各建筑施工企业:

为深入贯彻《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)及《宁夏回族自治区危险性较大的分部分项工程管理实施细则》相关要求，落实自治区住房和城乡建设厅《全区房屋市政工程危险性较大的分部分项工程专项整治行动方案》,进一步提升我市房屋市政工程超规模危大工程专项施工方案编制的科学性与规范性，压实企业安全生产主体责任，推动行业安全生产技术创新与安全管理水平深度融合，经研究，我局决定开展2026年银川市房屋市政工程领域危险性较大的分部分项工程施工方案整治。现将有关事项通知如下:

一、整治目的

本次整治聚焦危险性较大的分部分项工程方案编制与审核关键环节，以标准化编制为核心导向，以《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单》为刚性标尺，系统性规范方案编制、审核、审批全链条标准化流程，严格把控技术方案科学性、安全性和可操作性，确保契合工程实际与行业规范，精准预判风险并落实防控措施，打造切实可行的施工行动指南，并规范审核流程，全面提升危大工程安全管理水平。

二、组织单位及整治范围

（一）主办单位：银川市住房和城乡建设局

（二）承办单位：银川市建筑行业管理处、银川市住房和城乡建设局系统工会

（三）整治范围：全市在建房屋市政工程项目。

三、整治内容

专项施工方案需围绕以下10类危险性较大的分部分项工程按标准化要求编制：基坑工程、模板支架工程、脚手架工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸工程、网架和钢结构安装工程、卸料平台及操作平台工程、幕墙工程、有限空间作业、施工临时用电工程。项目技术负责人要严格按照《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》编制危大工程专项施工方案，对照《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）》排查严重缺陷。各项目须结合现场实际及当前分部分项工程施工进度编写方案，方案文本篇幅不得超过 100 页 (A4 纸张，标准排版)，且须严格按照《宁夏回族自治区危险性较大的分部分项工程管理实施细则》完成标准化编制、审核及审批流程。每个项目报送的专项施工方案最多不超过 2 个。

四、整治流程

（一）自查自纠及方案报送阶段(第一批：2026年6月1日至6月10日，第二批：2026年9月20日至9月30日)

各企业要对承接的在建房屋市政工程认真开展自查自纠，发现不安全行为的要及时纠正，发现安全隐患的要及时整改消除。在报送时，各在建项目应由项目技术负责人对参与整治的危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专项讲解，并录制讲解视频(视频格式为MP4,清晰度不低于1080P,时长控制在8-15分钟，需注明项目名称、施工单位、方案名称及讲解人信息)。请各参与企业于第一批、第二批报送截止日期18:00前，将以下材料统一报送至银川市建筑行业管理处：1.讲解视频资料(刻录为光盘或存入U盘，附电子版文件清单);2.专项施工方案纸质版(一式一份，A4装订，加盖企业及项目相关印章)。

报送地址：银川市金凤区北京中路147号银川市房地产交易大厦4楼409办公室

联系人：王仕岳 联系电话：0951-8594392

逾期未报送或材料不全的，视为未按要求完成整治报送。

（二）集中整治阶段(第一批：2026年6月10日至6月30日，第二批：2026年10月10日至10月30日)

我局将组建由行业专家、技术骨干及监管人员组成的专家组，按照"客观公正、专业严谨"的原则，对方案从内容合规性、技术创新性、现场可操作性、文本规范性及审批流程规范性等维度进行量化核查与综合研判。专项施工方案的审核、审查要按照《宁夏危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》实施，特别是方案存在严重缺陷的，其审核、审查和专家论证应不予通过。

（三）方案通报阶段(第一批：2026年7月10日至7月20日，第二批：2026年11月10日至11月20日)

审核结束后，我局对存在问题的专项施工方案，将问题反馈编制单位并限期整改，对于限期整改不到位或者拒不整改的按照未编制专项施工方案查处，对存在危大工程不参加整治的建设项目，将对其项目所有危大工程专项施工方案全数进行审查，对审查发现的问题，依法依规进行处理。

同时将整治工作中优秀的专项施工方案集中通报，梳理核查中发现的共性问题、薄弱环节与优秀实践经验，形成常态化问题清单、整改清单、推广清单，持续组织宣贯培训、案例教学与现场观摩，将优秀做法固化为常态化管理标准，实现常态化运行，推动房屋市政工程领域危大工程安全管理水平持续巩固、长效提升。

五、相关要求

（一）高度重视，强化组织领导。各施工企业要充分认识本次整治工作对提升危险性较大的分部分项工程管理水平的重要意义，将其作为强化企业安全管理、提升技术实力的重要举措。严格落实企业安全生产主体责任，全面开展危大工程专项施工方案自查自纠，对照国家及地方危大工程管理规定与技术标准，重点排查方案编制、审核审批、风险辨识、安全防控措施等方面存在的问题，建立自查台账与整改台账，实行即查即改、闭环管理。

（二）紧扣项目实际，严把方案质量。在自查台账与整改台账的基础上，统筹协调相关事宜，紧密结合项目实际情况，开展深入研讨，依据分部分项工程当前施工进度，认真编写方案，严格执行审核流程，确保方案内容详实、技术先进、安全可靠、编制标准化。严禁出现脱离项目实际、内容缺漏、安全隐患防治措施缺乏针对性、编制审核批准程序不合规等情况。

（三）规范核查流程，维护整治公信力。各核查成员要秉持客观、公正、专业的态度，严格按照规则和核查标准，全面细致地核查方案。核查时要重点关注方案的科学性、安全性、创新性和实用性，以数据和规范为依据，绝不允许徇私舞弊。核查结果要按时公示，接受社会监督，确保公平公正，树立权威性和公信力。

附件：1.银川市危险性较大的分部分项工程方案编制报送表

2.危险性较大的分部分项工程方案清单

                      银川市住房和城乡建设局  

                      2026年6月1日      

附件1

银川市危险性较大的分部分项工程方案编制报送表

附件2

危险性较大的分部分项工程方案清单

报送单位：                                    时间：