各县（市）区人民政府,各液化石油气经营企业：

为进一步规范瓶装液化石油气的销售环节，维护瓶装液化石油气经营市场秩序，按照《自治区安全生产委员会关于印发<全区城镇燃气安全排查整治工作方案>的通知》（宁安委〔2021〕10号）及《银川市安全生产委员会关于印发<银川市城镇燃气安全排查整治工作方案>的通知》（银安委发〔2022〕4号）文件要求，现决定在我市范围内实行液化石油气销售实名制管理，落实液化气钢瓶追踪溯源，现将有关事宜通知如下：

一、工作目标

一是推进供气合同签订工作和实名制销售制度全面落实，完善用户建档。二是推进瓶装液化石油气经营企业（以下称液化气企业）信息系统建设，落实钢瓶追踪溯源和闭环配送管理。通过瓶装液化石油气实名制销售工作的全面落实和钢瓶追溯系统的建立，确保2022年12月30日前我市瓶装液化石油气的安全经营环境得到大幅改善，做到户户实名登记购买、钢瓶去向精准可查。

二、主要工作内容

（一）银川市行政区域内的液化气企业应当与用户签订供用气合同，并建立翔实完善的用户电子档案。

（二）与居民用户签订供气合同时，液化气企业应当对用户的身份、配送地址等进行现场核验并登记。与工商业用户签订供气合同时应当对用户的营业执照、实际接收人员的身份证等有效身份证件进行现场核验并登记。在售气时还应记录用户的购气时间、购买钢瓶种类、数量等信息，不得向未签订供用气合同的用户售气，不得向无法提供相关有效证件的用户售气。

（三）液化气企业要积极推进企业的数字化转型，建立数字化智能化用户服务系统，对钢瓶充装、销售、配送、回收等全过程进行跟踪管理，实现液化气钢瓶全程可追溯，年底前实现数据上传至市政监管平台功能。

（四）液化气企业应当加强本企业充装和销售人员的安全教育和管理，宣贯安全制度，提升职工安全经营意识，使实名制销售制度入脑入心。同时要严格保障用户的个人信息安全，不得泄漏、倒卖用户的个人信息。

（五）液化气企业应当建立用户黑名单制度。将发现存在私自倒气、二次转手销售、违规用气等违法违规行为的用户列入黑名单，停止或限制向该用户售气，并及时向相关部门进行举报。

三、工作要求

（一）各液化气企业要高度重视，主要负责人要主动作为、亲自部署、加强统筹、牵头落实、压实责任。

（二）各辖区所在的主管部门和综合执法局要对液化气实名制销售情况进行监督检查。坚决防止规定落实过程中的“宽松软”。市市政管理局将联合各有关部门组织开展明查暗访。对检查中发现的工作进展滞后的液化气企业，开展联合惩戒，对于情节较为严重的将严肃处理。

（三）各液化气企业要及时制定宣传教育方案，利用多种形式对员工和用户开展宣传教育，引导广大用户尽快养成实名购买液化气的习惯。

四、进度安排

（一）启动部署（2022年9月-10月）。各液化气企业进一步完善销售配送信息化系统和相关硬件设施，构建满足钢瓶全程可追溯的软硬件条件，建立用户实名制电子档案，完善供用气合同，组织员工培训。同时向员工与用户宣贯政策，尽快部署相关工作开展。

（二）全面执行（2022年10月-11月）。建立液化气企业部门间协作和信息共享机制，全面完善旧有用户信息，对新用户在销售端全面推广落实实名制销售制度，全面推广使用信息化销售配送系统。

（三）督查落实（2022年12月）。各有关部门对实名制销售工作开展情况进行全面督查。确保工作落到实处，取得实效。

（四）巩固提升（2022年12月）。总结工作开展过程中的好做法、好经验，推动相关规定在今后的立法工作中提炼上升为法规制度。进一步健全完善长效机制，推进数字化信息化技术在销售环节全面使用，进一步提升瓶装液化石油气安全管理水平。

银川市市政管理局 银川市市场监督管理局

银川市综合执法监督局

2022年9月9日

(此件公开发布)