各县（市）区爱卫会、各成员单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于深入开展新时代爱国卫生运动的重要讲话精神，有效预防和控制传染病发生流行，按照自治区爱国卫生运动委员会《关于深入开展爱国卫生运动 进一步加强重点场所环境卫生整治和消毒消杀工作的通知》（宁爱卫发（2020）3号）要求及银川市党委和政府安排部署，现就深入开展爱国卫生运动，进一步加强城乡环境卫生整治和重点场所消毒消杀工作有关事宜通知如下：

一、高度重视，继续深入开展爱国卫生运动

当前，我市新冠肺炎疫情防控形势总体稳定，但近期国内部分地区陆续出现零星散发病例或聚集性疫情，疫情防控工作仍然存在不确定性，防控形势依然严峻复杂，我市疫情输入风险持续存在。持续深入开展爱国卫生运动，加强城乡环境卫生整治和重点场所消毒消杀工作对于切断疫情传播途径、保护易感人群作用重大，各县（市）区爱卫会、各成员单位要高度重视，按照“外防输入、内防反弹”总要求，把城乡环境卫生整治和重点场所消毒消杀作为新冠肺炎疫情常态化防控工作的一项重要措施抓紧抓实抓细。要重点加强农集贸市场、冷链物流、商场超市、垃圾中转站等重点场所消毒消杀工作，建立健全长效机制，确保相关措施落实到位，进一步巩固疫情防控成果。

二、狠抓落实，扎实做好各项爱国卫生运动工作

各县（市）区爱卫会、各成员单位要结合疫情防控和卫生城镇创建、健康城市及健康村镇建设工作要求，组织动员基层单位和广大群众，大力开展城乡环境卫生整治和重点场所消毒消杀工作，有效降低各类传染病通过环境因素传播的风险。

（一）强化市场及其周边环境整治。各县（市）区爱卫会、市市场监管局、市商务局负责做好以下工作：一是全面整治市场所有摊位及市场周边的环境卫生，强化日常清扫保洁制度，及时清运垃圾，保持垃圾暂存地周边清洁。彻底清理卫生死角，地面无垃圾杂物和积水、下水道通畅干净，营造干净整洁的市场环境。二是在专业部门指导下落实好市场清洁消毒等防控措施，保持室内空气流通，对操作台面、下水道、垃圾桶、卫生洁具、工作服等高频接触部位和市场内公厕、水池、垃圾收集点、运输车辆等定时进行清扫保洁和消毒。三是加强垃圾储运、污水处理、给排水、厕所等基础设施建设和维修维护，配备方便的洗手设施和清洁用品，保障市场硬件设施设备运转良好。四是鼓励有条件的市场通过委托第三方机构等方式定期开展市场内外环境监测，做到早发现、早处置，消除传染源，杜绝各类传染病疫情的发生。

（二）加强城市环境卫生综合整治。各县（市）区爱卫会、各成员单位要加强对机场、铁路、长途客运、公交、出租车场站和所有公共交通工具的环境卫生整治、通风换气和工作人员健康监测，规范日常消毒消杀工作。要对商场、超市、宾馆等人员密集、流动性大的场所，做好公共区域的物体表面清洁消毒，加强洗手、卫生间等公共设施的卫生管理，及时清理下水明沟的污水污物，对下水管道、空气处理装置水封、卫生间地漏等U型管定期检查与维护。要集中抓好小熟食店、流动摊贩、早夜市餐饮点等食品重点场所卫生管理，及时清理垃圾，定期消毒，确保卫生干净整洁。要开展企事业单位环境卫生大扫除，对车间、厂房、办公室、职工宿舍、食堂等人员较集中的场所环境进行大扫除，清理积存杂物、废弃物，彻底清理卫生死角，加强场所内自然通风换气，保持室内空气流通，规范空调运行管理与使用；针对仓库、车间、食堂、宿舍、地下车库等重点区域采取措施，清除隐患。要充分发挥街道、居委会的作用，落实环境卫生保洁制度，确保有专人负责，定时定点清理垃圾和废弃物，组织群众自己动手净化绿化美化家庭和公共空间。要进一步完善城市公共卫生环境基础设施，加强背街小巷、城中村、城乡结合部、老旧居民区和建筑工地等薄弱区域的卫生管理，做到无垃圾积存、无污水横流、无杂物堆放，建立环境卫生管理长效机制，营造良好的城市卫生环境。

（三）加强农村生活垃圾整治。各县（市）区爱卫会、市农业农村局、市市政管理局、市水务局、市环保局负责做好以下工作：一是深入开展农村环境卫生集中整治。以柴堆、粪堆、坑塘、河塘、沟渠垃圾污水清理等为重点，开展环境卫生整治。实施有害垃圾、建筑垃圾、乡镇企业废弃物的监控管理和集中处理，及时清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，规范村庄畜禽圈养和散养行为。及时清理和解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。及时清理村内沟塘，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。根据《银川市2020年农村生活垃圾治理实施方案（试行）》安排，组织开展农村垃圾“清零”行动，全面摸排清理存量垃圾，确保不留死角，重点解决好垃圾乱堆乱放问题。各县（市）区爱卫会要发挥主体作用，统筹协调，对标对表《银川市农村生活垃圾治理考核细则》，全面消除非正规垃圾堆放点，提升农村人居环境整体水平。二是加强农村环境改造升级。以影响农村人居环境的突出问题为重点，指导村民群众在做好个人防护的前提下，参与开展“五清一绿一改”村庄清洁行动，大力推进村庄房前屋后整治，支持农村推进旧村改造、改路、改水等工作。因地制宜处理或清理农村残垣断壁、废弃畜禽圈舍等。铲除卫生死角、阻断疫病滋生媒介，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，形成文明村规民约，建立长效清洁机制，提高村民清洁卫生文明意识。

（四）认真做好病媒生物防制工作。各县（市）区爱卫会、各成员单位根据传染病流行趋势和病媒生物危害情况，严格按照银川市爱卫会《关于银川市2020年病媒生物防制工作实施方案的通知》（银爱卫办发（2020）7号）要求，全面排查农集贸市场、冷链物流、垃圾中转站、城中村、城乡结合部、背街小巷、老旧小区、畜禽养殖场等病媒生物孳生重点场所，充分发动机关企事业单位、街道（乡镇）、居（村）委会，强化环境治理，组织专业消杀队伍和城乡居民，专群结合定期开展病媒生物消杀工作，铲除病媒生物孳生地，降低病媒生物密度，防止传染病通过媒介传播。

（五）科学规范开展消毒工作。各县（市）区爱卫会、各成员单位要按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组《关于全面精准开展环境卫生和消毒工作的通知》（联防联控机制综发〔2020）195号）要求，严格遵循“五要”、“七不”原则进行消毒。“五要”，即：隔离病区、病人住所要进行随时消毒和终末消毒；医院、机场、车站等人员密集场所的环境物体表面要增加消毒频次；高频接触的门把手、电梯按钮等要加强清洁消毒；垃圾、粪便和污水要进行收集和无害化处理；要做好个人手卫生。“七不”，即：不对室外环境开展大规模的消毒；不对外环境进行空气消毒；不直接使用消毒剂对人员进行消毒；不对水塘、水库、人工湖等环境中投加消毒剂进行消毒；不在有人条件下对空气使用化学消毒剂消毒；不用戊二醛对环境进行擦拭和喷雾消毒；不使用高浓度的含氯消毒剂做预防性消毒。要重点强化农集贸市场、商场超市、宾馆酒店等各类重点场所消毒工作制度落实，指导科学规范开展消毒工作，做好质量控制，确保消毒效果。

（六）持续开展爱国卫生运动主题宣传活动，广泛开展爱卫志愿服务活动。

1．加强爱国卫生运动文化宣传教育。各县（市）区爱卫会、各成员单位继续深入持久开展爱国卫生运动对于疾病防控、健康促进的重大意义，大力弘扬爱国卫生运动优良传统，扩大爱国卫生运动社会影响力，提振精神、鼓舞士气，积极营造全民参与、共建共享的浓厚氛围。充分发挥融媒体中心及各成员单位微信公众号、抖音、电视、报纸等媒体矩阵作用，开展“文明健康 有你有我”公益广告宣传行动，全方位、多形式、经常性宣传卫生健康知识，引导人们自觉革除各种危害健康、污染环境的不文明、不卫生行为，树立讲文明、讲卫生、防疾病的良好习惯。持续组织开展银川市“美丽乡村·爱卫同行”宣讲暨农村生活垃圾治理推进会，为村民进行了健康知识、病媒生物防制、垃圾分类以及“户厕改造”现场微宣讲。以深入开展爱国卫生运动为抓手，全面推进农村生活垃圾治理工作，不断补齐短板，力促农村生活垃圾治理工作再上新台阶。

2．坚持开展爱国卫生日志愿服务活动。各县（市）区爱卫会、各成员单位要认真执行自治区“爱国卫生日”制度，落实各县（市）区“爱国卫生日”活动主体责任，有力组织党政机关、企事业单位干部职工和社区志愿者等模范带头参加爱国卫生日活动，广泛发动群众参与爱国卫生日活动，建立健全“月主题、月督导、月通报”的工作机制；加大市级督导检查、通报力度，确保爱国卫生日活动落地见效。组织发动广大志愿者、志愿服务组织积极参与爱国卫生运动，协助做好疫情疾病防控、环境卫生整治、健康知识宣传、心理疏导干预等工作。各县（市）区爱卫会组织本辖区各级卫生单位、健康单位、健康村镇充分发挥示范带动作用，推动全市爱卫运动广泛开展。

3．深化学校爱国卫生运动。市教育局组织中、小学校做好以下工作：一是加强校园环境治理。做好日常保洁和定期药物消杀工作，针对宿舍、教室、食堂、公厕、水沟等重点部位，定期组织校园卫生大扫除，开展文明处室、文明班级、文明宿舍、文明食堂评比活动，学校食堂卫生监督量化分级管理达B级以上。要推进“无烟校园”建设，办公室等公共场所无烟头、无烟味。加强校园绿化管护工作，打造整洁优美的校园环境。二是开展健康教育和生命教育，大力开展校园爱国卫生教育宣传。落实健康课程，普及公共卫生、合理膳食、营养均衡、强身健体、疾病预防、个人防护等知识，引导未成年人牢固树立健康理念，增强自我保健意识，培养良好卫生习惯和生活方式，养成文明健康的行为举止。加强心理健康教育辅导，帮助未成年人培养健全人格和良好心态。三是组织“小手拉大手”活动，教育引导青少年带动家长主动践行健康生活方式。四是定期组织爱国卫生教育主题学习活动，以各种宣传卫生健康知识标语、故事海报，宣扬爱国卫生运动历史、精神及意义，引导学生增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识，养成文明行为习惯和生活方式。

4．加强宣教，提升居民健康素养。各县（市）区爱卫会、各成员单位要重点对农集贸市场、农产品批发市场、食品生产经营单位等管理人员开展培训，督促其增强社会责任感，提升防病意识，切实落实市场通风、清洁消毒、定期休市、人员体温监测、健康码核验、可疑情况报告等各项管理制度。要加强与农产品、食品直接接触的各类仓储、销售人员及保洁等从业人员的管理和培训，落实防护措施，切实降低疫情通过市场交易等环节传播的风险。要对商户和摊主开展传染病防控、环境消毒、个人防护等方面的科普知识宣传，指导做好个人防护，督促其落实好摊位卫生保洁，共创干净整洁的市场环境。要针对城乡居民广泛开展健康科普宣传，提升群众公共卫生安全意识，主动配合体温测量等措施，外出购物时做好个人防护。要充分利用报纸、电视、互联网等媒体，通过各种通俗易懂的形式，持续开展好健康知识科普活动，引导广大群众坚持科学佩戴口罩、正确规范洗手、保持社交距离、使用公筷公勺、看病网上预约、养成良好卫生习惯等文明健康行为。

三、统筹推进，确保爱国卫生运动工作不断前进

（一）加强组织领导。各县（市）区爱卫会、各成员单位要充分认识开展新时代爱国卫生运动的重要性、紧迫性，统筹安排部署，广泛发动群众齐动手、共参与，进一步构筑群防群控、联防联控、严防严控的健康防线。

（二）强化责任落实。各县（市）区爱卫会、各成员单位要强化属地管理责任，建立完善层层抓落实的工作推进机制，确保爱国卫生运动有序推进。各级爱卫会要充分发挥统筹协调作用，加强业务指导，确保活动科学规范。各行业主管部门要强化行业管理责任，发挥好示范引领和带头作用。要压实社区（村）工作责任，狠抓各项措施落实落地。

（三）健全长效机制。各单位要认真总结爱国卫生运动工作中的经验做法，加强学习交流，不断健全长效机制，推动爱国卫生运动常态化、制度化，可将工作的好经验、好办法总结上报至市爱卫办（邮箱：ycaiweiban＠163．com），由银川市爱卫办组织推广。

                                银川市爱国卫生运动委员会

                              2020年7月16日

（此件公开发布）