2018年是我市脱贫攻坚的关键一年，也是各项工作深入推进的一年。为了更好的打好脱贫攻坚战，银川西夏陵区管理处认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记“全面打好脱贫攻坚战”的重要讲话精神，全力推进脱贫攻坚。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承“聚焦短板、突出重点、提高质量”的总体思路，深入研究村情贫情面临的新情况和脱贫攻坚工作的新要求，瞄准年度脱贫攻坚目标，在巩固现有工作基础的同时，着力优化脱贫措施，全面提升脱贫质量，进一步促进脱贫攻坚工作与村域经济协同发展。现将我单位2018年度脱贫攻坚工作总结暨2019工作思路汇报如下：

一、2018年度工作总结

（一）高度重视，制定计划，积极履行帮扶单位责任。

西夏陵区管理处始终把帮扶广荣村工作作为一项重要任务，坚持一把手亲自抓，党支部专职副书记抓具体。今年我单位继续按照市委组织部的要求选派专人作为驻村第一书记，并与单位业务工作完全脱钩，全身心投入到脱贫一线当中。驻村第一书记张自勇到村后，严格遵守制度规定，吃住在村，服从管理，廉洁自律，积极投身到广荣村日常工作中。同时，深入一线，了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因，根据实际情况精准施策，落实帮扶措施，认真履行帮扶单位职责。年初召开会议分析总结了帮扶工作开展情况，研究部署了下一步工作打算，并有针对性的制定工作措施，上报了2017年定点帮扶工作开展情况及2018年工作计划，撰写了《银川西夏陵区管理处2018年脱贫攻坚定点帮扶任务清单》，明确了2018年帮扶工作目标任务。

（二）加大政策宣传力度，争取各项优惠政策：要实现脱贫，思想要跟的上，信息更要跟的上，这就要求我们及时的将党和政府最新的脱贫政策向老百姓宣传到位，最大程度争取政策上的优惠，抓住时机，尽早尽快实现脱贫。管理处领导高度重视，多次嘱咐驻村第一书记做好数据宣传工作，6月13日，党支部专职副书记马立强同志为党员讲党课，宣传党的扶贫政策，让广大党员群众都能及时享受到国家扶持，更能明白自己享受了哪些国家扶持，防止一些困难群众因为对政策信息的不掌握错过机会或者明明享受到了优惠政策却不自知。

（三）实事求是，真抓实干促脱贫。

为全面、准确掌握帮扶村——广荣村的基本情况，管理处领导多次赴帮扶村走访慰问调查。与村干部、群众广泛接触，深入贫困户家庭了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入等进行了全面分析，明确了发展目标和重点任务。

1.开展下基层、慰问活动。今年，管理处党组书记、党支部书记、主任马升林同志先后两次带领党员干部慰问困难党员、群众，宣传党的政策，在春节期间慰问困难群众5户，给20户送去了总价值6000元的米、面、油等物品；党建月期间，慰问困难老党员5名，给予他们每人300元慰问品，共1500元。3月份，学习雷锋精神，结合干部下基层活动组织党员干部赴广荣村进行环境卫生整治。

2.认真撰写调研报告。严格按照《市委办公厅关于在全市机关干部中开展新一轮“下基层”活动的通知》要求完成了《新一轮“下基层”活动调研报告》。

3.积极帮助解决建档立卡户大学生就业问题。充分发挥西夏陵景区的优势，委托银川西夏陵文化投资旅游有限公司在广荣村的建档立卡户大学生中招聘了1名讲解员。

4.打造西夏陵扶贫产品销售点。银川西夏陵区管理处党支部和银川西夏陵文化旅游投资有限公司党支部，在巾帼扶贫车间的基础上，多次调研，结合广荣村实际情况，投资近5万元，在西夏陵景区选择最优游客集散区，联合打造了“西夏陵扶贫产品销售点”。所有设施设备及运行成本全部免费，利用西夏陵景区每年近50万游客接待量的优势，为广荣村巾帼扶贫车间生产出的手工制品，拓宽销售渠道，加大广荣村手工编织、纸艺制作、刺绣等手工艺术品销售力度，实现广荣村留守妇女顾家挣钱两不误。“西夏陵扶贫产品销售点”已正式投入运营，可销售产品品种达到百余种，销售点所有收入都归巾帼扶贫车间所有。

二、存在问题及2019年工作思路

（一）存在的问题

1.发展空间不足。广荣村人均耕地少（人均0.41亩），基本都住楼房，没有发展庭院经济和种养殖产业的空间，脱贫压力较大。

2.困难群众发展动力不足。部分建档立卡贫困家庭目前缺乏自主、自发、自励的脱贫意愿和信心。贫困家庭大多受教育程度偏低，缺少技术技能，习惯了搬迁前的生产生活方式，转型发展的动力不足。

3.缺乏产业带动。广荣村目前极度缺乏产业带动，“田园怡景扶贫产业园”还未建设完成，手工制作车间的规模和效益对群众收入带动有限，肉羊托管和种桑养蚕的产业带动尚未形成。

4.2016年借助全域旅游的东风提出了打造洪广营古城旅游小镇的构想，组织专业人员编制了《宁夏·银川·贺兰县洪广营古城旅游规划文本》初稿。由于无资金支持，该文本还缺失效果图、平面图、鸟瞰图和故事。虽然我们多次提出完善文本，但至今没有得到县、乡政府的重视。

（二）2019年工作思路

1.助力广荣村进一步拓展发展空间，利用有限的资源搞产业集约化、效益化建设。

2.对接农业经营主体，探索发展托管种养殖产业，带动困难群众脱贫致富。

3.在扶贫工作中，既注重在物质上扶贫，也要注重在精神上扶志；既要注重在心理上扶信心，也要注重在智力上扶智慧，做到扶贫与扶志、扶智相结合，把困难群众积极性和主动性充分调动起来，引导困难群众树立主体意识，发扬自力更生精神，激发困难群众改变贫困面貌的干劲和决心。  

4.尽最大努力协调市、县、乡政府，完善《宁夏·银川·贺兰县洪广营古城旅游规划文本》。使洪广营古镇旅游项目早日付诸实施，从根本上解决广荣村精准扶贫的问题，同时，带动洪广镇及周边地区走上共同富裕的道路。

在接下来的工作中，我们将继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记来宁视察讲话精神和指示，贯彻落实市委、市政府的决策部署，狠抓“精准”，聚力脱贫攻坚，以决战决胜的勇气助力广荣村打赢脱贫攻坚战。

                             银川西夏陵区管理处

                             2018年11月13日

    （此件公开发布）