贺兰县、永宁县、灵武市住建局，苏银产业园，各预拌混凝土（砂浆）生产企业：

为深入贯彻党的二十届四中全会、自治区十三届人大四次会议和银川市安委会2026年第一次全体（扩大）会议精神，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动收官各项工作，切实强化我市预拌混凝土（砂浆）生产企业安全生产源头管控，有效防范化解春季复工复产各类安全风险，坚决遏制生产安全事故发生，确保2026年行业安全生产工作开好局、起好步，现就做好本年度春季复工复产相关工作通知如下：

一、全面压实复工复产安全环保措施

（一）科学统筹复工，落实“六个一”。各企业要结合实际，科学制定春季复工复产工作计划，复工前必须严格落实“六个一”核心要求：召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制订一套应急处置预案、开展一次全面安全检查。同时，严格对标安全生产管理标准，做到“六个到位”：安全宣传教育培训到位、安全风险分析研判到位、安全隐患排查整改到位、危险作业管理到位、应急救援演练到位、安全措施保障到位，全方位夯实安全基础，确保复工复产工作安全、有序、规范推进。

（二）拧紧责任链条，压实全员职责。各企业要严格履行“管生产经营必须管安全”原则，进一步健全从企业负责人到一线从业人员的全员安全生产责任制，明确各岗位安全职责，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。企业负责人须亲自部署复工复产安全工作，确保安全生产责任层层传导、落地见效。

（三）深化隐患治理，实行销号管理。各企业要组织开展全方位安全隐患自查自纠工作，重点对站内办公区、生活区、生产区，以及生产设施设备、运输车辆、消防设施、用电线路等进行逐项排查。对排查发现的问题建立问题整改台账，明确整改措施，实行销号管理，切实消除各类安全隐患。自查完成后形成完整的自查自纠报告存档备查，严禁带隐患复工。

（四）抓实教育培训，筑牢思想防线。各企业要在复工前对全体管理人员、专业技术人员、司机、泵车操作工及现场作业人员开展全员安全教育培训，重点加强新进场、转岗人员培训，同步做好复工人员心态调整，防范“节后综合症”引发安全事故。不得以安全技术交底代替安全教育培训，培训过程要留存完整档案记录和影像资料，未经教育培训或考核不合格的人员，一律不得上岗作业。

（五）严控扬尘污染，践行绿色发展。各企业要严格落实《2025-2026 年全区冬春季大气污染防治攻坚行动方案》工作要求，针对春季大风天气多、扬尘易发的特点，严格执行我市预拌混凝土（砂浆）企业扬尘污染防治标准，全面做好站内围挡封闭、物料全覆盖、车辆冲洗、主要道路硬化、湿法作业、密闭运输等工作。骨料仓生产期间必须持续实施喷雾抑尘，生产全过程常态化洒水抑尘。

（六）严守资质底线，规范经营行为。各企业要严格遵守建筑业企业资质管理相关规定，必须取得建筑业企业资质证书（预拌混凝土专业承包资质）方可开展生产经营活动，并持续保持资产、专业技术人员、技术设备等方面符合资质标准要求。严禁对外转让、出借、挂靠本企业资质证书，严禁无资质、超资质范围开展生产经营活动，确保企业生产经营行为合法合规。

二、工作要求

（一）提高政治站位，筑牢思想防线。春季为安全生产事故易发高发时段，各企业要充分认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，坚决克服麻痹松懈思想，以 “时时放心不下” 的责任感，从严从细落实安全防范措施，织密织牢安全生产防护网。

（二）严格对标对表，落实复工准备。各企业要严格对照通知明确的复工复产条件，逐条逐项开展自查自纠。重点确保从业人员安全培训到位、生产设施设备检修到位、各类风险隐患排查整改到位，坚决杜绝带“病”复工复产，夯实安全生产基础。

（三）加强督导检查，严肃追责问效。我局将于3月9日至3月25日组织对全市生产企业复工复产情况进行全覆盖督导检查，及时帮扶指导企业存在的难点堵点问题。对一般问题隐患，责令限期整改；对发现的违法行为和重大安全隐患，将依法依规采取警示约谈，或移交相关执法部门予以行政处罚。

（四）压实属地责任，统筹推进落实。贺兰县、永宁县、灵武市、苏银产业园要按照通知要求，结合本地区实际，同步组织开展辖区内复工复产安全生产检查工作，切实履行属地监管职责，确保各项工作部署在本行政区域内落实到位。

银川市住房和城乡建设局 

2026年3月4日