国家税务总局银川市税务局：   

银川市审批服务管理局在接到市政协集体提案后，组织相关科室人员就如何提升增值税专用发票便捷办理业务进行了调研，对设在市民大厅市税务一分局和金凤区税务一分局办理涉税业务提出优化意见建议，现就市政协十四届一次会议第006号提出：“关于开具增值税专用发票便捷办理业务的提案”提出如下协办意见：   

 一、“开通‘绿色通道直通车’，为老、幼、病、残、孕、军人和急件办事人提供进门一站式服务，引导他们进入办事厅绿色通道服务窗口，不用排队叫号，方便其尽快办理业务。”

2019年银川市审批局印发《银川市政务服务电子监察管理办法等八项制度的通知》（银审服发〔2019〕161号），其中一项制度为《银川市政务服务“绿色通道”服务制》，《制度》明确各级服务大厅为国家、省、市重点项目，紧急、突发办理的政务服务事项，以及老、幼、病、残、孕、军（退役军人）等服务对象提供“绿色通道”服务。目前，银川市民大厅13个办事服务大厅均设有“绿色通道”，为老年人、残疾人等特殊群体提供服务。此外，为方便群众办事，市民大厅还专门设置“跨省通办”专窗和“找茬处”“办不成事”反映窗口，进一步规范窗口设置，系统性解决群众办事中的“疑难杂症”。

 二、开通“企业办理专用通道”，方便企业大客户整体性办理业务，不再与老百姓掺和在一起办理业务，提高税务人员办事效率。

2021年7月14日银川市人民政府办公室印发《银川市优秀企业绿色通道服务等五项制度》（银政办发〔2021〕41号），其中《优秀企业家绿色通道服务制度》第5条、第12条规定：“税务、商事、公安等部门应实施优秀企业家绿色通道服务，在纳税服务工作中，优秀企业家及所属企业办理涉税事项，应享受纳税绿色通道服务，税务机关优先办理”。目前，银川市审批局已在商事服务、工程建设项目两个服务大厅建设优秀企业家绿色通道，编印《银川市优秀企业及优势企业名录》，印发《银川市审批服务管理局关于进一步做好优秀企业家绿色通道服务工作的通知》，全面推进首批180名企业家和1224家银川市优势企业享受优秀企业家“绿色通道”服务工作。

三、为了解决群众在办件期间遇到的等候时长、办件拖沓等疑难杂症。建议通过扫描二维码预约从第二天起2周至3周内任意时间段的号，还可以选择当天16时以前的任意时间远程取号，即到即办，减少现场等待时间。同时，群众可以扫描“排队实况”二维码，即可了解办税大厅业务窗口，实时等待人数、预计办理时长等信息，计划出行，节约时间。

为给群众办事节省排队等待时间，使群众选择办事时间更自由更随心，2021年5月，银川市民大厅开通在线预约、取号服务，并将720余张“预约取号”“排队实况”二维码张贴在直达和途径市民大厅的1路、2路、9路、19路、34路、52路等14条线路的180辆公交车上，打造流动的政务服务大厅，旨在进一步方便办事群众，提高行政服务效能，扩展公交车功能，上车约好号、下车就办事，将公交车打造为流动的政务服务大厅。市税务部门正在大力推广使用“国家税务总局银川市税务局预约取消系统”微信小程序为企业和群众提供预约办理服务。此外，市民大厅银川（24小时）政务服务自助服务区已入驻多功能自助办税终端、发票代开自助终端、商事登记全业务自助一体机等40台自助设备,提供29项业务的365天全天候24小时“随时办”服务。

银川市审批局将按照《关于改进作风提升质效打造五星级模范服务大厅工作实施方案》工作要求，严格对照《“改进作风提升质效”打造五星级模范服务大厅考评细则》，对13个服务大厅开展“星级评定”，每月公示星级服务工作情况，实行动态管理，倒逼工作人员提升服务质量和服务水平，确保星级评定工作规范、公正、有序，接受群众监督。

银川市审批服务管理局    

                            2022年7月14日      

   （此件公开发布）