银川市人民政府行政执法协调监督局:
为深入贯彻落实依法行政要求,规范城市管理行政执法行为,提升城市治理效能和服务水平,市城市管理局践行以人民为中心的发展思想,扎实推进行政执法工作。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦日常检查,夯实行政执法工作。一是强化监督指导。针对燃气等特殊公用事业行业,督导各县(市)区严格依据《城镇燃气管理条例》《银川市城市管理综合执法条例》等法律法规,严厉查处无证经营瓶装液化气、擅自改装燃气设施、使用不合格燃气器具等违法行为。二是扎实开展“双随机、一公开”,联合市市场监督管理局、市应急管理局、市消防救援支队,对5家燃气企业开展联合检查(按10%的比例进行抽取);联合市生态环境局对6家污水企业开展联合检查,检查情况及时在国家企业信用公示系统进行公示。三是依托行政执法监督平台生成检查二维码,执法人员入企必亮码,在宁夏行政执法监督平台录入环卫、燃气、污水企业共49条监督检查计划。
(二)深化学法用法,提升队伍法治素养。一是坚持领导干部带头学法。制定并落实2025年度学法计划,将习近平法治思想、宪法、民法典及城市管理相关法律法规列为党组会、理论学习中心组学习重点。全年组织党组会学法12次,充分发挥“头雁效应”。二是完善学法清单体系。在全面落实《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》基础上,结合我局工作实际,动态更新完善29项个性学法清单,增强学习的针对性和系统性,夯实理论基础。三是扎实开展法治培训。组织全局22名执法人员完成年度60学时公共法律知识、业务知识与执法技能培训,并取得行政执法证件。各科室、单位结合职责解读相关法律法规和政策,全年共开展集中理论业务学习28次。先后邀请市信访局业务人员、习近平法治思想研究专家、专业律师等,围绕信访工作法治化、执法安全、燃气安全等主题开展专题辅导讲座3场,同时,按照司法部的安排,通过云宣讲视频会议组织执法人员观看学习,累计培训人员数百余人次,有力提升了队伍专业化水平。
(三)完善制度建设,规范行政执法行为。一是梳理城市管理领域法律法规政策并编制《银川市城市管理局法规汇编》(收录29部核心法律法规)《银川市城市管理局政策汇编》(整合18项重要文件),构建清晰便捷的查询指引体系,进一步提升城市管理工作的法治化、精细化水平。二是完善执法应急机制,制定《银川市城市管理局行政检查突发事件应急处置预案》,明确处置流程与保障措施,有效防范执法安全风险。
二、下一步工作举措
一是坚持以能力建设为核心,构建分层分类、精准高效的法治培训体系。将持续深化习近平法治思想的学习贯彻作为理论学习中心组学习、党组会会前学法的重要内容。在执法人员业务培训方面,将大力推进培训的“针对性”与“实战化”转型。针对市容管理、燃气安全、供水排水、市政设施等不同领域的特点,开展分类专项技能培训,全面提升城市管理队伍的专业素养、实战能力和规范化水平。二是进一步理顺市、县(市)区两级城管部门职责,市级城管部门负责加强对辖区执法工作的宏观指导、统筹协调、监督检查以及跨区域重大复杂案件的牵头办理。在此基础上,进一步明确各相关联动部门职责分工,确保各司其职,密切配合。
2026年,银川市城市管理局将以提升执法质量和服务水平为目标,不断提升城市治理能力,为银川市城市管理工作高质量发展提供更加坚实的法治保障。
特此报告。
附件:银川市城市管理局2026年度涉企行政检查计划清单



