各科室：

《银川市人民政府研究室2024年工作要点》已经2024年室党组会第2次会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好工作任务落实。

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                        银川市人民政府研究室2024年工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是银川实施“五八”强首府战略的发力之年。市人民政府研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻落实区市党委、政府决策部署，围绕室党组“三抓四提高两新一特色”工作总体目标，聚焦“四室”建设，抓好“五个关键”，深化“四大提升行动”，努力实现“三个转变”，推动13项重点工作质效齐升。全年主动承担市政府各类文稿30%以上，决策参考、调研报告批示率达到40%以上，创建任务完成50%以上，在务实苦干、奋楫争先中厚植“以文辅政·智‘惠’银川”底色。

一、坚持政治立室，着力推动主题教育走深走实

1.实化学习培训。巩固深化主题教育成果，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持党组会“第一议题”、理论学习中心组“第一主题”、党支部“第一内容”学习制度，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届二中全会、党的二十届三中全会、中央经济工作会议和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神等，围绕着力推动高质量发展、统筹高质量发展和高水平安全等主题，聚焦“五八”强首府战略、“五个示范引领”“九九攻坚突破”等内容专题学习研讨，积极组织参加市委举办的各类培训班，教育引导研究室全体党员干部做到学思用贯通、知信行统一，凝聚起奋进强首府新征程的强大合力，全年组织各类学习和交流不少于50次。

2.深化宣传宣讲。牢牢把握正确舆论导向，严格落实意识形态责任，积极利用微信公众号、市政府门户网站等媒介终端，制作转载一批有质有效的宣传报道，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。践行“四下基层”制度，结合巩固深化主题教育成果，深入帮扶社区、联系企业开展党的路线、方针、政策进机关、进企事业单位、进城乡社区等系列活动。深入开展“八五”普法，持续深化研究阐释，探索到市委党校、包抓村宣传宣讲新路径，唱响主旋律、激发正能量、打好主动仗。结合银川实际，扎实开展理论研究和业务研学，高质量撰写信息简报，重点在发表署名文章和经验成效、问题建议类信息上下功夫，全年刊发理论文章20篇以上、报送各类信息100篇以上。

3.强化贯彻落实。聚焦党的二十大作出的部署要求，结合贯彻落实自治区党委十三届六次全会、市委十五届十次全会安排和区市“两会”要求，对标市委工作要点、政府工作报告重点，聚力“三都五基地”“两地五中心”和“五个示范引领”等重点目标任务，谋划一批服务于先行区示范市建设的优质课题，充分发挥研究室以文辅政、资政辅政作用，全年开展各类调查研究和参考服务活动不少于80次。

二、坚持业务强室，着力推动以文辅政高质高效

4.在调查研究上实现新提升。加快推进调查研究由偏重学术型向注重实践型转变，紧紧围绕区市全会、经济工作会议、政府工作报告等安排部署，结合荒漠化综合防治、黄河“几字弯”攻坚战、安全生产等工作，聚焦制约全市经济社会高质量发展的瓶颈短板，紧盯人民群众最急最忧的突出问题，敢钻“矛盾窝”、看“背阴胡同”，做好强首府战略实施重点任务、加快建设产业强市、创新强市、开放强市、生态强市、品质强市、医教强市、法治强市等重点的调查研究，全年高质量完成调研报告18篇以上，领导批示率力争达到40%以上。

5.在决策服务上实现新跨越。加快推进决策咨询由“外人”意识向内脑思维转变，结合市委、市政府最新决策部署，紧扣国家部委、自治区党委、政府及各厅局最新工作动态，及时学习外地先进工作经验，内化转化，梳理一批银川可借鉴、可学习、针对性较强的经验做法，聚焦实力之城、活力之城、开放之城、品质之城、和美之城，围绕银川发展所需提出合理化意见建议。全年撰写决策参考56篇以上，力争领导批示率达到40%。

6.在文稿服务上实现新突破。加快推进整体工作由课题为主向文稿牵引转变，坚持集体会稿、开门写稿机制，加强各类文稿的审核把关，力求初稿硬、校对细、打磨精、提炼准、出精品，不断提高以文辅政能力水平。配合制定加快推进新型工业化实施意见、算力产业发展扶持政策，全年承接市政府有关规划建议、方案意见，以及领导讲话、汇报材料、工作报告等综合性文稿30%以上。

三、坚持创新建室，着力推动重点工作出新出彩

7.加大创建培优力度。坚持把“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关先进单位、“四强”模范机关党支部、自治区级文明单位、民族团结进步示范单位等创建工作，持续摆在全室工作的突出位置、一贯到底，与重点工作同谋划、同部署、同推进、同落实，制定创建工作方案，细化任务分工，明确指标任务，有力有序扎实推进落实，年内四项创建工作目标，力争“保两项争项”完成率达到50%以上，助推全室工作整体提升。

8.深化创新联动机制。建立信息动态适时报告机制，深入学习研究沿黄地区中心城市及城市群，长三角、珠三角经济区，以及东部沿海城市、经济发达地区的主要做法，收集梳理各地周内主要工作动态，每周一期向市委、市政府主要领导报告，不断拓宽和提高决策服务的渠道和质效。常态化开展政企沟通交流，大力传承弘扬“四下基层”优良作风，聚焦经营主体急难愁盼和突出问题，市政府主要领导牵头、分管领导参与，年内开展政企交心会2次以上，听取企业在生产经营中的困难，积极对接落实各类政策、解决难题，助力民营经济高质量发展。深化银川市发展研究联络站建设，积极组织联络站成员单位密切沟通交流、务实开展合作，持续拓展交流合作深度和广度，新增成员单位（个人）30家以上，签订合作协议20份以上。建立西部城市政府研究工作交流机制，在巩固拓展沿黄省会（首府）城市政府研究系统沟通机制的基础上，探索与西部城市政府研究系统的联动、交流、合作，拓宽交流领域、丰富调研载体，适时开展联合式、沉浸式、融合式考察调研学习，举办座谈交流会，联合开展课题研究等，打通政策研究、信息共享渠道，充分学习借鉴各地先进做法和有益探索，构建西部城市政府间务实合作新模式，努力为市委、市政府科学决策提供更高质量的决策服务，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力智力支撑。

四、坚持从严治室，着力推动模范机关建设见行见效

11.加强党的建设。创新实施“11455”党建工作思路，通过党组会、中心组学习会、政治理论学习会、“三会一课”等载体，第一时间组织学习中央、区市党委、政府政策文件和决策部署，做到时间、人员、内容“三到位”，学习、交流“两促进”。聚焦“以文辅政·智‘惠’银川”职能作用，持续开展思想、业务、能力、作风“四大提升行动”，着力在思想信念、组织体系、能力本领、方法手段等方面创新突破，不断提升干部队伍的凝聚力、执行力、战斗力。

10.铸牢中华民族共同体意识。围绕深化打造铸牢示范市。深入实施党员干部培元固本工程，开展铸牢中华民族共同体意识系列活动，推行“创建+党的建设”“创建+文明单位建设”等模式，丰富“民族团结进步月”活动形式，引导全体党员干部职工树牢中华民族历史观和“四个与共”共同体理念。开设公众号“铸牢中华民族共同体意识”行动专栏，在党员干部中开展马克思主义国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观宣传教育活动，讲好中华民族、中华民族共同体故事，全面构筑中华民族共有精神家园。

11.加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和自治区“八条禁令”，持续深化纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。深化“四强”能力作风建设，深入开展“四强”能力作风提升年活动、“廉政教育警示月”活动，激励全室党员干部锤炼求实务实落实真实工作作风。落实好党组党风廉政建设主体责任，党组书记第一责任人责任，党组成员“一岗双责”，用好监督执纪“四种形态”，加强对“一把手”和领导班子监督。不断强化政治监督，着力构建以党内监督为主导、各类监督贯通协同机制，进一步增强治理腐败的能力。

12.加强能力建设。大兴调查研究之风，落实“千名干部包千企”“四下基层”等工作机制，用心用情解决人民群众的急难愁盼。全面落实新时代好干部标准，树立鲜明的“工作围着发展干、干部围着发展用”选人用人导向，强化党员干部政治淬炼和实践锻炼，推动全室干部转作风、强能力、抓落实、促发展，锻造一支敢打硬仗、善打硬仗的干部队伍。

13.加强制度保障。以巡察整改为抓手，突出针对性和实效性，注重从工作的各个环节，发现堵点难点问题，坚持动态管理、滚动销号推进整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三、巩固深化，善于从制度层面查找问题原因，着力强化体制机制和制度建设，建立完善闭环机制，抓实理论素养提升、文稿服务提质、调查研究提能、创新示范提级、作风建设提标“五个关键”，着力在政治理论武装、干部能力作风、业务工作水平、机关党建规范、文稿服务质效、决策服务能力等方面实现新突破，以只争朝夕的干劲、敢为人先的闯劲、久久为功的韧劲，埋头苦干、勇毅前行，奋力开创研究室工作新局面。