尊敬的李静代表：

您提出的市人大十五届二次会议第49号建议关于明确共享单车的管理责任，提升城市管理的建议由我局负责办理。在接到建议后，我局组织人员制定办理方案，由局城乡建设处负责办理落实。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经市政府分管副市长王勇和刘鹏局长审核同意，现将办理情况答复如下：  

一、基本情况

自2017年4月25日，摩拜和ofo两家共享单车企业共享单车在银川市投放以来，3万辆共享单车与市民生活紧密结合，给市民绿色便捷出行带来更多选择，得到市民广泛支持和赞誉。截至目前摩拜单车用户注册总量约150万人，一年总骑行距离5748万公里；ofo单车总用户注册量超103万，用户累计骑行距离超4796万公里。通过前期施划停放区，规范文明有序停放，单车企业根据后台数据分析结果，采取线上线下相结合方式，进行网格化管理，安排专职的运维师傅对于车辆进行管控，确保车辆停放在施划线区域内或不影响他人通行的路段，最大限度降低车辆乱停乱放比率。  

二、管理情况

2017年4月，市政府印发《银川市共享单车项目实施方案》，我局与市公安、城管、大数据四局联合印发《银川市关于鼓励规范共享单车发展的试行意见》，全力规范共享单车运营工作。2017年12月20日，姜志刚书记参加中关村创新中心揭牌仪式过程中提出：“由市城管局牵头，市住建局配合，抓紧制定共享单车统一规范管理办法，在城市主要公共区域划出停车区域。在不影响交通城市管理的前提下，制作固定停车架、遮阴棚等，成为文明城市管理的窗口。加强对运行企业的考核和监督管理，协调共享单车产权和运营企业组建与车辆投放规模相适应的运营维护队伍，做好车辆维护和停放秩序管理工作。积极协商运营企业通过出资补助奖励城管环卫工人、网络员代管等办法，形成共享、共建、共管的服务管理机制。”2018年2月初，市城管局向市委、市政府呈报了《银川市互联网租赁自行车规范管理办法》。4月4日，市城管局联合我局印发了《关于进一步加强共享单车服务管理的通知》（银城管发[2018]88号），明确了政府部门与单车企业的分工责任，再次明确由市综合执法监督局负责全市范围内共享单车管理工作。  

2018年5月9日，姜志刚书记在黄河路共享单车停车架停放情况现场调研时提出利用“电子围栏”“禁停区”等科技手段，配合停车架和信用体制的建立约束规范停放行为的指示。对此，结合共享单车投放之初施划的500个停放区，我局已安排在市民骑行及停放频次较高的区域安装450余组停车架，主要分布在金凤区、西夏区主干道，公交车站、医院等道路，有效缓解主要地段单车乱停乱放现象。  

截至目前，共享单车运营管理工作仍由我局督促两家单车企业负责。我局将充分借鉴其他城市共享单车监管成功经验，全力配合市城管部门做好共享单车运营管理工作。  

感谢您对城市基础设施建设工作的关心、理解和支持。在今后的工作中，我们将积极借鉴并采纳社会民众建议，大力推动各项工作落实，促进城市建设事业更好更快的为群众服务。  

联系人及电话：林琳   6899862  

银川市住房和城乡建设局

2018年7月29日