兴庆区、金凤区、西夏区城市综合执法局：

按照银川市住房和城乡建设局《关于全面加强市住房城乡建设领域“双随机 一公开”监管工作的通知》(银住建发〔2019〕371号)要求，我中心于8月19日至23日对三区房屋租赁业务部门2019年1-7月房屋租赁登记备案工作进行了抽查考核，现就抽查情况通报如下：

一、抽查情况

2019年1至7月，三区共办理《房屋租赁登记备案证明》258件，抽查备案档案72件。抽查考核严格按照“双随机 一公开”监管检查要求，随机抽查《住房租赁监管服务平台》备案、办证资料、现场询问等方式进行。其中：抽查兴庆区文化街、中山南街、玉皇阁北街社区业务资料32件；抽查金凤区审批局租赁窗口业务资料12件；抽查西夏区业务资料28件。

二、存在问题

（一）三区综合执法局房屋租赁管理人员少，工作积极性不高，房屋租赁登记备案率低。对《银川市房屋租赁管理条例》宣传不积极主动，没有走出去，入户检查登记。出租房屋登记没有造册、底数不清，房屋租赁信息、档案资料没有录入到住房租赁监管服务平台系统。

（二）兴庆区综合执法局将房屋租赁登记备案工作下放至各街道办事处，虽然做法与初衷很好，以就近服务群众为出发点，但在各街道办事处具体操作上，工作形同虚设。由于办事处工作人员工作量大且身兼数职，无专人、专岗从事房屋租赁备案工作。为了加快城市房屋租赁备案信息化共享网络应用，由中国建设银行投入大量人力物力财力开发的“住房租赁监管服务平台系统”不运用，造成资源浪费。

（三）在使用“住房租赁监管服务平台系统”工作中，西夏区工作人员能积极主动运用监管服务平台，进行房源核查、录入房屋租赁备案信息，认真学习监管服务平台系统使用，值得其他两区借鉴学习提高。兴庆区、金凤区学习网络技术、使用新技术存在因循守旧，仍沿用手抄笔录，开展新业务积极性不高、创新性不强。跟进监管不到位，应用推广不主动，学习操作技能欠缺，网上产权核验、备案、录入、统计、出证不会用，甚至整体不用网上操作系统工作。

（四）房屋租赁备案纸质档案未扫描成电子档案，给今后续办和查询造成不便。

三、整改建议

通过此次监管检查，反映出三区各部门房屋租赁登记备案业务办证率低、管理力度不足、工作积极性不够。建议三区应尽快落实应用“住房租赁监管服务平台系统”专人上线房屋租赁信息录入工作，以提高房屋租赁备案工作效率，增强群众对房屋租赁登记备案的认知度和满意度。

                         2019年9月12日