机关各科室、办属各单位：

现将《银川市人民防空办公室领导干部学法用法制度》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                    银川市人民防空办公室

                                                         2020年6月29日

（此件公开发布）

银川市人民防空办公室领导干部学法用法制度

    为进一步加强全办领导干部法治教育，推进领导干部学法用法工作规范化、制度化，根据中组部、中宣部、司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，结合实际工作，制定本制度。

    一、指导思想  

要全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强对领导干部的法治教育，提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。      

二、参加学法人员和学法内容    

参加学法人员：市人防办全体干部职工  

学习内容：

（一）宪法和法学基础理论；

（二）全面推进依法治国、深入推进依法行政的基本理论；

（三）中国特色社会主义法律体系；

（四）与人防密切相关的法律法规；

（五）保密、廉政、防止职务犯罪方面的法律、法规和有关政策措施。

三、学法用法形式

领导干部法制教育要结合各自的特点和实际，采取讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行，应以自学为主，注重运用网络等现代科技手段，提高针对性和有效性。  

（一）办党组集体学法。严格做到学法内容、时间、教材“三落实”。办党组每年集中学法不少于2次，办综合科负责收集整理学习资料，确定学习内容，并做好学法记录。

（二）专题学法。学习宪法、党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规及《中华人民共和国人民防空法》、《宁夏回族自治区人民防空工程建设管理规定》等人防领域法律法规等。办综合科负责收集整理学习资料，确定学习内容，并做好学法记录。

（三）法治讲座。根据每年重点工作需要，举办专题法治讲座，邀请法学专家为全体干部职工作专题法律辅导。全体干部职工每年应参加法治讲座或报告会不少于2次。

（四）集中培训。突出重点、有计划地组织好人防系统法律知识培训，开展集中授课，每年集中学法时间不少于2次。组织参加人防法律知识培训，坚持集中学习与辅导讨论相结合，采取辅导报告、专家讲座、知识竞赛等形式，不断提高执法人员的法律素养和依法行政的能力水平。

（五）自主学习。坚持自主学习与集中学习相结合，以自学为主，倡导和鼓励干部职工联系工作实际，结合日常业务，开展相关法律法规知识自学，把法治教育融入到各项工作中，达到学以致用的目的。  

四、考核方法    

建立健全领导干部学法用法的激励机制，加强对领导干部学习法律知识和依法管理、依法办事能力的考核，进一步推进领导干部学法用法考试考核的规范化、制度化。  

（一）建立领导干部法制教育考核制度，要把领导干部依法办事情况作为年终考核的内容，并将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一。  

（二）干部任前法律知识考试考核制度。在任命领导干部前，对拟任的领导干部进行法律知识考试和学法用法考核。要把领导干部学习法律知识和考试考核的结果以及遵纪守法、依法行政、依法办事情况作为领导干部选拔任用、晋职晋级、评先受奖等的重要依据之一。  

五、组织管理  

要进一步提高对领导干部学法用法工作重要性的认识，加强对领导干部法制教育的领导，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓。办党组将对各部门领导干部学法用法情况进行检查考核。