2023年，银川西夏陵区管理处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实自治区第十三次党代会精神、市第十五次党代会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在银川市“一规划两方案”文件精神指导下，持续推进法治银川、法治政府、法治社会一体建设，为推进西夏陵文物保护、申遗和文旅融合发展提供法治保障，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市、打造铸牢中华民族共同体意识示范市贡献力量。

一、学习宣传贯彻习近平法治思想和落实银川市委全面依法治市委员会2023年工作要点情况

（一）学习宣传情况

一是把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重要内容，强化教育培训，引导领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想带头人。

二是组织开展多形式、分层次的学习教育，把科学思想转化为法治建设工作实效。充分发挥“学习强国”“宁夏干部教育培训网络学院”“银川市智慧普法云平台”等综合平台作用，积极开展线上法治知识学习宣传。同时通过线下会前学法制度，在党员大会、干部职工大会等会议开始前对法治思想、法律知识进行学习培训和测评。

（二）贯彻落实情况

一是认真贯彻落实银川市委全面依法治市委员会2023年工作要点，根据《法治银川建设规划（2021-2025年）》《银川市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》，结合我处实际，制定管理处2023年法治工作要点。积极部署法治、普法工作，力求以法治助力业务，将法治工作和业务工作同部署、同推进。

二是主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。依照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将推进法治建设情况纳入领导干部述职述责述廉述法内容。全面落实领导干部会前学法制度，增加领导干部学习专题法律知识时间，不断强化领导干部法治思维运用的意识和能力。在考察推荐干部时将法治思维和法治能力作为考察内容之一，正向激励提升领导干部依法行政、依法办事的能力水平。

三是认真推进普法工作。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法依法治理工作的首要任务，积极配合完成“八五”普法、《民法典》学习宣传，开展党内法规学习宣传，开展宪法学习宣传活动。

二、学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实自治区第十三次党代会精神、市第十五次党代会精神情况

（一）学习宣传贯彻党的二十大精神

我处组织做好党的二十大精神学习宣传贯彻工作。持之以恒巩固拓展党史学习教育成果，学深悟透党的创新理论，弘扬伟大建党精神，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实，把思想和行动高度统一到党中央决策部署上来。制定《银川西夏陵区管理处组织开展“喜迎党的二十大  我为党旗添光彩”主题活动实施方案》《银川西夏陵区管理处关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的实施方案》《银川西夏陵区管理处关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见 责任分工》《银川西夏陵区管理处关于深入开展党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习大讨论大宣传大实践”活动的实施方案》等。充分利用党组理论学习中心组、干部职工学习会、主题党日等开展党的二十大精神学习宣传，通过举办读书班、辅导班、领导干部讲党课、理论知识测试、撰写心得体会等方式，有步骤、有节奏地安排干部集中学习，不断深化党的二十大精神学习宣传成效。持续深入开展党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，结合西夏陵申遗、文物保护和文旅融合工作有侧重地开展调查研究，推动形成创新成果，切实贯彻落实党的二十大精神。

（二）贯彻落实自治区第十三次党代会精神、市第十五次党代会精神

我处利用党组理论学习中心组集中学习自治区第十三次党代会精神、银川市第十五次党代会精神，传达银川市委书记赵旭辉同志作的“银川市贯彻落实党代会精神”讲话。分别召开自治区第十三次党代会精神、银川市第十五次党代会精神专题辅导报告会，开展相应“支部主题党日”活动，赴平吉堡社区开展自治区第十三次党代会精神专题宣讲，围绕自治区第十三次党代会精神开展调研工作，进行座谈交流，结合“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，立足管理处文博窗口单位、文旅发展名片工作实际，让西夏陵带头讲好黄河文化故事，促进社会经济发展，为创新发展引领市建设贡献一份力量。

三、法治政府建设情况

（一）完善依法行政制度体系

一是我处无行政规范性文件的制定和审查工作。

二是我处依法依规在政府网站公开发布《银川西夏陵区管理处政府信息公开工作年度报告》，并严格按照《银川西夏陵区管理处政务公开工作要点》部署推进政务公开工作，严格遵守各项政务公开工作原则，自觉接受各方监督。

（二）重大行政决策科学民主合法

一是我处严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《银川市人民政府关于贯彻执行〈重大行政决策程序暂行条例〉的实施意见》。不断强化依法决策管理，切实推进行政决策科学化、民主化、法治化。

二是将我处将重点工作列入政府信息公开基本目录，通过政府网站主动向社会公开，并及时回应社会关切。

三是严格落实法律顾问制度。聘请专业的法律顾问，在行政决策过程中积极发挥作用，提出法律意见建议，确保依法决策。重大行政决策必经集体讨论。

（三）社会矛盾纠纷依法有效化解

一是我处按要求建立人民调解委员会，依据《人民调解委员会工作职责》《人民调解委员会主任工作规则》《人民调解员工作职责》《当事人在人民调解活动中的权利义务》等调解规定，加强解决纠纷的能力，有效化解矛盾。

二是我处结合本单位工作实际，依法依规建立健全安全生产责任和管理制度体系。成立安全生产、应急管理等管理领导工作小组并不断根据工作实际进行人员调整，制定发布相关文件，并不断完善各项应预案和安全生产专项整治实施方案，同时明确安全责任分工，不断在工作中调整、健全安全生产责任和管理制度体系，压实安全责任担子。

四、存在的问题

一是法治观念、法治思维还需强化。

二是普法宣传手段创新不够。

五、下一年工作思路

一是继续加强干部学习培训，强化法治宣传教育。系统全面学习习近平法治思想，举办专题研讨班，进行集中研讨，坚持和完善党组理论学习中心组学法、周例会学法、法治讲座、国家工作人员在线学法考试平台等学法方式，营造“尊法、学法、守法、用法”浓厚氛围，深化干部职工法治观念，强化干部职工法治思维。

二是坚持依法行政，大力推进法治政府建设。全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督，加强法律顾问在重大行政决策中发挥的积极作用，加快建设法治政府进程。

三是进一步做好普法宣传工作。积极开展多种形式的法律宣传，充分利用微博、微信等新媒体平台，在原有宣传方式的基础上，增加互动环节，调动起市民参与的积极性，增强市民对法律知识的记忆点，使法律宣传工作生动化、常态化。

四是提前拟定重要文件，谋划来年工作思路。结合贯彻落实自治区党委十三届四次、五次全会精神，贯彻落实市委十五届八次、九次会议精神，结合管理处工作实际，提前拟定2024年法治工作要点，将法治工作纳入年度重点工作任务清单，重点部署来年法治政府建设工作与普法工作。