兴庆区、金凤区、西夏区人民政府：

根据《银川市既有住宅加装电梯工作的指导意见(试行)》《银川市整改创建全国文明城市积极推进既有住宅加装电梯工作方案》文件精神，为了顺利推进加装电梯有关工作，我局组织市市场监管局、市自然资源局、市辖三区行业主管部门召开工作会议，研究了既有住宅加装电梯相关事宜。按照市政府工作安排，现将有关事宜通知如下：

一、进展情况

2018年兴庆区能源小区加装了8部电梯；2019年，三区积极推进电梯加装工作，截至10月1日统计，共计52个小区，296个单元（兴庆区74个、金凤区220个、西夏区2个）正在开展加装电梯工作,目前完工3部。

二、存在的问题

一是施工现场管理问题。近期，我局组织质监站、建筑行业管理处对我市正在进行加装电梯的小区施工现场进行抽检，多数工地存在现场施工管理混乱、施工负责人不在现场、监理入场较晚、检验检测有漏项、施工资料不齐全等问题。二是加装电梯整体进度缓慢，与合同签订完工日期严重不符。三是小区电力负荷不足现象凸显。随着加装电梯工作的逐步推进，部分小区存在供电负荷不足的情况。甚至个别小区出现电梯已基本安装完成，因物业公司不配合接电，暂无法接电使用。四是街道社区基层调解作用有待进一步加强。根据《中华人民共和国物权法》《银川市既有住宅加装电梯工作的指导意见(试行)》相关规定，加装电梯需经三分之二以上的业主同意。但是，在实际推进过程中，少数业主坚持反对意见，为工作推进增加了难度。个别街道社区存在重视程度不够，业主意见未达成一致，默认同意开工建设，对征集意见没有进行鉴证备案。部分小区业主多次上访投诉，反对施工。

三、相关要求

（一）请市辖三区人民政府高度重视此项工作，统筹协调本辖区有关部门认真做好审批和监督管理工作；加强对电梯公司、建设单位的施工质量及安全监管，落实主体责任；对已经完工的，尽快完成组织验收交付使用；对正在开工建设的，在确保施工质量及安全情况下，有序推进，力争早日完工。

（二）加强对接协调力度，妥善解决好加装电梯后小区接电问题，确保电梯正常投运。在今后推进电梯加装工作时，对新申请加装的单元，要以确保能正常用电为前提。同时，按照《关于做好银川市住宅小区供配电设施移交工作的通知》文件精神，加快本辖区行政区域内供电设施移交至供电公司管理事宜。

（三）加装电梯工程竣工后，积极帮助和指导申请人组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加装电梯工程进行竣工验收。竣工验收应邀请所在街道、社区居委会进行鉴证。申请人应依法在电梯投入使用前或者投入使用后30日内向特种设备安全监督管理部门办理使用登记。同时，建立健全加装电梯档案资料管理制度，明确设计、施工、监理等档案资料的管理方式和管理部门。

（四）加大对小区加装电梯工程的巡查、检查力度，在电梯加装过程中，及时做好垃圾杂物清运、破损道路恢复、绿化补植和配套管网恢复等相关工作，确保加装电梯工程不影响我市整改创建全国文明城市。

（五）充分发挥街道、社区基层协调、动员的力量。对存在信访矛盾的小区，结合实际情况，进行再宣传、再调解。通过组织召开邻里谈心会、协调会等方式，化解矛盾纠纷，促进邻里和谐。

银川市住房和城乡建设局  

2019年10月25日  

（此件公开发布）