各县（市）区住建部门、各物业服务企业:

为持续规范全市物业服务市场秩序，破解多头检查、重复检查、多频次检查难题，切实减轻企业负担，压实安全生产主体责任，有效防范化解各类风险隐患，根据银川市物业管理工作统筹安排部署，以协同监管、精准治理、长效提升为抓手，严格落实“综合查一次”“联合查一次”工作要求，深入推进物业服务联合指导检查提质增效。现将有关检查情况通报如下：

一、指导检查机制

2026年4月1日起，由市物业整治工作专班牵头，市住建、市场监督、公安、消防救援、园林、公安交管、物业协会、行业专家等联合督导，聚焦第一季度投诉高频物业项目，对金凤区鲁银城市公元、西夏区物华兴洲苑、永宁县银子湖水都五区、灵武市上元名城A区、兴庆区永泰城剑桥郡、贺兰县美茵湖城6个重点项目开展联合指导检查。指导检查主要以卫生常态化、设施设备人性化等“七化目标”要求及党建引领基层治理、公共收益规范、提质增效等10项内容为主，对物业项目环境秩序、设施运维、消防安全、车辆管理、绿化养护、信息公示、应急处置、公共收益、专项维修资金使用、违法违规行为等关键环节开展全面检查。

二、存在问题

（一）小区卫生常态化保持干净

鲁银城市公元（银川鲁银物业服务有限公司）：绿篱内部垃圾杂物清理不及时；二次供水设备间（未移交专营单位）现场卫生状况较差；疏散通道堆放易燃杂物。

物华兴洲苑（宁夏物华集团物业服务有限责任公司银川分公司）：绿篱带内垃圾杂物及干枯树枝清理不及时；楼道内杂物堆放及自行车乱停放，占用公共疏散通道；各类公共区域、设施周边环境卫生管护不到位，杂物积存问题突出。

银子湖水都五区（银川众一集团物业服务有限公司）：管道井及楼道内存在杂物堆放问题；二次供水设备间（未移交专营单位）卫生许可证已过期。

上元名城A区（宁夏正光旭物业服务有限公司）：管道井内违规堆放杂物；楼道公共疏散通道被占用，存在乱堆放现象（18号楼尤为严重）；非机动车停放区域环境卫生脏乱差；设施设备间环境卫生不达标，卫生状况较差；消防控制室内部环境差、管理混乱，有堆放杂物。

美茵湖城（宁夏正丰物业服务有限公司）：楼道内杂物堆放；灭鼠仓内积存垃圾。

永泰城剑桥郡（宁夏民生物业服务有限公司）：管道井内、楼道堆放杂物。

（二）设施设备人性化检修养护

鲁银城市公元（银川鲁银物业服务有限公司）：报警阀压力表型号不一致；楼梯间疏散指示标志设置错误；采光井阳光板破损严重，且未设置安全警示标识，存在坠落等安全隐患；18号楼电梯五方通话系统故障，存在无人接听现象；消防泵房火警报警电话无人接听；地库排污泵电源显示异常，设备运行状态监测失效；水泵房擅自将控制柜设置为停用状态，违反消防设施管理规定；园区道路停车位标线模糊不清，无法有效引导车辆停放；二次供水设备间（未移交专营单位）无3月份巡检记录，设施设备日常检修养护缺位；物业用房涉嫌经营或占用。

物华兴洲苑（宁夏物华集团物业服务有限责任公司银川分公司）：小区小广场及水系周边地面、地砖破损长期未修缮维护；8号楼一单元电梯五方通话系统故障，电梯应急标识设置不清；北门人行及车辆道闸系统长期未启用；水泵房及30号楼消防器材缺乏日常巡检记录，各类公共设施日常检修养护缺位，破损、故障问题未及时处置。

银子湖水都五区（银川众一集团物业服务有限公司）：26号楼2单元五方通话设备无响应；顶层安全标识不清晰，未及时补漆更新；部分疏散指示标志存在损坏情况；管网压力指示数值为0，不符合运行要求；小区西门名称标识字体存在脱落现象；小区门禁系统损坏，无法正常使用；车辆停放指示标识未按规范设置；楼栋外墙饰面层存在严重脱落现象，内部保温层大面积裸露。

上元名城A区（宁夏正光旭物业服务有限公司）：电梯运行故障频发，18号楼电梯故障率较高且电梯五方通话无人接听；安全警示标识及围栏设施破损，未及时更换维护；应急照明系统存在故障，个别应急灯不亮；单元门禁设施损坏，部分门把手破损未修；水泵房管理制度落实不到位，项目管理制度更新严重滞后（仍沿用上一家物业公司制度）；地下车库个别出入口长期未启用。

美茵湖城（宁夏正丰物业服务有限公司）：二次供水设备（未移交专营单位）水箱未上锁；电梯机房未按规定开展巡检、无巡检记录，机房门敞开未关闭，灭火器配备数量不足，对讲系统音量偏小；机械停车设备未配备持证专业操作人员，同时，机械车位未按照规划要求进行配置；地下车库桥架闭合不到位，弱电线路存在裸露现象；各类井盖未按规定标注警示标识；喷淋管网存在漏水问题；单元门禁系统损坏，门禁呼叫系统未接通，部分对讲门铃故障；消控室泵电无法正常运行，应急照明设施存在故障；规划配置物业用房不符合《银川市物业管理条例》规定（规划中将门房作为物业用房进行配置）。

永泰城剑桥郡（宁夏民生物业服务有限公司）：地下车库消火栓箱体玻璃缺失；消火栓管网存在锈蚀与漏点；井盖未按规定设置标识；台阶破损未及时修缮；楼梯间瓷砖脱落；单元门禁、防火门损坏；8号楼二单元电梯应急通话音量过小；电动车充电桩插口挡雨板破损；电梯机房、水泵房等设备间与消防分机未实现联动控制。

（三）小区安全标准化管理守护

鲁银城市公元（银川鲁银物业服务有限公司）：消防控制室值班人员业务培训不到位；消防应急演练预案制定不合理（火警报警响应时间设定不合理，响应时间过晚）；地下自行车棚存在摩托车、自行车、电动车混停混放现象，管理秩序混乱；消防灭火器材配置数量不足，且疏散通道拐角处堆放易燃杂物较多，存在安全隐患；监控安防设备老化，部分设备视频存储时间不足30天，且监控覆盖面存在盲区；保安员队伍管理不严，存在未持证上岗现象；治安防暴装备配置不足，无法满足应急处突要求；简易消防器材配备数量较少，难以应对初期火灾；地下车库出入口未设置防汛挡板，且防汛沙袋配置数量较少。

物华兴洲苑（宁夏物华集团物业服务有限责任公司银川分公司）：机动车及非机动车停放秩序混乱，违规占用消防通道（东门电动车占用消防通道问题突出）；地下车库监控设施配置不完备，监控覆盖面存在盲区，监控视频存储时间不足30天；消防设施配置不均衡，主要集中在主干道，其他区域配置存在缺口；消防控制室未落实专人值班制度，值班人员与持证人员信息不一致，存在人证不符或替岗情况；从业人员业务知识掌握不全面，应急处置与安全管理能力不足；商户存在私拉乱接电线进行户外充电现象；未落实常态化安全巡查管控，各类安全风险隐患排查整治不彻底。

银子湖水都五区（银川众一集团物业服务有限公司）：消火栓等灭火器材无巡检记录；未建立并落实消防楼长制度；监控录像保存时长不足30天；消控室主机长期处于故障维修状态，无法正常运行；微型消防站器材配备不齐全；小区保安配备数量不足，持证上岗人员仅2人；灭火器配备数量未达到标准要求；存在擅自更改建筑外立面结构（房屋外扩存在安全隐患）及窗改门的违规行为，物业未提供线索移交资料。

上元名城A区（宁夏正光旭物业服务有限公司）：消防控制室值班人员着装不规范，未统一制服；消防控制室内部环境差、管理混乱，值班记录缺失，防火分隔不符合要求（安装简易铁皮门），存在消防安全隐患；消防控制室人员配置不足，持证上岗人员仅3人，不符合标准，且值班人员业务技能不熟练，对设备操作流程掌握不全面；未建立并落实消防楼长制度；南侧非机动车棚灭火器存在无压失效情况，且巡检记录未及时更新（仅记录至1月）；机动车停放秩序混乱，存在超泊位停车及违规占道现象；消防器材维护保养不到位，部分灭火器存在失效、过期情况，且箱体玻璃存在破损现象；监控录像保存时长不足30天；微型消防站上锁导致器材不利于取用；存在“飞线充电”。

美茵湖城（宁夏正丰物业服务有限公司）：地下车库消火栓玻璃破损；自行车棚灭火器巡检记录仅更新至2025年底，未按要求开展常态化巡检；安防监控时间与实际时间不符，视频存储时长不足30天（部分仅15日），个别探头损坏、存在监控盲区；巡更系统管理不到位；顶层未设置安全警示标志；商铺液化气管未及时清理；地下车库防汛沙袋僵硬结块，未及时更换；机动车辆乱停乱放，非机动车停放无序，停车秩序混乱。

永泰城剑桥郡（宁夏民生物业服务有限公司）：消防泵房来访登记为空表，记录不规范；7号楼电梯机房、地下非机动车棚灭火器失压；火灾自动报警系统故障点较多，火灾联动功能失效；送风系统阀件故障；地下车库排烟防火分区、防火卷帘无法联动，排烟系统不能正常运行；所有配电室气体灭火系统已过期；楼顶逃生门违规上锁；监控画面清晰度未达到治安防范与证据调取标准。

（四）居住环境生态化供给呵护

鲁银城市公元（银川鲁银物业服务有限公司）：花灌木修剪作业不规范，未按树形要求进行修剪；部分林下绿地植被覆盖不均，存在裸露斑秃现象。

物华兴洲苑（宁夏物华集团物业服务有限责任公司银川分公司）：绿化管理粗放，树木修剪作业不规范，存在过度修剪、截头修剪及主枝全部剪除问题，部分色带区域杂草丛生；存在占用公共绿地种植蔬菜现象，且未移交相关线索、未履行报告义务，生态宜居环境管护不到位。

银子湖水都五区（银川众一集团物业服务有限公司）：小区草坪大面积斑秃，存在业主违规种菜现象；集中充电设施违规设置在绿地范围内。

上元名城A区（宁夏正光旭物业服务有限公司）：草坪植被覆盖不均，存在大面积斑秃现象；绿化病虫害防治违规，存在违规使用高毒农药（如敌敌畏）现象。

美茵湖城（宁夏正丰物业服务有限公司）：小区草坪存在斑秃现象，绿化养护不到位；养护资料记录与实际情况不符；存在业主楼台违规搭建行为。

永泰城剑桥郡（宁夏民生物业服务有限公司）：绿化养护不到位，存在斑秃现象；绿化病虫害防治管理不规范，违规使用剧毒、高毒农药。

（五）群众诉求高效化响应快办

物华兴洲苑（宁夏物华集团物业服务有限责任公司银川分公司）：从业人员业务知识掌握不全面，业主诉求响应不及时。

（六）党建引领机制建设

物华兴洲苑（宁夏物华集团物业服务有限责任公司银川分公司）：未建立联席会议制度，党建与业务工作融合度不够，党建引领物业服务提质增效作用发挥不充分，相关工作机制未落地落实。

银子湖水都五区（银川众一集团物业服务有限公司）：未按要求提供党建引领相关工作资料。

（七）公共收益规范

物华兴洲苑（宁夏物华集团物业服务有限责任公司银川分公司）：公共收益资金未足额缴存至共管账户。

银子湖水都五区（银川众一集团物业服务有限公司）：小区公共收益未完成专业机构审计。

上元名城A区（宁夏正光旭物业服务有限公司）：公共收益管理不规范，收支明细中违规列支电梯维修检测费用。

美茵湖城（宁夏正丰物业服务有限公司）：公共收益台账支出不规范（列支应由物业服务企业承担的共用设施设备维修养护、更换灭火器等费用在公共收益中支出）。

（八）资源利用可持续化分类收运

银子湖水都五区（银川众一集团物业服务有限公司）：监控室张贴的垃圾分类相关表格仍为2023年度资料，未及时更新。

美茵湖城（宁夏正丰物业服务有限公司）：垃圾箱存在满溢现象未及时清运，环境卫生整治不到位。

（九）提质增效行动

物华兴洲苑（宁夏物华集团物业服务有限责任公司银川分公司）：小区显著位置未按规定设置公开公示栏，信息公开制度落实不到位；物业服务星级化公示内容与实际申报情况不符；电动车集中充电部分区域价格公示不齐全；物业用房存在混用情况。

银子湖水都五区（银川众一集团物业服务有限公司）：小区停车缴费小程序存在广告弹窗误导问题；新能源相关费用未按规定进行公示；小区内非机动车辆乱停放问题突出；银子湖五区与六区按两个区域管理，但签订一份物业合同，区域划分存在问题；车辆泊位费与政府限价不符。

上元名城A区（宁夏正光旭物业服务有限公司）：地下车库存在“只售不租”现象；信息公开制度落实不到位，小区北门主出入口未设置公开公示栏；日常巡查记录造假或不规范，存在记录与实际问题不闭环现象；物业服务用房配置不足且与社区混用，未达到相关标准要求；物业承接查验手续缺失，未与原公司办理承接查验手续。

美茵湖城（宁夏正丰物业服务有限公司）：小区东南门主要出入口未按规定设置公开公示栏；西侧公示栏物业服务质量星级化评定结果未及时更新（为2024年度）；单元门内公示栏长期空白，信息公示不到位；东门公示栏停车费价格未按最新文件执行，公示错误；二次供水费用公示不规范，存在问题；未建立文明养犬档案资料，基础服务台账不完善。

永泰城剑桥郡（宁夏民生物业服务有限公司）：非机动车停放秩序混乱，地下车库、楼道、单元内违规停放非机动车；收费合理性与公示管理需进一步规范（电动车充电服务收费稍偏高）。

三、工作要求

（一）深化党建引领，凝聚共建共治合力

坚持党建引领物业服务提质增效，扎实推进“红色物业”建设走深走实，立足小区治理实际破解物业服务难点堵点。健全社区党组织、业委会（物管会）、物业服务企业三方联动机制，明确职责、细化流程，推动三方在小区环境整治、设施运维、矛盾化解等日常工作中协同发力，凝聚基层治理合力。引导物业企业强化党建意识，推动党建与物业服务、便民服务深度融合，聚焦业主急难愁盼问题主动作为，切实提升服务实效，增强业主的获得感、幸福感和安全感。

（二）健全长效机制，规范联合监管与专家使用

一是固化联合指导检查成效，建立常态化跨部门联合检查机制。本次联合检查中各部门协同配合、成效显著，有效落实部门联合指导检查制度，切实解决了多头检查、重复检查问题，减轻了企业负担。各相关部门要持续深化协同监管，坚持“综合查一次”“联合查一次”，整合资源、优化流程、凝聚合力，推动物业服务监管从“突击整治”向“常态化、精细化”转变，提升城市治理现代化水平。二是规范行业专家参与管理，在开展的物业服务星级化评定、物业项目承接查验、招投标等需要专业技术支撑的工作中，应结合工作实际从“银川市物业行业专家库”中随机抽取对应的专家参与，确保评审工作的专业性、公正性、一致性。

（三）压实整改责任，强化整改闭环管理

各县（市）区住建部门要切实履行属地监管责任，将此次联合检查发现的问题作为提升物业服务质量的重要抓手，认真督促辖区内涉及的物业企业全面开展整改工作，全程做好整改指导，坚决杜绝“重检查、轻整改”“虚假整改”等问题。同时，要对本次检查发现的问题（对于个别小区星级化评定结果与实际服务质量不符问题，建议可依照相应相星级重新进行评定评估）梳理形成明确处理意见，于每月日常巡查通报中予以体现，适时组织开展整改“回头看”，逐项核查整改落实情况，确保问题整改到位、不反弹回潮；要强化信用监管动态监测或管理措施的作用，对整改不力、问题反复出现的企业，依法依规扣减其信用分值，并将其纳入行业重点监管名单，实施差异化监管。总体来看，全市物业服务星级化评定工作总体扎实、成效显著，值得肯定，针对本次检查发现的个别不符问题，各县（市）区要同步规范评定标准、强化动态监管，切实发挥星级化评定作用。

各物业服务企业作为整改工作的责任主体，要对照通报指出的问题，逐条梳理排查，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施、责任人员和完成时限，实行台账管理、销号推进，确保所有问题全部整改到位。请各物业企业于4月24日前，将问题整改情况及措施报项目所在地住建部门，同时，各县（市）区住建部门将复核情况及处理意见书面报送市住建局。

银川市住房和城乡建设局  

2026年4月15日