粮油加工业是粮食产业链条的重要一环，2018年除转化企业因环保问题限产、停产外，银川市粮油加工企业整体运行较为平稳。各粮食加工企业积极适应当前我国经济发展新常态，从自身着手、加强管理，优化设备、提高利用率，改进储粮条件、提高产品品质，努力研发新产品、延伸粮油产品产业链条，对推进粮食产业化，加快发展现代农业，完善现代食品工业体系，保障了区域粮食安全，具有重要意义。

一、基本情况

2018年，银川市加工业统计入统企业54家，这些企业中产业化龙头企业32家，其中国家级6家，省级14家，地市级12家。应急加工企业23家，放心粮油示范工程企业21家，研发中心2个，分别是宁夏兴唐米业集团有限公司和昊王米业集团有限公司。

二、主要指标分析

（一）企业户数。

目前，纳入统计范围的粮油加工企业54家。

从企业性质看:国有企业2户、占3.7％；外商及港澳台商投资企业2户、占3.7％；有限责任公司和私营企业50户，占92.6%。

从类型上看：大米、小麦粉、食用植物油、玉米转化、饲料、杂粮、粮油机械制造业、大豆食品生产八类企业在银川市均有分布。一是大米加工业18户，占汇总企业（下同）的33.3%；二是小麦粉加工业8户、占14.8%；三是食用植物油加工业14户、占16.7%；四是玉米转化企业3户、占5.6%；五是杂粮加工企业1户、占1.9%；六是饲料生产及养殖企业8户、占14.8%；七是粮油机械制造企业1户、占1.9%；八是大豆食品生产企业1户、占1.9%。

从地域分布上看：市辖三区有各类加工企业12户、占全部企业的22.2%；永宁县11户、占20.4%；贺兰县13户、占24.1%；灵武市18户、占33.3%；全市有一定规模的粮食加工企业主要集中在金凤区和灵武市，其他地区小规模的加工户数居多；食用油加工企业主要集中在三区、德胜工业园区和望远工业园区，小型加工企业比较分散；玉米转化企业主要集中在永宁县；食品加工企业德胜工业园区居多；饲料加工企业分布于兴庆区、贺兰德胜工业园区、永宁望远工业园区和灵武市。

（二）生产能力。

1、大米加工。

纳入统计范围的18户大米加工企业，日生产能力为3865吨，年加工能力96.6万吨。日生产能力100吨以下的6户，100—400吨9户，500—1000吨3户，银川市暂无日加工能力1000吨以上的大米加工企业。

2、小麦粉加工。

纳入统计范围的8户小麦粉加工企业，日生产能力1630吨，年加工能力40.8万吨。日生产能力100—200吨的2户，200—400吨的5户，400—1000吨1户。

3、食用植物油加工。

纳入统计范围的14户食用植物油加工企业，日处理油料能力543.8吨（日处理大豆135.0吨，日处理胡麻籽408.8吨），日精炼油脂389.2吨（日精炼大豆油80.0吨，日精炼其它油309.2吨），日灌装小包装油脂1030吨。目前，银川市油料生产仅能满足消费量的2%，且多为食品使用，所加工胡麻油、葵花油、大豆油油料基本为区外购入。

4、玉米加工。

纳入统计范围的3户玉米加工企业，深加工年转化能力为104万吨。日处理能力30吨及以下的1户、200-500吨1户、1000吨以上的1户。

5、小杂粮加工。

全市杂粮加工企业1户，年加工能力0.6万吨。主要产品为加工各类精品小杂粮及部分凉皮、凉粉等速冻成品半成品。

6、饲料生产及养殖企业。

全市饲料加工及养殖企业8户，日产饲料能力为4110吨，年产饲料能力为51.6万吨。生产能力100吨以下的2户，100—400吨3户，400—1000吨3户。

7、粮油机械制造。

全市粮油机械制造企业1户，受企业生产能力、市场需求、技术装备所限，不能完全满足市场需求，其生产能力逐年下降，仅能承担简单的机械设备制造。

8、豆制品生产企业。

全市有豆制品生产企业1户，即宁夏厚生记食品有限公司，年加工各类蚕豆等食品约0.7万吨。

（三）主要产品产量。

1、大米产量。

大米生产总量27.0万吨（含二次加工）。

2、小麦粉产量。

小麦粉总产量10.7万吨，其中：专用粉为2.1万吨，其它小麦粉为8.7万吨。

3、食用油产量。

我市食用油生产企业的产品主要是购进豆油进行分装及各企业自行加工精炼胡麻油、棉籽油等。2018年我市各企业精炼胡麻油为0.7万吨，精炼豆油为0.08万，精炼棉籽油为0.9万吨。

4、玉米转化及饲料生产企业。

全年玉米转化企业加工总产量96.0万吨，玉米使用量为96.9万吨，其中：商品淀粉59.4万吨，淀粉糖1.8万吨，其它深加工产品28.9万吨。饲料加工企业总产量为28.3万吨，玉米使用量为9.1万吨。

5、粮食食品产量。

2018年我市宁夏厚生记食品有限公司生产各类豆类加工食品0.7万吨。 宁夏山逗子杂粮绿色食品科技开发有限公司生产各类馒头0.05万吨，速冻类米面制主食0.09万吨。

（四）主要经济指标。

全年完成工业总产值79.4亿元，较上年减少34.8亿元，主营业务收入85.7亿元，较上年减少20.1亿元，实现利润总额0.4亿元，较上年减少5.4亿元，当年固定资产投资为1.2亿元，当年研究开发投入为1.8亿元。

永宁县实现工业总产值40.8亿元，较上年减少26.6亿元，占全市工业总产值的51.4%。主营业务收入47.8亿元，较上年减少14.9亿元，占全市主营业务收入的55.8%。实现利润总额-1.8亿元，较上年减少5.8亿元。当年固定资产投资为0.3亿元。当年研究开发投入为1.4亿元。

根据往年数据对比分析，永宁县的工业总产值占全市工业总产值的一半以上，2017占比达到了59%。永宁县入统11家企业中，三家玉米转化企业即伊品生物科股份有限公司、宁夏泰瑞制药有限公司、宁夏玉元生物科技有限公司2017年工业总产值占全县工业总产值达96.4%，因此2018年受国家加大环境保护力度相关政策的影响，伊品三条生产线关闭一条、泰瑞制药、玉元两家企业停产整顿，因此这三家企业2018年的工业总产值为38.3亿元，较上年减少26.8亿元，其它相应产业经济数据对应减少。综上，永宁县工业总产值减少主因为三家玉米转化企业限产或停产，其它各类型企业经营正常，运行平稳。食用油加工企业即宁夏晶润生物食品科技有限公司生产效益较去年有所提升。

贺兰县实现工业总产值15.8亿元，较上年减少1.2亿元，占全市工业总产值的19.9%。主营业务收入15.6亿元，较上年减少0.4亿元，占全市产品销售收入的18.2%。实现利润总额1.2亿元，较上年增加0.3亿元。当年固定资产投资为0.5亿元。

贺兰县工业总产值减少属正常的经营波动，在合理范围之内，且2018年全县几家大型食用油加工企业、粮食加工企业生产经营情况较为稳定，生产秩序井然。

灵武市实现工业总产值14.7亿元，较上年减少5.3亿元，占全市工业总产值的18.5%。主营业务收入14.1亿元，较上年减少4.7亿元，占全市主营业务收入的16.5%。实现利润总额0.8亿元，较上年增加0.05亿元。当年固定资产投资为0.3亿元。当年研究开发投入为0.1亿元。

灵武市工业总产值较上年减少，分析原因一是东北大米去库存及外地品牌大米的冲击使灵武市大米加企业受到一定程度的影响。二是受灵武统计数据造假事件影响，各行业加大统计报表核查力度，排除数据中的不合理因素，造成部分统计数据发生变化。

三、我市2018各类型加工企业基本情况说明

（一）大米加工企业。

2018年我市大米加工企业整体运行比较平稳，收益略低于去年。水稻价格较2017有所下降（普通水稻从约1.45元/斤下降至1.30元/斤，），成品粮的销售价格上涨较小，“稻强米弱”的现象仍然存在。

2018年我市大米加工企业销量有所下降，较2017年减少约4万吨，分析原因：一是受东北粳米去库存等政策的影响，东北大米价格上的优势对我市加工企业造成一定的影响。二是外地大米品牌大量涌入市场，因其在价格上的优势也对本地企业造成冲击。三是受环保等因素影响，部分行业停产、限产造成用工数量减少，也对大米销量造成影响。四、是部分中小型大米加工企业自身经营管理、企业定位及宣传营销策略上存在问题，造成市场空间进一步缩小。但总体上讲，因水稻收购成本下降，我市大米加工企业利润总额与去年基本持平，并未受到太大影响。

同时，今年我市规模较大的几家大米加工企业都在努力拓展区外市场。2018年我市多加大米加工企业参加了哈尔滨举办的中国粮食交易大会，大力宣传企业产品，兴唐米业获得“中国十大有机大米金奖”，兴唐宁粳43号大米荣获“中国十大最好吃大米”称号等。昊王米业已经入驻区外华润万家等大型超市，提高了我区大米的产品知名度，企业品牌的影响力进一步扩大。

企业进一步拓宽销售渠道，积极推进网络电商平台的建设。通过我们的调研，银川市大米企业中电商销售做的比较成功的企业为昊王、兴唐两家企业，金双禾也通过京东、天猫、今合等平台进行销售，但总体销量不大。昊王米业更是投入了大量的人力物力开辟网上销售市场，与顺丰、中通、EMS等企业签订物流协议，通过京东、淘宝、天猫、工行融易购等成熟的电商平台，向全国各地销售精品粮油产品，网上年销售额达200余万元。除此以外，昊王米业还规划建设企业自己的电商平台“网上米行”，积极销售当地粮油和农特产品，积累客户资源，以“互联网+”助推企业全方位发展。

（二）小麦加工企业情况。

从各企业填报的小麦加工企业经营状况看，全市面粉销售量较去年下降约1.6万吨，大中型面粉加工企业销售市场基本稳定，规模较小的面粉加工企业销量有所下滑。分析原因：大中型加工企业如塞北雪及广玉在我市有较为稳定的客户源，在常住人口心中的认可和知晓度也较高，所以市场比较稳定。而规模较小的加工企业如振玉面粉及益君面粉，销售群体主要为餐饮店、各类型学校及工厂，因2018年我市房地产市场低迷，加之高耗能，高污染企业都不允许开工生产，造成一定程度的流动人口、外来务工人员减少，企业销售量有所下滑。

从销售市场来看，小麦价格较去年基本持平。外地企业与本地企业的竞争现象长期存在。人工成本不断上涨，面粉副产品麸皮等价格上不去，而面粉的销售价格因企业怕丢失客源无法或不敢上涨，造成了企业的经营利润进一步减少，给中小企业带来巨大压力。

（三）食用油加工企业情况。

我市食用油加工企业的运行有如下特点：一是各企业胡麻油的生产和加工处于稳中有升的态势，因宁夏人的饮食习惯，胡麻油在我市一直有稳定的销量，各企业之间存在一定的竞争，但是市场总体运行平稳，多数企业利润较去年有所提升。

（四）转化及饲料企业情况。

1、玉米转化企业。

转化企业中宁夏伊品生物科技股份有限公司2018年工

业总产值34.5亿元，较2017年减少2.6亿元，利润0.5亿元，较上年减少3.3亿元。利润减幅较大的原因有1、企业三条生产线关停一条，产品产量有所减少。2、受国家取消玉米最低保护价格等政策的影响，玉米产量有所减少。3、2018年玉米价格较2017年上涨约3-5分，直接加大了伊品的原料成本。4、伊品用工人数较大，但企业用工成本及期间费用却有增无减。造成企业利润下滑较大。宁夏泰瑞制药有限公司工因停产造成工业总产值仅为1.9亿元，较上年减少23.6亿元，利润总额为-2.4亿元较上年减少2.5亿元。宁夏玉元生物科技有限公司因停产整顿工业总产值为1.9亿元，较上年减少0.6亿，利润总额为0.01亿元，较上年增加0.002亿元。综上伊品和泰瑞在永宁县转化企业经济指标中占比较大，它们的关停和限产直接造成我市各项经济指标的大幅下滑。

2、饲料加工企业。

2018年我市饲料加工企业运行基本平稳，部分企业收益略低于去年。分析原因： 一是从大环境讲，中美贸易战造成饲料原料豆粕价格不稳定，部分企业因担心价格上涨而大量囤积原料，后豆粕价格又有所下降，加大了企业的生产成本。二是因非洲猪瘟等疫情的影响，猪饲料的需求量有所减少，而猪饲料的利润率一直较鸡饲料高，所以部分企业收益下滑。

（五）小杂粮企业及其它食品加工企业。

因群众对饮食健康越来越关注，山逗子等小杂粮加工企业产品很受欢迎，销量稳定，利润率高于大米、面粉企业，且竞争相对较小。

四、存在的问题

（一）产品附加值不高，新产品研发投入不足。

全市粮食加工企业小型分散及重复建设的格局没有根本改变，造成大米、面粉初级加工企业产能过剩，形成“厂多稻少”，“厂多麦少”的局面。除极个别大型粮油加工企业在品牌知晓度上存在一定优势，大多数中小型加工企业新产品、新技术研发能力不强，产业链延伸不足，资源加工转化和综合利用效率低，产品附加值低且结构单一，缺乏知名品牌。全市各粮食加工企业在新技术、新产品研发方面投入仍然较少，绝大多数企业不具备自主研发新技术、新产品的能力，附加值比较高的优质产品没能形成规模效应和辐射效应。

（二）市场竞争力弱，经营模式单一。

我市粮油加工企业与新型农业经营主体、农资经销企业、社会化服务组织、农户之间、还没有能够形成抱团式发展的思维，多数企业仍然单打独斗。我市除规模较大的几家加工企业建立了新型产业联合体并拥有自建基地外，大多数粮食加工企业很少涉足粮食收储、物流、贸易、深加工等粮油加工产业链的上下游环节，造成企业产业链短，抗风险能力弱。加工企业与农户、粮食经纪人等只是简单的买卖关系，农户的种植决策和品种改良，没有与加工需求形成有机结合，农户所提供的原料在品种、品质、规格等方面不能完全适应加工企业的要求。辖区多数企业的运营模式较为传统和单一，网上销售及推广力度严重不足。因粮油产品体积大、质量重、物流成本高等问题，让不少中小企业“望网兴叹”。

（三）中小企业发展举步维艰，利润空间逐年下降。

2018年从原料价格来讲，小麦价格变动不大，水稻价格有所下降，有利于企业降低经营成本，但是目前市场环境低迷，一方面是用工人数相对减少，另一方面外地产品不断涌入我市对本地企业造成冲击。同时，用工成本、物流成本、超市入场费用、管理费用、店面维护费用、广告宣传费用的不断增加，都在进一步压榨企业的利润空间。

五、今后工作计划

（一）鼓励企业自主创新，提高企业加工技术水平。

一是要不断延伸产业链条，鼓励企业科技创新，在保留原有营养成分的同时提升加工水平，降低加工能耗，提高产品质量及生产标准化水平，提高稻壳、麸皮，饼粕等粮油副产品的利用率，努力延伸产业链条。二是要要逐步形成种、产、收、储、加、销、配送等为一体的产业体系，从源头上把控好粮食产品品质，保障粮油产品质量。以各大型粮食加工企业为核心，逐步形成各具一定规模的产业联合体，实现从规范化育秧、测土施肥，统一化、精细化田间管理，统一收割，适时烘干、科学储粮、绿色加工全流程管理。产品进入流通领域后，要建立从产品供应企业、门店、物流配送、售后服务、产品追溯为一体的服务体系。同时，支持和鼓励具有一定资金技术实力的企业新上一批符合国家产业政策和具有较高科技水平的粮食精深加工及副产品综合利用项目，采用当前国内外先进技术设备，提高加工企业产品开发、生产、销售和管理全过程的科技含量。在企业内部要开展自动化、智能化、信息化建设，实现生产线不断的换代升级，使生产、拣选、包装、码垛、仓储、配送等环节自动化、智能化水平不断提高。

（二）打造各类新型产业联合体系，加大企业抗御风险能力。

鼓励企业学习兴唐、昊王、金双禾等企业建立产业联合体先进经验，创新产业链组织形式和利益联结机制，通过发展订单农业、股份制、股份合作制等多种形式，打造利益责任共同体，做大企业蛋糕、降低成本、促进企业持续稳定发展，使上下游产业获得合理的产业链增值收益。充分发挥银川市优质水稻产业联合体、大米产业联盟等团体的作用，通过产业联盟架构、信息平台联通，将产业内各主体进行有效联结，最终形成全产业链协同发展模式，实现多个主体的链条融合，提升产业发展水平。

（三）实施品牌战略，推进“好粮油”品牌建设。

结合正在开展的优质粮食工程中的“好粮油”品牌建设工程，大力推进我区粮油产品品质的提高，依托重点加工企业，坚持适度加工原则，最大程度保持粮油产品中的固有营养成分。以产品质量安全为中心，以营养、健康为发展方向，以工艺创新、技术创新为突破口，加快推进粮油加工关键环节的新技术、新设备革新进程。着力增品种、提品质、创品牌，努力打造地方特色宁夏“好粮油”产品，切实提高广大市民群众由吃的饱向吃的好、吃的营养、健康转变。鼓励企业创建中国驰名商标、自治区著名商标及产业化龙头企业，努力在品牌创建的质和量上有新的突破。同时，鼓励企业积极参加全国和区域性粮油产品展示展销活动，拓展区外市场，实现由商品经营向品牌经营转变，着力扩大市场份额，降低流通费用，拓展城乡市场。

（四）鼓励企业推进电商平台建设，拓展线上线下销售渠道。

大力发展电子商务，重视线上销售给企业带来的收益，多渠道支持企业开办网店，鼓励企业采取网上联合经营等模式，与天猫、淘宝、京东等电商平台进行对接，开辟网上宁夏粮油产品销售专区。集合我区各企业优质粮油产品，开展集中宣传及线上销售活动，推动“线上线下”融合的电商平台建设，提高经济效益，打造全方位、全领域营销网络。各企业要结合企业自身优势，找准宣传重心，创新宣传营销思路，积极参与各大电商平台促销活动，集中力量宣传优势产品。注重电商团队建设和电商销售专门人才的培养，保障电商平台运营资金、人工工资及设备资金。通过打造一支专业合格、思维活跃、理念先进的电商销售团队，力争降低网店维护运行成本，扩大网上宣传效应，扩大品牌的知晓率，进一步增加企业经营利润。

在线下销售方面，结合优质粮食工程建设，将本地区“好粮油”产品及其它高品质产品的推广销售与“主食厨房”工程、“放心粮油”店、军粮供应站、应急供应网点等工程相结合，力争开辟宁夏“好粮油”产品销售专柜或销售专区，大力开展“好粮油”实体店建设及在高档小区安置自动售粮机。通过大力宣传我区符合“好粮油”标准的优质粮油产品，提高群众对我区粮油产品的认可度，扩大区外产品销售市场。同时，随着以食品电商为代表的互联网主食服务产业加速发展。各企业，特别是主食产品生产加工刚刚起步的企业要进一步扩展电商思路，不拘泥于传统的成品粮油网上销售，结合主食加工企业生产的各类型熟食、半成品熟食产品特点，与饿了么、美团外卖等订餐平台联合开展网上订餐销售，扩大主食产品在本地的知名度，快速占据本地主食产品市场。

（五）延伸产业链条，加快推进“主食厨房“工程建设。

鼓励具备一定实力的产业化龙头企业通过自主创新等形式进一步开发主食产品，研发多元化、营养化、专用化的主食原料产品，提高产品档次，不断扩大生产规模，打造宁夏特色主食产品。同进，拓宽主食销售渠道，建立主食物流配送体系，鼓励主食加工企业积极利用电子商务平台优化采购、分销体系，探索新的营销模式。通过实行连锁经营的配送中心，主食厨房直营店和加盟店等形式，发展便民早餐，中式快餐。构建绿色优质餐饮服务体系，不断延伸企业产业链条，拓宽服务模式。

（六）淘汰落后产能，适应环保新形势需要。

2018年银川市大型转化企业的停产、限产甚至勒令搬迁，部分不合格烘干设备拆除给辖区企业敲响了警钟，在此大形势下，我们粮食部门及粮食生产企业也要顺应时代的发展，自觉主动的改进粮食加工生产线，淘汰落后产能及生产设施设备，及时对生产线进行升级换代和技术革新从而符合环保等部门的要求，为改善环境做出一些努力，尽一个企业的社会责任。

（七）创新行业管理和服务指导，建立粮油工业发展的长效机制。

着力构建粮油产品现代流通体系。建立现代化的粮油产品信息平台、交易市场和商业模式。依托粮油加工龙头企业，创新经营方式和流通业态，以流通促进生产。引导企业按照现代企业制度的要求，不断完善企业治理结构，坚持规范运作，有效提升企业防范风险和赢利增效的能力。同时，加大培养粮食行业的管理和专业人才队伍建设，促进粮食企业管理水平的升级和新产品研发，为粮油工业的可持续发展提供人才保障。

银川市粮食和物资储备局

2019年4月4日