各县（市）区爱卫会、各成员单位：

为进一步加强整改创建全国文明城市工作，打好爱国卫生运动和文明城市反馈意见整改落实的攻坚战，自即日起结合全面开展整改创建全国文明城市“六上八进”活动，按照市委、市政府安排部署，大力开展爱国卫生运动，现将有关事宜通知如下：

一、工作目标

为有效加强重点行业整改创建全国文明城市工作，切实强化背街小巷、交通场（站）、集贸市场、主次干道、交通路口、公园广场等重点区域突出问题整改，确保打好、打赢整改创建全国文明城市主动仗、翻身仗，开展“六上八进”活动。“六上”：一是全体党员干部带头上街争做文明市民表率；二是公安交警在岗上街维护秩序；三是综合执法城管队员全员上街巡查执法；四是市政环卫人员全面上街深度清洁；五是包抓领导和街巷长履职尽责上街入巷巡查整改；六是志愿者和社区工作者上街入户亲情服务解忧帮困。“八进”：一是市场监管人员进市场进商铺热心服务规范管理；二是文旅商贸及安全执法人员进景区景点文化商业服务场所悉心指导提升水平；三是生态园林技术管理人员进公园广场精心服务精细管护；四是航空铁路及交通管理执法人员进场站文明执法热情服务；五是工信部门深入各类工业园区，解决小散乱问题；六是应急、公安、交通部门进企业，加强安全生产工作，防止重特大事故发生；七是教育主管部门要深入学校及周边和教育培训机构，开展综合整治，公安、综合执法部门配合；八是卫健委要进各类医院进行拉网式排查，标准要比其他地方高。

各县（市）区爱卫会、各成员单位要结合全面开展整改创建全国文明城市“六上八进”活动工作要求，层层压实责任，按照工作责任分工，加强联合执法力度，以爱国卫生运动为抓手，补齐短板，强化弱项，扎实做好文明城市反馈意见整改落实工作。

二、工作任务

（一）做好市场及其周边环境整治工作。一是全面整治市场所有摊位及市场周边的环境卫生，强化日常清扫保洁制度，及时清运垃圾，保持垃圾暂存地周边清洁。彻底清理卫生死角，地面无垃圾杂物和积水、下水道通畅干净，营造干净整洁的市场环境。二是落实好市场清洁消毒消杀等防控措施，保持室内空气流通，对操作台面、下水道、垃圾桶、卫生洁具、工作服等高频接触部位和市场内公厕、水池、垃圾收集点、运输车辆等定时进行清扫保洁和消毒。三是加强垃圾储运、污水处理、给排水、厕所等基础设施建设和维修维护，配备方便的洗手设施和清洁用品，保障市场硬件设施设备运转良好。四是鼓励有条件的市场通过委托第三方机构等方式定期开展市场内外环境监测，做到早发现、早处置，消除传染源，杜绝各类传染病疫情的发生。

责任单位：各县（市）区爱卫会、市市场监管局

（二）做好城市环境卫生综合整治工作。一是加强对机场、铁路、长途客运、公交、出租车场站和所有公共交通工具的环境卫生整治、通风换气和工作人员健康监测，规范日常消毒消杀工作。二是对商场、超市、宾馆等人员密集、流动性大的场所做好公共区域的物体表面清洁消毒，加强洗手、卫生间等公共设施的卫生管理，及时清理下水明沟的污水污物，对下水管道、空气处理装置水封、卫生间地漏等U型管定期检查与维护。三是集中抓好小熟食店、流动摊贩、早夜市餐饮点等食品重点场所卫生管理，及时清理垃圾，定期消毒，确保卫生干净整洁。四是开展企事业单位环境卫生大扫除，对车间、厂房、办公室、职工宿舍、食堂等人员较集中的场所环境进行大扫除，清理积存杂物、废弃物，彻底清理卫生死角，加强场所内自然通风换气，保持室内空气流通，规范空调运行管理与使用；针对仓库、车间、食堂、宿舍、地下车库等重点区域采取措施，清除隐患。五是充分发挥街道、居委会的作用，落实环境卫生保洁制度，确保有专人负责，定时定点清理垃圾和废弃物，组织群众自己动手净化绿化美化家庭和公共空间。六是进一步完善城市公共卫生环境基础设施，加强背街小巷、城中村、城乡结合部、老旧居民区和建筑工地等薄弱区域的卫生管理，严格落实街道、社区环境卫生保洁制度和门前“三包”责任制，对社区绿地、楼道、地下车库、管道井、果皮箱、垃圾收集点、公共厕所、自行车棚等重点部位进行集中大清扫，做到无垃圾积存、无污水横流、无杂物堆放，建立环境卫生管理长效机制。

责任单位：各县（市）区爱卫会、各成员单位

（三）做好农村生活垃圾整治工作。一是深入开展农村环境卫生集中整治。以柴堆、粪堆、坑塘、河塘、沟渠垃圾污水清理等为重点，开展环境卫生整治。实施有害垃圾、建筑垃圾、乡镇企业废弃物的监控管理和集中处理，及时清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，规范村庄畜禽圈养和散养行为。及时清理和解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。及时清理村内沟塘，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。根据《银川市2020年农村生活垃圾治理实施方案（试行）》安排，组织开展农村垃圾“清零”行动，全面摸排清理存量垃圾，确保不留死角，重点解决好垃圾乱堆乱放问题。各县（市）区爱卫会要发挥主体作用，统筹协调，对标对表《银川市农村生活垃圾治理考核细则》，全面消除非正规垃圾堆放点，提升农村人居环境整体水平。二是加强农村环境改造升级。以影响农村人居环境的突出问题为重点，指导村民群众在做好个人防护的前提下，参与开展“五清一绿一改”村庄清洁行动，大力推进村庄房前屋后整治，支持农村推进旧村改造、改路、改水等工作。因地制宜处理或清理农村残垣断壁、废弃畜禽圈舍等。铲除卫生死角、阻断疫病滋生媒介，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，形成文明村规民约，建立长效清洁机制，提高村民清洁卫生文明意识。

责任单位：各县（市）区爱卫会、市农业农村局、市市政管理局、市水务局、市生态环境局

（四）做好病媒生物防制工作。一是严格按照银川市爱卫会《关于银川市2020年病媒生物防制工作实施方案的通知》（银爱卫办发（2020）7号）要求，全面排查农集贸市场、冷链物流、垃圾中转站、城中村、城乡结合部、背街小巷、老旧小区、畜禽养殖场等病媒生物孳生重点场所，充分发动机关企事业单位、街道（乡镇）、居（村）委会，强化环境治理，组织专业消杀队伍和城乡居民，专群结合定期开展病媒生物消杀工作，铲除病媒生物孳生地，降低病媒生物密度，做好病媒生物密度监测工作，防止传染病通过媒介传播。二是公园、广场、景点、绿化带、草坪中要及时清除垃圾污物，保持下水道畅通，做好花房肥料、浇花、育花水缸（池）、假山积水、水塘等蚊蝇孳生地控制，配备一定数量的灭蚊蝇、灭鼠药物及工具。

责任单位：各县（市）区爱卫会、各成员单位

（五）做好重点场所消毒工作。一是按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组《关于全面精准开展环境卫生和消毒工作的通知》（联防联控机制综发〔2020）195号）要求，严格遵循“五要”、“七不”原则进行消毒。“五要”，即：隔离病区、病人住所要进行随时消毒和终末消毒；医院、机场、车站等人员密集场所的环境物体表面要增加消毒频次；高频接触的门把手、电梯按钮等要加强清洁消毒；垃圾、粪便和污水要进行收集和无害化处理；要做好个人手卫生。“七不”，即：不对室外环境开展大规模的消毒；不对外环境进行空气消毒；不直接使用消毒剂对人员进行消毒；不对水塘、水库、人工湖等环境中投加消毒剂进行消毒；不在有人条件下对空气使用化学消毒剂消毒；不用戊二醛对环境进行擦拭和喷雾消毒；不使用高浓度的含氯消毒剂做预防性消毒。要重点强化农集贸市场、商场超市、宾馆酒店等各类重点场所消毒工作制度落实，指导科学规范开展消毒工作，做好质量控制，确保消毒效果。二是重点强化农集贸市场、商场超市、宾馆酒店等各类重点场所消毒工作制度落实，指导科学规范开展消毒工作，做好质量控制，确保消毒效果。三是各级各类医疗卫生机构开展感染防控拉网式排查工作，查找安全隐患和薄弱环节，进一步提高标准完善强化防控措施和规范诊疗环境。

责任单位：各县（市）区爱卫会、各成员单位

（六）做好爱国卫生运动主题宣传活动及爱卫志愿服务活动工作。

1．加强爱国卫生运动文化宣传教育。一是开展宣传爱国卫生运动对于疾病防控、健康促进的重大意义，大力弘扬爱国卫生运动优良传统，扩大爱国卫生运动社会影响力，提振精神、鼓舞士气，积极营造全民参与、共建共享的浓厚氛围。二是充分发挥融媒体中心及各成员单位微信公众号、抖音、电视、报纸等媒体矩阵作用，开展“文明健康 有你有我”公益广告宣传行动，全方位、多形式、经常性宣传卫生健康知识，引导人们自觉革除各种危害健康、污染环境的不文明、不卫生行为，树立讲文明、讲卫生、防疾病的良好习惯。

责任单位：各县（市）区爱卫会、市委宣传部、市卫健委、市总工会、市团委、市妇联

2．认真开展爱国卫生志愿服务活动。一是组织发动广大志愿者、志愿服务组织积极参与爱国卫生运动，协助做好疫情疾病防控、环境卫生整治、健康知识宣传、心理疏导干预等工作。组织本辖区各级卫生单位、健康单位、健康村镇充分发挥示范带动作用，推动全市爱卫运动广泛开展。二是认真执行自治区“爱国卫生日”制度，落实各县（市）区“爱国卫生日”活动主体责任，组织党政机关、企事业单位干部职工和社区志愿者等模范带头参加爱国卫生日活动，广泛发动群众参与爱国卫生日活动。

责任单位：各县（市）区爱卫会、各成员单位

3．深化学校爱国卫生运动。一是持续开展校园爱国卫生教育宣传，普及公共卫生、合理膳食、营养均衡、强身健体、疾病预防、个人防护等知识，引导未成年人牢固树立健康理念，增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识，培养良好卫生习惯和生活方式，养成文明健康的行为举止。二是组织“小手拉大手”活动，教育引导青少年带动家长主动践行健康文明生活方式，了解爱国卫生运动、文明城市创建工作、志愿者工作等相关知识，提升全民文明素质。三是进一步加强校园及周边和教育培训机构整治工作，抓安全保秩序、抓排查堵漏洞、抓整治促稳定、抓规范优环境，严格管控校园周边市容秩序，治理交通违法行为，确保校园及周边环境和谐稳定。

责任单位：市教育局、市综合执法监督局、市交警分局

4．加强宣教，提升居民健康素养。一是重点对农集贸市场、农产品批发市场、食品生产经营单位等管理人员开展培训，督促其增强社会责任感，提升防病意识，切实落实市场通风、清洁消毒、定期休市、人员体温监测、健康码核验、可疑情况报告等各项管理制度。二是加强与农产品、食品直接接触的各类仓储、销售人员及保洁等从业人员的管理和培训，落实防护措施，切实降低疫情通过市场交易等环节传播的风险。三是对商户和摊主开展传染病防控、环境消毒、个人防护等方面的科普知识宣传，指导做好个人防护，督促其落实好摊位卫生保洁，共创干净整洁的市场环境。四是针对城乡居民广泛开展健康科普宣传，提升群众公共卫生安全意识，主动配合体温测量等措施，外出购物时做好个人防护。五是充分利用报纸、电视、互联网等媒体，通过各种通俗易懂的形式，持续开展好健康知识科普活动，引导广大群众坚持科学佩戴口罩、正确规范洗手、保持社交距离、使用公筷公勺、看病网上预约、养成良好卫生习惯等文明健康行为。

责任单位：各县（市）区爱卫会、市委宣传部、市市场监管局、市卫健委

三、工作要求

（一）加提高政治站位。各县（市）区爱卫会、各成员单位要高度重视“六上八进”活动，主动担当作为，切实加强组织领导，做好党员干部职工思想工作，凝聚起整改创建全国文明城市的强大合力，大力做好爱国卫生运动工作。

（二）强化责任落实。各县（市）区爱卫会、各成员单位要强化属地管理责任和行业监管责任，统筹安排部署，层层发动，全党动员，全民动手，全社会参与，充分展示出城市精细化管理水平，打造共建共治共享的社会治理格局。

（三）及时总结经验。各县（市）区爱卫会、各成员单位要及时总结活动中的经验做法，加强学习交流，不断健全长效机制，推动爱国卫生运动常态化、制度化。将工作中的新模式、好经验、好做法，上报至市爱卫办（邮箱：ycaiweiban＠163．com，由银川市爱卫办组织推广。

      银川市爱国卫生运动委员会

                                                        2020年8月6日

（此件公开发布）