银川市建设工程质量监督站2015年部门预算公开说明 

　　按照银川市政府《关于银川市本级部门预算信息公开工作的通知》（银政办发[2014]25号）的要求，现将我站2015年部门预算信息公开，说明如下：  

　　一、单位基本情况 

　　我站隶属于银川市住房和城乡建设局，是财政全额拨款的正科级事业单位。现有事业编制数为51人，在职人数为42人，退休人员21人，遗属1人。现共有车辆8辆，3辆公务用车，5辆工具车。 

　　二、单位职能 

　　我站于1984年经银川市编办批准成立，受市住建局委托，依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。按照国家住建部5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》的要求，我站承担的建设工程质量监督管理工作主要任务是：

　　（一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；

　　（二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；

　　（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；

　　（四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；

　　（五）对工程竣工验收进行监督；

　　（六）组织或者参与工程质量事故的调查处理；

　　（七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；

　　（八）依法对违法违规行为实施处罚。 

　　三、2015年部门预算支出具体情况 

　　2015年年初结余8.4万元，本年经市人大审查批准的部门预算为486.93万元，收入合计495.33万元。2015年支出预算总额为495.33万元，其中基本支出预算为425.33万元，项目支出预算为70万元。以上资金来源全部为财政拨款资金。具体说明如下： 

　　（一）基本支出425.33万元： 

　　1、工资福利支出：235.44万元。 

　　2、对个人和家庭补助支出117.76万元。 

　　3、商品和服务支出63.73万元。 

　　（二）项目支出70万元，主要用于支付以下专项。 

　　1、建筑材料、构配件委托检测专项费用。 

　　经统计，截止2014年8月底，我站监督在建工程3514项，市政工程165项，建筑面积近2981万平米，工程造价高达400多亿。建筑工程质量关系到国民经济的健康发展和人民群众的生命财产安全。近年来，随着工程质量监督管理工作的发展，我国已建立了以落实各方责任主体质量责任为主要内容的建设工程质量监督管理体系。按照《建设工程质量检测管理办法》（中华人民共和国建设部令141号）的要求，检测工作已从相关单位分离，建设工程质量检测机构已成为独立的社会中介服务机构，因此，检测数据的准确、可靠，直接影响到建筑工程的质量控制和验收，关系到建筑工程的质量安全。但是，由于当前检测市场的不规范，诚信体系不健全，检测机构良莠不齐，检测准确性不高，部分检测数据弄虚作假，这就使我站建筑工程监督人员难以判别，给工程质量留下隐患，从而发生质量安全事故。实施建筑工程质量监督检测，是提高国家对建筑工程质量监管效能，规范市场行为的重要手段。 

　　由于建筑工程存在特殊性，属劳动力密集作业，投资大，工期长，不能批量生产，质量验收需要逐一进行，不能像工业产品一样采取按批量进行抽检的方式验收，所以检测费用不菲，受到专项经费的局限，我站 2014年抽检工程项目只占在建工程的1/10，抽检项目也仅是常规检查，例如：钢筋原材料、保温材料及混凝土构件强度等。2015年，我站拟将抽检工程项目扩大到1000余项，同时，增加抽检材料种类，例如对PVC-U排水管、防火涂料、电缆以及建筑节能材料等，从而加大对建筑工程质量的监管力度。 

　　2、专业图集及专业建筑检测设备购置费用 

　　3、高精密建筑检测仪器保养、维修、标定费用。 

　　4、执法人员业务学习培训费用。 

　　5、其他质监工作的开展。 

　　四、“三公经费”23.3万元，主要情况说明如下： 

　　1、因公出国费：本年未安排此项目预算。 

　　2、车辆运行维护费：我站共有8辆汽车，2015年财政局按小汽车3辆、工具车5辆下达预算支出为10.75万元。 

　　附件：2015年部门预算公开表 

二0一五年三月十七日

附件：