王旭代表：

您提出的“关于加快推进《银川市海绵城市条例》立法工作的建议”的建议收悉。该建议由市住建局和市司法局联合办理。市住建局在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于 4月 20日召开会议研究通过，指定由市海绵中心马谦副主任（部门负责人）负责办理落实。办理过程中，于 6月 1日约见了提建议的代表，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经李普光局长审核同意，现将办理情况答复如下：

一、强化制度建设，奠定立法基础保障

“十三五”期间，在现有管理制度的管控下，我市积极开展海绵城市建设，打造公园绿地、道路广场、建筑小区、城市水系等不同类型海绵项目，先后获批自治区级海绵城市建设示范及全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。随着全域化的海绵城市建设稳步开展，作为牵头部门，我局对标示范市建设要求，强化制度建设，形成推动海绵城市规划建设管理全过程制度保障机制，编制了《银川市海绵城市专项规划（2021-2035）》，出台了《银川市海绵城市建设管理办法》《关于切实做好建设项目落实海绵城市建设管控要求等事项的通知》《关于将海绵城市专项技术审查纳入总图联审的通知》等一系列的管控制度文件以及《银川市海绵城市方案和施工图设计审查要点（试行）》《银川市海绵城市设施运行维护技术规程（试行）》《银川市建设项目设计文件海绵专篇（章）编制深度（试行）》等技术标准规范。今年为了全面实施全域银川、统筹发展的重大发展战略，落实海绵城市系统化全域推进的目标，我局启动了《银川市海绵城市建设标准图集》等6项技术标准修编，拟定《内涝成因溯源及综合管控体系研究》等3个课题研究，为立法工作奠定坚实的基础保障。

二、借鉴先进经验，形成调研成果

为了抢抓政策机遇，扎实推动我市海绵城市建设工作，我局于2021年3月在申报自治区示范城市和国家示范城市前，已向市人大常委会提请将《银川市海绵城市建设管理条例》列入2021年人大立法计划，2022年5月市人大常委会将《银川市海绵城市建设管理条例》列入立法调研计划。我局立即专题研究、专人负责加快推进立法进度，针对海绵城市试点先进城市及海绵建设示范城市进行了深入、细致的调查研究，结合池州、遂宁、泸州、太原等出台海绵城市建设管理条例的城市充分学习借鉴，总结我市海绵城市建设经验，2022年底我局已形成《银川市海绵城市建设管理条例》立法调研报告并上报市人大。今年将计划组织相关单位前往上述城市实地考察、座谈学习，深入学习成功经验。

三、起草条例草案，加快推动立法工作

按照三部委对我市海绵城市建设示范市绩效考核目标，2024年底示范期结束前应出台《银川市海绵城市建设管理条例》。今年在开展其他先进试点、示范城市调研工作的同时，我局结合我市海绵城市建设工作开展情况，已着手编制《银川市海绵城市建设管理条例》草案初稿，将于近期进行初稿讨论审查，下一步采用调查问卷、会议座谈、专题调研、专家咨询等线上线下形式公开征求党政机关、企事业单位、人大代表、政协委员、社区居民及社会各方面意见，最终修改形成高质量的草案文件提交市人大、市政府、市司法局进行审议。

联系人及电话：马谦，6899800

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