各县（市）区、园区住建部门，建设、施工、监理单位：

为深入贯彻落实自治区、银川市关于城镇燃气安全管理工作部署，坚决防范燃气泄漏、停供、着火、爆炸等安全事故，切实保障人民群众生命财产安全和城市燃气供应稳定，现就进一步加强建筑工地燃气管道安全保护工作提示如下：    

一、压实主体责任，健全管控体系。各单位要严格履行燃气设施保护法定职责，将燃气管道安全管控纳入施工全过程、各环节。建设单位履行统筹协调首要责任，施工单位落实现场作业主体责任，监理单位履行全过程监督责任，健全层级清晰、权责明确的责任链条，强化岗前安全培训与专项技术交底，坚决杜绝盲目施工、违规开挖、野蛮破拆、擅自钻孔等违规行为。

二、严把开工关口，规范前期管理。改造项目施工前，建设、施工单位须提前3个工作日向燃气经营企业书面报备，主动开展燃气管线现场踏勘、数据核对与专项技术交底，精准摸清管道、阀门、调压箱、监测装置等设施位置。同步签订《专项燃气管道保护协议》，编制专项保护方案及应急预案。老旧小区改造、加装电梯项目须全面排查楼体周边、公共区域燃气管道防护情况，核查燃气采暖、热水设备排烟管路安装合规性，整改施工导致的暗厨房、用气环境不达标等隐患。所有路面施工项目开工前，施工单位必须主动与辖区燃气经营企业对接，全面摸清施工区域燃气管线走向及标识分布情况；对既有燃气管线标识要明确保护措施、划定保护范围，对缺失、破损、模糊的管线标识，要会同燃气经营企业制定补打、更新方案并落实到位，严禁在未确认燃气设施位置、未采取保护措施的情况下擅自施工。严格执行“未报备、未签协议、未落实方案一律不得开工”硬性规定。

三、强化过程管控，严守作业规范。施工期间严格执行“人工探管、机械禁挖”核心要求，燃气设施保护范围内严禁大型机械开挖、钻孔、破拆作业。老旧小区庭院改造涉及地面破除、管线铺设，加改装电梯涉及基坑开挖、桩基施工、墙体开孔等关键作业，必须在燃气企业现场监护下方可施工。施工现场须规范设置警示标识与防护设施，安排专人全程旁站监护，妥善保护燃气设施，施工结束后按标准原样恢复。

四、规范燃气泄漏监测设备管理，严防设施损毁。施工路段范围内设有燃气泄漏监测设备的，施工单位须在进场施工前，主动联系燃气经营企业，由专业人员实施拆除、移位或防护处理，严禁擅自拆除、移动、覆盖、损毁。施工结束后，积极配合燃气经营企业及时恢复设备正常安装运行，确保监测功能完好有效。

五、完善应急机制，快速处置险情。各单位要健全燃气突发事件应急处置预案，配备必要应急器材。发生燃气泄漏等紧急情况，须立即停工、疏散人员、设置警戒，并第一时间通知燃气企业专业处置并报告行业主管部门，严格执行事故报告制度，严禁迟报、漏报、瞒报。

六、强化层级监管，依法从严追责。各项目参建单位要严格执行施工报备、协议签订、方案落实、现场监护等安全管理规定，主动配合燃气经营企业开展技术指导与现场监护工作，自觉接受行业主管部门监督检查。各县（市）区、园区住建部门要切实履行属地监管职责，强化对限额以下改造项目、零散小微改造工程的日常巡查与动态管控，确保燃气管道安全监管无死角、全覆盖。对未按规定履行程序、未落实保护措施、违规施工造成燃气管道损坏的责任单位及相关人员，我局将依法依规从严从重追究责任。

请各单位高度重视、严格落实，切实筑牢燃气安全防线，保障全市建筑领域工程项目安全有序推进。

附件:1.银川市燃气管网泄漏监测项目一标段-主干管网监测设备分布明细表

2.各燃气企业经营范围及联系人

银川市住房和城乡建设局  

2026年4月16日