机关各科室、办属各单位：

现将《2022年普法依法治理工作要点》予以印发，请结合工作实际，认真贯彻落实。

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    （此件公开发布）

2022年普法依法治理工作要点

2022年，是党的二十大和自治区第十三次党代会召开之年，也是全面推进“八五”普法实施的关键一年，我办普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实第九次全国法治宣传教育工作会议，围绕我办“12346”的工作目标，扎实开展普法依法治理工作，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市营造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

一、推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为我办普法工作的头等大事和首要任务，结合深入学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及自治区、市党代会精神，结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把习近平法治思想落实到普法全过程、各方面。（牵头单位：综合科；责任单位:指通科、工程科、执法队、信保中心）

2.推动习近平法治思想纳入党员干部教育体系。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，通过开设专题宣传栏、“天盾卫士”交流论坛、专题讲座、信息及理论文章等形式，依托学习强国、“智慧普法依法治理云平台”“宁夏干部教育培训网络学院”等学习平台，深入学习宣传习近平法治思想，推动习近平法治思想深入人心。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。（牵头单位：综合科；责任单位:指通科、工程科、执法队、信保中心）

3.深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神。认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深刻理解关于党的百年法治建设重大成就和历史经验的重要论述，增强走中国特色社会主义法治道路的思想自觉和行动自觉。（牵头单位：综合科；责任单位:指通科、工程科、执法队、信保中心）

二、加强重点内容学习宣传

4.突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育。加强宪法和国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传。配合做好纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动及2022年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。（责任单位：机关各科室、办属各单位）

5.加强民法典宣传教育。以“美好生活·民法典相伴”为主题组织开展民法典宣传月活动，推动民法典学习宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进网络，引导全办干部职工做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护权益、化解矛盾纠纷的能力和水平。（责任单位：机关各科室、办属各单位）

6.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。将党内法规学习融入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等活动中，推动党内法规学习宣传常态化制度化。深入学习国家监察法等相关法律法规，推动全面从严治党向纵深推进。（责任单位：综合科）

7.组织学习国家基本法律。严格落实办党组理论学习中心组学习制度及会前学法制度，组织学习《人民防空法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等法律法规的基本知识。（责任单位：综合科、执法队）

8.围绕安全生产开展主题法治宣传。结合“5·12”防灾减灾日、“9·15”警报试鸣放日等时间节点，各科室（单位）根据自身普法责任和工作实际需要，结合行政检查、行政执法活动，加大宣传力度，引导企业牢固树立安全发展理念，防范消除安全隐患，防止和减少安全事故。（责任单位：机关各科室、办属各单位）

9.深入学习宣传人防领域法律法规。围绕我市人防基本指挥所建设、人防指挥通信建设、人防工程建设管理等重点工作，通过集中宣传、以案释法、媒体传播等多种形式，大力学习宣传人防领域法律法规、政府规章和规范性文件，提高社会公众对相关法律法规的知晓度，促进地方性法规和规章的贯彻执行。（责任单位：机关各科室、办属各单位）

三、扎实推进法治素养提升行动

10.提高法治建设思想认识。把法治政府建设、普法依法行政工作切实当作一项长远发展的任务来看待，当作转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率的有力保障来看待，结合党风廉政建设和“改进作风提升质效”专项行动，提高领导干部法治建设思想认识。（责任单位：综合科）

11.大力弘扬社会主义核心价值观。认真宣传贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，推动法治和德治相结合，积极引导干部职工在日常生活中遵守交通规则、做好垃圾分类、杜绝餐饮浪费等，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，大力弘扬平等自愿、诚实信用等法治精神。（责任单位：机关各科室、办属各单位）

12.以法治实践推动全民守法。坚持科学立法，推进党的领导入法入规，坚持把社会主义核心价值观融入行政性规范文件的立改废释全过程，以良法保障善治。坚持严格执法，严格落实行政执法“三项制度”，强化执法人员严格规范公正文明执法意识，促进提高依法行政的能力和水平。坚持全民守法，让依法工作、生活真正成为一种习惯，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。（责任单位：机关各科室、办属各单位）

13.落实国家工作人员学法用法制度。抓住“关键少数”，充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用，落实领导干部学法清单制度，将领导干部学法用法情况纳入办领导班子及领导干部民主生活会述职、年终述法主要内容，并作为年度绩效考核重要参考依据，推动述法工作与年终述职深度融合。做好2022年度国家工作人员无纸化学法用法及考试工作。落实每年至少组织1次现场旁听庭审或观看网上庭审视频活动。（责任单位：综合科）

14.引导企业树立合法合规意识。结合行政检查、行政执法等，开展法治宣传、法律咨询等活动，引导和推动企业履行法定义务、承担社会责任，切实增强企业管理者和职工的法治观念，切实帮助企业解决实际困难，持续提升政务服务能力，营造优质高效的营商环境，进一步激发企业活力。（责任单位：工程科、执法队）

四、扎实推进基层依法治理

15.加强基层依法治理。严格落实“严细深实勤俭廉+快”作风要求和“五个到群众中去”的工作方法，与共驻共建和结对共建社区建立“一书三单”机制，常态化开展共驻共建志愿服务活动和疫情防控工作，持续深入开展在职党员“双报到双报告”工作。组织党员深入农村、社区、企业及服务对象开展“大走访”活动，引导群众理性平和协商解决矛盾纠纷，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。（责任单位：综合科）

16.加强网络空间依法治理。健全网络安全工作体系，全面落实国家网络安全、个人信息保护、互联网信息服务管理等方面的法律法规，完善信息审核制度，强化信息发布程序，建立健全数据安全管理、协同平台应用工作流程等制度机制。引导干部职工文明上网、理性表达，加强网络安全意识，争做具备爱国主义精神、网络法治观念、文明用网习惯、网络安全技能、责任担当意识等素养的新时代中国好网民。（责任单位：综合科）

17.加强社会应急状态下依法治理。做好公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育。推动领导干部学习相关法律，提高应对突发事件依法决策能力。（责任单位：综合科）

五、加强社会主义法治文化建设

18.加强社会主义法治文化建设。贯彻落实中办、国办《关于加强社会主义法治文化建设的意见》和自治区实施意见，深化法治文化阵地建设，设置法治文化宣传栏，让法治文化有形呈现、生动表达、不断丰富，打造人防法治微“景观”。（责任单位：综合科、指通科）

六、不断夯实普法依法治理工作基础

19.深化普法责任制落实。把普法工作纳入工作总体布局中，按照“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的总要求，认真落实市人防办普法责任制“四个清单”。单位主要负责人要充分履行推动法治建设第一责任人职责，切实加强对普法责任制“四个清单”落实工作的组织领导。（责任单位：综合科）

20.建好用好普法阵地。运用门户网站、多媒体警报器、LED显示屏等媒介进行宣传，在办公场所设置宣传栏、张贴宣传海报，利用道德讲堂、“天盾卫士”交流论坛等阵地开展宣讲活动，营造学法普法的浓厚氛围。（责任单位：综合科、指通科、执法队）

21.拓宽社会普法宣传渠道。利用行政规范性文件起草制定过程以及新颁后向社会开展普法，促进社会公众的理解和认知。充分发挥法律顾问作用。普法责任落实到岗，在人防工程审批、人防工程建设管理、人防行政执法、服务各环节、全过程开展面对面普法宣传，及时解惑释疑，把履行职能、文明管理、严格执法的过程变成生动有效的普法实践活动，提升普法的针对性和实效性。（责任单位：综合科、工程科、执法队）

22.压实普法责任提升普法质效。开展各类普法宣传活动中要标明“银川市法治宣传教育活动”字样，以增强法治宣传教育活动的针对性和实效性，使“银川市法治宣传教育活动”家喻户晓，深入人心。(责任单位：综合科）