尊敬的高永峰委员、吴玉容委员、张芳委员、黄瑾委员、李平英委员：

各位委员在市政协十三届五次会议上提出的关于主食厨房建设提档升级的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

办理政协提案是政府工作的重要内容，是工作作风和行政效能的重要体现，是密切联系群众的有效途径。银川市委、市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，坚持实施主食厨房建设，不断丰富主食产品供给，提升食品安全保障水平，在满足人民群众日益升级的主食需求上取得显著成效。截至目前，全市共有食品生产企业509家，食品生产加工小作坊1471家，产品主要包括面食类、熟食、糕点、豆制品等种类，基本保证银川市民主食需求。为丰富主食产品供给，满足人民群众日益升级的主食需求，我市积极推动主食产业发展，共建成主食厨房实施企业5家，年加工量达3200吨，共有馒头、面条、自热米饭、各类糕点等主食产品100余种，移动销售网点240家，固定销售网点60家，主食厨房产品进社区、进学校、进商超试点工作取得实效，部分主食产品市场不断扩大，北京、上海、天津等区外市场逐步打开。

二、主要措施

（一）培育壮大主食加工企业。银川市粮油加工资源丰富，加工类型涵盖水稻、小麦、油料、杂粮等，共有国家级农业产业化龙头企业7家，自治区农业产业化龙头企业18家，粮食加工企业、加工能力均占全区一半以上。银川市结合自身优势，紧扣国家、自治区“优质粮食工程”、粮食产业化项目政策支持，引导粮油企业调整产业结构，结合自身加工优势，延伸产业链条，在建成5家主食厨房实施企业的基础上，推动米面、玉米、杂粮、薯类及餐饮主食制品标准化生产和社会化供应，其中，塞北雪面粉建成年产10000吨挂面生产车间，昊王米业建成年产10000吨自热米饭生产车间，厚生记新建年产2000吨膨化类食品生产线。

（二）着力拓宽主食厨房销售网络。银川市主食厨房实施企业线下销售网络已全面铺开，建立统一标识标牌的移动销售网点240家，基本覆盖了三区写字楼、商业街、学校、医院、社区、车站等人流密集区域，校园内餐车11家，积极探索“生产基地+加工企业+商超销售”“生产基地+中央厨房+餐饮门店”等经营新模式，在新百连超、华润万家等大型商超建成专柜60余家，特色花馍等主食产品为餐饮企业集中配送，建成冷链配送中心1家，特色小花卷、花馍等主食产品远销北京、上海等地，不断推动电商线上线下融合发展，依托多点、美团等手机APP，逐步实现网上购买主食产品。

（三）持续加大主食安全监管。积极推进主食厨房食品快检室建设，推动食品安全检测关口前移，投入10万元在宁夏味福季食品科技有限公司建立食品安全快速检测室一间，对农药残留、亚硝酸盐等35个项目进行快速检测，共检测152批次，其中不合格0批次。全力推进“互联网+明厨亮灶”建设，在味福季等主食厨房加工企业安装“互联网+明厨亮灶”设施设备，彻底打破了以往“厨房重地、闲人免进”的惯例，将后厨全面曝光在公众的视线里，广大消费者通过明厨亮灶可直观看到后厨操作全过程，吃得更加放心。

（四）不断强化主食产业发展。银川市结合企业实际，着力提升企业管理层视野拓展、产品研发能力、人才队伍建设，推动主食产业高质量发展。积极组织主食加工企业参加粮食交易大会、兰洽会、粮油精品展、西安国家粮油论坛等大型展会及论坛，前往西安爱菊粮油集团有限公司，学习爱菊主食厨房建设，拓宽企业管理层视野，学习优秀发展模式，提升我市主食产业发展水平。举办银川市粮食和物资储备系统专业能力提升班（河南工业大学）、银川市粮食产业经济高质量发展研讨会、粮食产业发展座谈会（宁夏工商职业技术学院），搭建校企产学研平台，探索专业人才队伍培养机制，鼓励企业与知名主食研发大师合作，组建研发团队，提升企业产品研发能力。

三、存在的问题

我市主食产品结构单一，主要以馒头、面条、包子等大众产品为主，加之主食加工业人才匮乏，主食产业产学研平台较少，主食产品深度研发力度不够，致使主食产品难以做大做强，叫得响的主食品牌少之又少。

四、下一步工作计划

目前，我市主食产业已经发展到一个瓶颈期，下一步我们将从产业发展方向、产品研发能力、人才队伍培养等方面发力，推动主食产品发展获取新动能。针对企业发展方向，要加大管理层外出参展和交流学习力度，前往河南、山东等主食产业发达的省区，学习优秀发展模式，汲取经验教训，结合企业实际以及区外知名企业优势，不断调整产业结构，确保企业健康发展。针对产品研发能力，要加大产学研平台搭建力度，积极与河南工业大学、江南大学等国内知名食品院校对接，建立食品研发专家库，开展校企合作，帮助企业不断提升企业产品研发能力。针对产品生产能力，要合理利用宁夏大学食品系、宁夏工商职业学院面点专业等资源优势，引导企业与职业技术学校合作，建立专业人才队伍培养机制，快速培养一支食品安全意识强、操作技能水平高的生产能手，提高企业生产加工能力。

银川市粮食和物资储备局  

2021年9月9日