市普法办：

根据银川市依法治市领导小组普法办公室《关于印发<2019年全市普法工作要点责任分工>的通知》（银普法办〔2019〕3号）要求，结合管理处工作实际情况，制定2019年银川西夏陵区管理处普法依法治理工作要点。

2019年银川西夏陵区管理处普法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会，全国“两会”、自治区第十二次党代会和市委十四届六次、七次全会精神，学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕银川市委、市政府中心工作，以提高管理处干部职工法治素养为目标，深入开展普法依法治理，着力落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，着力建设社会主义法治文化，努力增强新时代全民普法工作的实效性，充分发挥管理处在普法教育工作中的职能作用，教育引导全体干部职工增强法治观念，树立法治信仰，为西夏陵各项事业的发展提供有力的法治保障。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法制宣传教育工作

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记关于中国特色社会主义法治建设的重要论述。深入学习，深刻领会、全面落实习近平总书记关于法治建设，特别是法治宣传教育的重要论述。采取管理处党组中心组理论学习、党员干部群众理论学习等形式开展普法学习，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动做到“两个维护”。

2.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。认真学习习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述，大力宣传我国法治建设特别是党的十八大以来法治建设的成就。

3.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

4.深入宣传与经济社会发展相关的法律法规。深入研判社会主要矛盾变化给普法工作带来的新形势、新挑战、新要求，围绕银川市经济社会发展，把普法作为公共法律服务的重要内容，把普法与人民群众对美好生活的向往、与提高全民族法治素养、与开展法治实践、与加强社会主义法治文化建设紧密结合起来，深入学习《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国旅游法》《风景名胜区条例》等与管理处密切相关的法律法规，教育和引导广大干部职工形成自觉守法、依法办事的良好习惯。大力宣传扫黑除恶、文明城市、环境保护、民族团结、反邪教、禁毒、消防等相关的法律法规，增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。

二、围绕全市中心工作开展法治宣传教育工作

5.组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项行动”。按照全国、自治区关于开展“服务大局普法行”主题实践活动部署，组织开展“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传专项行动”。积极参加开展2019年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，促进管理处党员干部学法、守法的良好氛围。

  6.开展“文明银川德法相伴”主题法治宣传教育活动。按照创建全国文明城市深化法治环境建设的有关要求，深入加强党员领导干部学法，不断增强领导干部和工作人员法治素养和依法办事能力。落实普法责任制，按照“谁执法谁普法，谁管理谁普法，谁服务谁普法”的原则，进一步明确管理处普法职责任务，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。加强《银川市文明条例》等地方性法规宣传，努力提高干部职工文明素养和尊法、学法、守法、用法的自觉性，为创建全国文明城市营造良好的法治氛围。

  7.开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作。大力宣传党中央和国务院关于开展扫黑除恶专项斗争重大决策的重要意义，深入解读专项斗争的基本原则和基本目标。深入宣传扫黑除恶专项斗争相关的法律法规及中央、自治区相关政策制度，大力宣传深挖彻查黑恶势力“保护伞”、惩治涉黑涉恶犯罪背后腐败问题等工作成效，通过宣传已审判完结的涉黑涉恶典型案例，开展以案说法，讲清黑恶势力犯罪的特征及其危害，警示社会、教育群众。

三、推动法治宣传教育深入开展

  8.加强领导干部学法用法。增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力。将法治宣传教育纳入管理处全年学习任务中，通过参加专题讲座、集中学习、自学等方式不定期组织党员干部职工进行学习。  

  9.推进国家工作人员学法考法。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，将《中华人民共和国民族区域自治法》《宗教事务条例》纳入国家工作人员年度学法用法及考试工作内容中。积极抓好2019年度全市国家工作人员无纸化学法用法及考试工作，为管理处干部职工提供便捷高效的学法考法服务，提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

  10.加强行业法律的学习。深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《风景名胜区条例》《银川市西夏陵保护条例》等和职工劳动权益保护、民族宗教事务管理等方面的法律法规知识学习，引导全体干部职工学法遵法守法用法。管理处在开展好文物保护、旅游接待各项工作的同时，也加强本单位的专业法律法规的普及学习，积极参加区市相关部门组织的各种法治宣传工作，并运用不同时间节点在景区内开展各项法治宣传活动，将法治宣传教育活动贯穿于日常工作中。

  四、推进社会主义法治文化建设

  11.把社会主义核心价值观融入法治宣传教育。积极组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动，广泛开展群众性法治文化活动，以大众喜闻乐见的形式，将法治文化、法治元素与景区特色文化有机结合起来，拓展法治文化阵地覆盖。

  12.树立法治建设先进典型。总结普法依法治理工作经验，大力推广和宣传典型经验。通过宣传普法先进集体、先进个人，发挥典型引领作用，传递法治建设正能量。

  五、推进“智慧普法”

  13.大力推进“互联网+法制宣传”。深化与新媒体的联合融合，利用管理处官方网站、微博、微信等现代网络媒介发布信息，大力宣传法治宣传工作取得的成绩和经验，扩大旅游行业法治建设工作的宣传。

  六、推动“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落实

  14.强化普法责任落实。管理处按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的原则，完善落实普法责任制，推动管理处主要领导总负责，分管领导各司其职，全体干部职工广泛参与的普法工作格局。利用各种宣传日开展丰富多彩的法制宣传工作，切实做到部署、措施、监督、总结“四落实”，营造学法守法、知法用法的良好氛围，形成依法决策、依法行政、依法办事、依法维权的良好风尚。

                                            银川西夏陵区管理处

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  （此件公开发布）