各科室、局属各单位：

为深入贯彻落实区市党委、政府关于提升行政效能、狠抓工作落实的决策部署，进一步规范流程、压实责任、强化督办，有效杜绝部分重点事项办理中存在的流转不畅、效率不高、反馈不及时等问题，确保上级各项指示要求、群众急难愁盼问题及社会关切事项得到及时、高效、精准办理，现就进一步加强住建系统重点事项督办办理工作有关事项通知如下：

一、全面推行“135”重点事项督办办理工作机制

按照“高效运转、规范办理、注重实效”原则，建立“135工作机制”，即对纳入督办范围的重点事项，1天内完成登记流转，3天内开展调查核实，5天内办结答复，实现督办事项全流程闭环管理，确保件件有着落、事事有回音，全面提升办理效率和质量。具体操作流程如下：

1天内登记流转：局办公室（或督办中心）收到或接收到重点事项后，必须在1个工作日内完成登记、分类、编号，明确具体事项内容、来源、要求、时限及责任人，精准分办至相关责任科室（单位）。

3天内调查核实：相关责任科室（单位）收到分办事项后，科室（单位）主要负责人要亲自抓、负总责，必须在3个工作日内完成情况调查、问题核实、初步研判。对于情况复杂需现场核查的，应迅速组织力量开展。

5天内办理答复：在调查核实的基础上，责任科室（单位）必须在5个工作日内形成办理意见或解决方案（报告）。对能够立即解决的，要立行立改；对需协调推进或长期解决的，要明确工作路径、阶段性目标和时限。形成的办理结果经科室（单位）负责人审核、分管局领导审定后，在规定时限内向交办单位或反映人进行正式答复。答复内容应事实清楚、依据充分、措施具体。同时将办理结果抄报局办公室（督办投诉中心）

特殊情形处理：对于确因政策法规限制、历史遗留问题复杂、涉及多部门协调等客观原因，难以在5个工作日内办结的，责任科室（单位）必须在第5个工作日前书面说明原因、进展情况、预计办结时限及下一步计划，经分管局领导同意后，向督办中心报备，并持续跟进办理，直至最终办结答复。

二、纳入“135”督办机制办理的重点事项范围

以下来源和类型的事项均纳入本通知规定的重点督办办理事项范围，适用“135”工作机制：

1.上级批示件：区市党委、政府和住建厅主要领导批示件；市委、市政府其他分管领导批示中明确要求我局办理并反馈的事项。

2.网络问政平台转办事项：“人民网领导留言板”主席信箱、市长信箱等主流网络问政平台上市委、市政府主要领导或分管领导批示交办我局办理的网民留言。

3.重点信访事项：中央巡视组和中央生态环境保护督察组移交转办信访件；市级领导包抓信访件；上级信访部门交办、转送的重点信访件；涉及群体性利益、社会影响大、重复访越级访的信访事项。

4.建议提案办理事项：市级及以上人大代表建议、政协委员提案主办件和分办件中明确要求我局办理并答复的事项。

5.其他重要事项：局党组会、局务会、班子碰头会明确要求督办落实的重要决定事项；局主要领导批示交办的重要事项；其他经局办公室认定需纳入督办范围的事项。

三、工作要求

一是强化组织领导，压实工作责任。局办公室（督办中心）负责统筹协调、督促办理，及时建立办理台账。各责任科室（单位）负责人是办理工作的第一责任人，必须亲自协调、亲自审核，确保办理质量和时效。

二是规范办理流程，确保高效运转。全系统上下要严格执行“135”时限要求，做到各环节无缝衔接，杜绝推诿扯皮、拖延积压。局办公室（督办投诉中心）负责建立重点事项督办台账，实行销号管理，并全程跟踪督办，对临近时限的事项及时进行提示。办理过程中形成的报告、回复等材料，要确保格式规范、内容详实、数据准确、文字精练，经得起检验。

三是注重办理质量，提升答复实效。办理过程中要深入调查研究，加强与交办单位、反映主体的沟通协调，主动听取意见，确保办理结果真实准确、措施具体可行、群众满意认可。坚持“首办负责制”原则，对涉及多个科室（单位）的复杂事项，由局办公室明确主办科室和协办科室，主办科室牵头负责到底。

四是加强督查问责，严肃工作纪律。局办公室会同相关科室定期对重点事项办理情况进行检查通报，对办理迅速、成效显著、群众满意的予以通报表扬；对敷衍塞责、推诿拖延、办理不力，造成不良影响或严重后果的，依规依纪严肃追究相关科室（单位）和人员的责任。

银川市住房和城乡建设局   

2025年6月23日