贺兰县、永宁县、灵武市住建局，苏银产业园管委会，各预拌混凝土（砂浆）生产企业：

为深入贯彻落实国家、自治区及我市安全生产工作部署，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动收官工作，强化预拌混凝土（砂浆）行业安全生产源头管控，有效防范化解春季复工复产安全风险，根据《关于做好 2026 年银川市预拌混凝土（砂浆）生产企业春季复工复产工作的通知》要求，我局于2026年3月9日至3月25日，对全市预拌混凝土（砂浆）生产企业复工复产情况开展监督检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次检查遵循“全覆盖、严标准”工作原则，检查组通过听取工作汇报、查阅台账资料、实地现场核查等方式，重点围绕复工复产“六个一”“六个到位”落实情况、全员安全生产责任制、安全隐患排查治理、安全教育培训开展、扬尘污染防治、企业资质管理等内容开展检查，共检查企业25家。

从检查总体情况看，多数企业能够严格落实复工复产各项安全环保要求，有序推进复工复产准备工作，安全生产主体责任意识显著提升。但个别企业仍存在专业技术人员配置不足、安全管理松懈、培训教育流于形式、隐患排查不规范等问题。针对检查发现的问题，下发《责令整改通知书》7份，明确整改要求和整改时限，督促企业限期整改闭环。

二、存在主要问题

（一）安全管理方面。宁夏普迈特商品混凝土有限公司未严格落实复工复产“六个一”要求，未制定复工复产方案，未组织召开全员安全教育大会；安全生产“六个落实”执行不到位，未开展安全风险研判，无应急救援演练留存资料；从业人员三级安全教育未落实，安全教育培训流于形式；隐患排查治理不规范，未建立完善安全隐患排查台账。银川乾豪工程机械有限公司安全生产管理体系不健全，未与外协人员签订安全生产责任书，其余岗位人员以目标管理责任书替代安全生产责任书；特种作业人员持证管理缺失，未提供特种作业操作证件，且未提供有限空间作业审批、管控等相关台账资料。银川天地龙工贸有限公司未按要求制定复工复产方案，未落实安全生产责任书签订工作，安全教育培训流于形式，未留存培训考核试卷及相资料。

（二）资质管理方面。宁夏众科商砼有限公司技术负责人（高级工程师）及 2 名中级职称从业人员均为退休人员，不符合资质标准关键岗位人员任职要求；宁夏幸德源砼业有限公司、银川军浩兰砼业有限责任公司技术负责人（高级工程师）均为退休人员，岗位人员配置不满足资质管理相关规定；银川乾豪工程机械有限公司存在专业技术人员管理缺失问题，1 名专业技术人员退休后未及时完成人员补充与更换，在岗技术人员未按规定缴纳社会保险，企业人员配置、在岗管理及资质条件均不达标。上述行为均违反《建筑业企业资质管理规定》中关于企业关键岗位人员在职在岗、人员配置及社保缴纳的相关要求。

三、处理措施

依据《建筑业企业资质管理规定》《银川市预拌混凝土预拌砂浆管理办法》等相关规定，针对检查中发现问题的银川军浩兰砼业有限责任公司、宁夏幸德源砼业有限公司、宁夏普迈特商品混凝土有限公司等7家生产企业，下发《责令改正通知书》，责令限期完成整改，确保问题全部整改销号。

四、下一步工作要求

（一）压实整改责任，狠抓整改落实。各问题企业要提高思想认识，严格按照整改要求，制定整改方案，明确整改时限、责任人员，按期完成整改并报送整改报告。属地住建部门要切实履行督导职责，全程跟踪督办整改情况，逐项核查整改成效，确保所有问题隐患全部整改到位、闭环销号，坚决杜绝问题反弹。

（二）严格复查核验，强化资质管理。 扎实开展整改复查核验工作，严格对照资质标准，逐项核查企业人员配置、在岗履职、社保缴纳等核心关键事项。对按期完成整改且资质条件全面达标的企业，及时闭环销号；对逾期整改不力或拒不落实整改的企业，严格依据《建筑业企业资质管理规定》，依法依规开展约谈警示，同步移交执法部门，按程序依规撤销其相关资质。

（三）强化主体责任，筑牢安全防线。各企业要严格履行安全生产主体责任，持续落实复工复产各项工作要求，常态化开展隐患排查治理、安全教育培训，严防各类安全事故发生，切实筑牢安全生产防线。

（四）严格扬尘管控，践行绿色发展。各企业要严格执行大气污染防治相关法律法规及政策要求，全面落实扬尘管控各项措施，严格落实料仓封闭、物料覆盖、车辆冲洗、道路硬化、湿法作业、密闭运输等抑尘措施，持续规范生产经营行为，提升行业绿色生产水平。

（五）夯实监管责任，强化督导问效。贺兰县、永宁县、灵武市住房和城乡建设局及苏银产业园管委会要切实履行属地监管责任，细化监管措施，加大对辖区内预拌混凝土（砂浆）企业的日常巡查和执法检查力度。对整改不力、逾期未整改或拒不整改的企业，依法依规移送相关执法部门严肃查处，全力保障全市预拌混凝土（砂浆）行业安全平稳、规范有序运行。

                 银川市住房和城乡建设局  

                         2026年4月30日