各科室：

现将《银川市政府研究室2021年政务公开工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

银川市人民政府研究室

2021年7月30日

（此件公开发布）

银川市政府研究室2021年政务公开工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，也是全面开启现代化建设新征程的开局之年。为全面贯彻党的十九届五中全会关于“深化政务公开”的决策部署，按照《银川市人民政府政务公开办公室关于印发<银川市2021年政务公开工作要点>的通知》（银政公开办发〔2021〕1号）要求，结合银川市政府研究室工作实际，制定本要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实市委、市政府关于政务公开安排部署，围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、“一高三化”目标任务，坚持以人民为中心深化政务公开，紧紧围绕群众关注的问题，促进政府研究室决策和服务更加规范透明，助力法治政府、创新政府、廉政政府和服务型政府建设。

二、以重点领域为抓手，全过程推进政务公开

（一）主动公开各类规划计划。以《银川市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为行动纲领，主动公开政府研究室负责的政府研究“十四五”专项规划、年度计划，做好历史规划计划的归集整理和主动公开工作。（办公室牵头、各科室负责落实）

（二）规范公开平台建设。按照市政务公开办要求，开展政府网站政府信息公开专栏和政务公开专区建设，及时更新公开专栏相关内容，做到应公开尽公开；严格执行《银川市互联网媒体信息发布“三审三校”表》，做好信息公开涉密审核及意识形态审核，提升政务信息公开质量。（办公室负责落实）

（三）细化财政领域事权信息公开。持续深化财政预决算公开内容要求，定期对政府研究室预决算报表进行全面核查、公布结果。（办公室负责落实）

（四）做好法定公开内容日常更新。坚持以公开为常态、不公开为例外，进一步明确主动公开范围，健全完善政务公开基本目录，落实公开内容动态更新机制，确保公开信息真实、准确、及时。做好信息公开指南、年度报告、网站年度报表、领导信息、人事信息、调研报告定期更新发布。（办公室负责落实）

三、以政策落地见效为抓手，全方位推进政务公开

（一）强化重大政策准确解读。按照“谁起草、谁解读”，对本部门印发的规范性文件、重要政策性文件等做好政策解读工作，特别是社会关注度高的规范性文件、重要政策性文件要采取一问一答、分类说明等“一对一”重点解读，对政策实施过程中产生的新情况、新问题开展分段、持续、跟踪解读，主动答疑解惑。（办公室牵头、各科室负责落实）

（二）持续推进多元化政策解读方式。除文字、图解等解读方式外，可通过政策吹风会、新闻发布会、场景演示研讨、接受媒体采访、撰写文章、领导在线访谈、卡通动漫视频等多元化方式，进行形象化、通俗化解读。解读政策时，要着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准以及注意事项、关键词诠释、惠民利民措施、新旧政策差异等，多举实例、多讲故事，使政策更加立体透明，确保人民群众看得懂、能理解，避免误解误读，坚决杜绝照搬照抄原文、标题式解读。解读材料应于文件印发公布后3个工作日内挂网发布，文字、图解率不得低于80%，多元化解读率不得低于60%。（办公室牵头、各科室负责落实）

（三）日常回应关切和政民互动。不断优化网上政民互动渠道，解释、回应和答复通过“市长信箱”、人民网市长留言板、网上信访和“12345”网上受理平台、“问政银川”微博矩阵等渠道收到的网民留言、意见建议和问题咨询。加强舆情监测研判，落实舆情回应责任，及时发出权威声音，保持正确舆论导向，助力防范化解重大风险。（办公室牵头、各科室负责落实）

四、围绕建设法治政府，全周期推进政务公开

（一）规范公开平台建设。持续健全政务新媒体监管机制，落实专人专责，健全政府信息公开栏目日常检查、维护和更新机制，杜绝错链、断链和内容混杂。（办公室负责落实）

（二）稳妥开展开放日活动。结合业务实际和重点任务、重大活动以及阶段性工作安排，在每年9月集中开展政府开放系列活动。活动采取实地参观、现场考察、恳谈交流、问卷调查和意见反馈等组织形式开展，在活动全过程主动听取、积极收集利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家和媒体等开放对象的意见建议，并在15日内回复。（办公室牵头、各科室负责落实）

（三）依法依规做好依申请公开。按照《政府信息公开条例》要求，每周必看依申请公开平台。对提出申请的以《宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范》为基准模板，及时与办公室、各科室沟通衔接，按时按期进行答复。实行“疑难件、超期件、高频件”办理会商协调机制，加强内部协调，统一答复口径。（办公室牵头、各科室负责落实）

（四）推进基层政务公开标准化规范化。严格按照“公开事项只增不减、公开方式只多不少、公开时限只紧不松”原则，对《银川市政府研究室政务公开清单目录》《银川市政府研究室政务公开基本目录》实行动态管理、更新调整，全面展现政府机构权力配置情况，接受社会监督。（办公室牵头、各科室负责落实）

五、切实强化支撑保障，全领域夯实工作基础

（一）全面推进无纸化办公。根据《银川市人民政府办公室关于全面推进无纸化办公的通知》（银政办发〔2021〕4号）要求，参照《落实全区政府网站和政务新媒体政务信息发布规程和政府信息公文公开属性标识》要求，对政府研究室印发的文件标注公开属性和理由。特别是行政规范性文件、重要政策性文件，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。（办公室负责、各科室负责落实）

（二）配齐配强专职人员。要配齐配强政务公开专职工作人员，保持人员稳定，积极参与政务公开培训和业务交流研讨，工作接续兼容。鼓励创新公开方式方法，加强政务公开信息报送，及时报送推工作、抓落实的好经验好做法，做好总结推广工作。（办公室负责落实）

（三）全面落实重点任务。对《银川市2021年政务公开工作要点》涉及的重点任务，梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。（办公室负责落实）