李日龙提案者：

您提出的《关于城市停车场采用ETC系统收费的提案》收悉，现答复如下：

一、银川市停车场ETC应用现状

目前，银川市现有各类停车场所3000余处，停车泊位102.4万个（其中，三区现有社会公用性停车泊位总数26.5万个；党政机关、企事业单位、学校、小区内部等有停车泊位75.8万个）。全市已拓展ETC应用的停车场有36个，具备ETC支付功能的通道80条（其中，北塔巷停车场、经开区中轴小镇停车场等5个停车场采用合作经营模式，剩余31个均为单加ETC天线模式运营）。根据管理公司和市民反馈，停车场安装ETC设备，一定程度上提高了车辆缴费通行效率，但还存在一些问题。一是有的停车场设置出入口为单行通道，且实行无人值守模式，这样会造成部分没有安装ETC设备的车主无法及时离场。二是有的车辆由于未停稳或者ETC设备安装不当，通过ETC闸道时，感应性能降低，导致缴费延时或无法完成。三是由于ETC运营方需委托第三方银联商务平台进行分账，停车场收入无法及时到账，会造成停车场运营方资金回笼时限较长。

二、停车场ETC使用中存在的问题

（一）无相关配套政策。目前，我市国有企业、商超自营、个人承包性质的停车场，大部分都使用的是移动端扫码支付或者签约无感支付，在停车场ETC拓展过程中尚无相关鼓励性政策支持，导致运营方投资进行升级改造的积极性不高。

（二）停车场ETC系统对接问题。各停车场在用设备品牌和收费系统的生产厂家存在多样性，在ETC系统接入过程中，各厂家要求支付系统对接费、通道接入费等5000-20000元不等，导致洽谈及拓展周期较长。

（三）ETC运营管理及售后问题。各停车场的设备和系统不统一，运行稳定性参差不齐，ETC用户反馈问题不能及时解决，造成用户体验不佳。同时，国企及商场经营的大中型停车场有自己的小程序或APP平台，支付相比ETC有时更加方便快捷。

（四）停车场ETC宣传力度不够。部分用户对ETC的认识还停留在高速公路通行费收费上，认为办理程序繁琐，会破坏车内美观，不愿意主动安装ETC系统用于日常停车使用。

三、下一步工作措施

（一）进一步优化ETC系统。针对停车场场地、成本等制约问题，与ETC设备方加强合作升级停车场兼容设备，即车辆在出场时车道计费后通过感应区识别车辆ETC装备，如车辆未安装ETC装备则跳转至电子支付。同时，大力鼓励推广应用“先离场，后缴费”停车缴费方式，进一步提升银川市停车场周转使用效率。

（二）进一步加大支持力度。与相关厅局积极对接，研究出台相关鼓励支持政策，加强对停车行业的指导，督促ETC运营单位提高日常管理和售后服务水平，切实改进设备、优化费用标准，不断提高设备识别准确率和市民满意度。

（三）进一步加强宣传引导。联合相关部门及ETC运营方利用媒体加强宣传，增加更多的ETC支付试点停车场，让社会公众充分了解ETC多种场景应用功能以及智慧停车便利，增加市民使用意愿，为ETC的拓展应用营造良好氛围。

银川市人民政府

2023年8月17日