各县（市）区爱卫会、各成员单位：

为扎实抓好秋冬季疫情防控工作，进一步深入开展秋冬季爱国卫生运动，加强环境卫生治理，提高广大人民群众卫生防病意识，为疫情防控工作营造良好的卫生环境。根据《自治区爱卫办关于做好全区秋冬季新冠肺炎疫情防控深入开展爱国卫生运动工作的通知》（宁爱卫办函发〔2020〕11号）要求，现就全市秋冬季新冠肺炎疫情防控深入开展爱国卫生运动有关事宜通知如下：

一、工作目标

今年秋冬季爱国卫生运动工作目标，主要是以自治区“爱国卫生日”活动为抓手，以“开展爱国卫生运动防控秋冬季传染病”为主题，以提升人居环境质量、巩固卫生创建成果、强化病媒生物防制、有效防控媒介传染病、加强重点场所消毒和营造文明健康氛围为重点，大力开展环境卫生综合整治，持续提升广大市民防病意识和能力，积极助推秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，实现秋冬季新冠肺炎疫情和秋冬季流行性传染病的“双防双控”。

二、工作任务

（一）进一步加强城市环境卫生综合整治。一是抓好主次干道环境卫生整治。要在继续抓好日常清扫的基础上，严格落实门前店后“三包”责任制，特别是要切实解决好泔水收集、清运、处置各环节的问题，杜绝沿街餐馆乱泼污水泔水、乱倒厨余垃圾等不文明行为，切实做到责任区环境整洁、秩序井然。二是抓好老旧无物业小区环境卫生整治。进一步健全规章制度，靠实各方主体责任，加强日常监管，完善运转体系，清理整治老旧小区楼梯墙面的小广告、黑广告，清运堆积垃圾，勤扫卫生死角，清理乱搭乱建，实现楼体墙面美观、庭院整洁、环境优美。三是抓好背街小巷环境卫生整治。全面实行卫生责任区专人负责制，重点清理整治乱堆乱放垃圾杂物、乱搭乱建简易房屋、乱涂乱画违规广告等突出问题，合理规划，硬化巷道，从源头上解决车辆带泥上路扬尘问题，确保路面墙面干净整洁。四是抓好城乡结合部、城中村环境卫生整治。合理划分责任片区，实行网格化管理，严格落实清理整治主体责任，集中整治乱搭乱建活动板房、乱堆乱放垃圾杂物等现象，对车辆清洗维修、建材燃煤销售、焊接作坊等占道经营、占道作业行为进行严格规范，切实维护良好的经营秩序。五是抓好城市“牛皮癣”的清理整治。组织专门力量，采取划段包干、责任到人等措施，下决心、出重拳打击喷涂张贴小广告、黑广告等违规行为，动员广大群众采取群防群治的办法，清除和治理城区及周边的“牛皮癣”顽疾，防止小广告、黑广告反复反弹，还市容市貌清亮面目。

（二）进一步深入开展农村环境卫生专项整治。一是加强日常清理整治。及时清扫、清运路边、屋边、水边、田边和树林中的各类散落垃圾及废旧地膜，切实做到无垃圾暴露、无卫生死角。铲除卫生死角、阻断疫病滋生媒介，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序。二是彻底清除陈年存量垃圾。全面排查、摸清陈年垃圾存量、分布和污染情况。以乡镇为单位，发动村（社）、学校、商户积极开展陈年垃圾清除活动，集中力量、集中时间，彻底清扫、清运各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆等，达到视野之内无垃圾目标。三是治理畜禽养殖污染。在畜禽养殖重点区域，全面规划，合理布局，发展清洁养殖。推广畜禽养殖废弃物综合利用技术，推行秸秆饲料化、能源化等办法，积极引导规模化、集约化畜禽养殖，实行污染集中治理，加快规模化畜禽养殖污染治理设施建设，实行污染物减量化、资源化、无害化处理。四是防治农业面源污染。大力发展生态农业，加快农产品产地污染源管理，推广农牧结合和生态养殖模式，污染物统一收集、统一处置、统一利用。加强农村地膜、棚膜、包装膜的回收处理，实现废旧资源的循环利用。全面推进农产品质量安全区域化管理，建立健全农产品质量安全管理体系，确保农产品质量安全。

（三）进一步强化市场及其周边环境整治。一是集中治理环境卫生。加强市场内环境卫生管理，健全完善卫生清扫保洁制度，合理设置环卫设施，清除垃圾死角和杂物，确保干净整洁，做到无垃圾、无积水、无杂物、无污渍。二是落实好市场清洁消毒等防控措施，保持室内空气流通，采取日常清洁和预防性消毒相结合安排专门人员科学开展消毒工作，坚持常态化日常清洁、通风、预防性消毒工作，严格执行消毒措施标准并做好记录。三是强化市场内公共设施的维护管理。市场公厕干净整洁、无异味，能正常使用。全面排查市场排水设施，确保市场内产生的污水得到有效处理，并正确有效设置市场内外防鼠、防蝇等设施，强化下水道、厕所及摊位内外等关键部位的病媒生物防制措施。四是对市场从业人员开展防疫培训，督促其增强社会责任感，提升防病意识，督促落实好防护措施及市场通风、清洁消毒等各项管理制度，降低疫情通过市场交易等环节传播的风险。

（四）进一步做好病媒生物防制和传染病防控工作。一是各辖区要注重发挥爱国卫生运动组织优势，实施以环境治理为主的综合预防控制措施，清除病媒生物孳生地，防止各种病媒生物传播疾病的发生和流行。健全病媒生物监测网络，定期进行监测调查，把病媒生物预防控制工作向农村地区延伸，帮助指导农民定期开展“除四害”活动。二是要充分发挥各级爱国卫生运动委员会的组织协调作用，及早动员部署，调动各方力量，推动相关部门各负其责、协作配合，共同落实秋冬季传染病综合防控措施。各辖区重点加强对有物业小区病媒生物防制整治情况的督察力度，彻底阻断传播途径，降低感染风险措施落到实处。三是要行业、属地结合，进一步加强市场环境、生产生活环境整治，强化对农贸市场、餐饮场所、冷链物流环节消杀消毒工作，从源头上控制传染病的发生与传播。

（五）进一步做好重点场所消毒工作。一是按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组《关于全面精准开展环境卫生和消毒工作的通知》（联防联控机制综发〔2020）195号）要求，严格遵循“五要”、“七不”原则进行消毒。二是重点强化农集贸市场、商场超市、宾馆酒店等各类重点场所消毒工作制度落实，指导科学规范开展消毒工作，做好质量控制，确保消毒效果。三是做好机场、铁路、长途客运、公交、地铁、出租车场站和公共交通工具的清洁和预防性消毒工作，保持公共空间良好通风状态，及时打扫卫生和清理垃圾，增加公共设施清洁消毒频次，指派专人进行清洁消毒工作的督导检查，做好清洁消毒工作记录和标识，筑牢市域“防疫墙”。四是各级各类医疗卫生机构开展感染防控拉网式排查工作，查找安全隐患和薄弱环节，进一步提高标准完善强化防控措施和规范诊疗环境。

（六）进一步加强爱国卫生运动及健康教育宣传。一是推动爱国卫生运动进社区、进村镇、进家庭、进学校、进企业、进机关，广泛发动群众参与爱国卫生运动，以爱国主义教育、文明卫生习惯、疾病防控知识、社会心理健康等为重点内容，通过线上线下多种方式和有针对性地健康知识科普宣传活动，向群众广泛宣传教育，增强群众文明卫生意识，养成健康文明、绿色环保的生活方式，提升防控意识和自我防护能力。二是结合当前的疫情形势及秋冬季传染病防控需要，明确宣传重点，制订有针对性的宣传方案，将集中宣传和日常宣传相结合，将个人卫生行为的养成和疾病防控工作相结合，注重宣传内容的正确性和通俗性，创新健康教育的方式和载体，紧密联系群众日常生活组织发布科学防病知识。学校加强学生防病知识教育，通过“小手拉大手”等活动来带动家庭和社会。在车站等重点公共场所，要加大流动人口的宣传教育，进一步提高群众自我防病能力和及时主动就医意识。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市）区爱卫会要高度重视本次秋冬季爱国卫生运动，与新冠肺炎疫情防控常态化工作紧密结合，加强组织领导、聚焦工作重点，发挥爱卫会统筹协调作用，强化各部门协作配合，完善以块为主、条块结合和分级管理的工作方式。扎实部署，广泛动员，积极开展有针对性的新时代群众性爱国卫生运动。

（二）加强宣传引导。各级爱卫会及成员单位要继续发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，聚焦秋冬季疫情和传染病防控的知识要点，推进相关知识和技能的普及传播，进一步增强市民群众防病保健的意识和能力。要积极挖掘报道活动中的先进典型，弘扬爱国爱家的新时代爱国卫生精神。

（三）加强督促检查。各县（市）区爱卫办要积极开展督促检查，及时发现问题并及时整改。市爱卫办将对各县（市）区开展的工作成效进行督导检查。

请各县（市）区爱卫办、各成员单位将工作总结于10月30日前报至市爱卫办（邮箱：ycaiweiban＠163．com）。

银川市爱国卫生运动委员会

                                                             2020年10月22日

（此件公开发布）