2023年，银川市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全力提升退役军人满意度为行动指南，坚持法治宣传教育与习近平法治思想教育相结合，扎实开展法治政府建设工作，取得良好成效。具体情况报告如下：

一、2023年法治政府建设情况

（一）加强组织领导，健全体制机制

一是局党组高度重视法治建设各项工作,将习近平法治思想作为重要学习内容，充分利用中心组学习、党组会议、政策法规学习会议，在学深悟透上下功夫。二是坚决履行推进法治政府建设第一责任人职责。加强局党组对法治政府建设的组织和领导，严格落实法治政府建设要求，其他班子成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责，形成从上到下的法治建设责任体系，保证法治政府建设有序推进、落到实处。三是及时修订完善银川市退役军人事务局“谁执法谁普法”四清单，研究制定《银川市退役军人事务局2023年普法依法治理工作要点》，严格规范工作程序和秩序，依法依规开展各项工作，严格推进规范公正文明执法。

（二）聚焦学法用法，提升法治素养

一是牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，通过8期理论学习中心组会议和专题研讨会，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治政府建设的重要决策部署和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等新施行、新修订法律法规。二是组织召开11期政策法规学习座谈会，深入学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《伤残抚恤管理办法》等政策规定，组织干部职工学原文、谈体会、共交流，全面加强理论思想武装，有效提升政策能力水平。三是注重学法考法。2023年全体干部职工按时完成年度学法任务并顺利通过法宣在线平台考试。银川市退役军人事务局代表队荣获全区退役军人法治知识竞赛“二等奖”荣誉。

（三）依法履行职能，促进依法行政

一是充分发挥党内民主,广泛听取干部群众意见，重要事项由局党组集体研究讨论决定。切实完善公众参与和集体讨论研究相结合的决策机制,不断提高科学决策、依法决策的水平。二是认真落实重大行政决策程序和合法性审查机制，积极推行政府法律顾问和公职律师制度，让政府法律顾问在政府采购、合同谈判、行政执法等事项决策中把关守门，避免出现违法或不当事宜。全年审改合同80余份，并根据我局咨询法律事务的具体情况出具可行性的书面法律意见书。三是进一步强化领导干部和工作人员依法行政意识，认真落实行政执法三项制度，开展执法人员清理和集中换发执法证件工作，进一步提升退役军人事务系统行政执法规范化水平。依法依规做好烈士评定审核与因战、因公、因病致残性质的认定和残疾等级评定工作，根据《军人伤残等级评定标准》，全年为11名人民警察评定残疾等级，为41人因公伤残退役军人补办评定残疾等级，为5名退役士兵调整伤残等级。四是推进政府信息公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按要求在政府网站进行公开，同时组织开展“为民办实事”政府开放日活动，进一步搭建政府部门与群众、企业沟通的桥梁。

（四）强化普法宣传，推进法治建设

一是扎实开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，举办2023年退役军人事务系统法治培训班，提升基层专干依法依规办事能力。二是举办纪念延安双拥运动80周年暨银川市退役军人事务系统法治知识竞赛，全市退役军人系统干部职工120人参加，营造浓厚法治氛围。三是我局在“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要节日，印发宣传资料、折页，面向基层群众广泛宣传。

（五）落实工作职责，化解矛盾隐患

一是积极发挥市本级及各县（市）区退役军人服务中心“退役军人法律援助工作站”作用，为全市退役军人及其他优抚对象免费提供“一站式”法律维权服务。二是施行“机关＋窗口+法律顾问”联动服务，12397专线实现即核即办。聘请律师每周三在市民大厅退役军人服务窗口值班，为退役军人诉讼、仲裁案件提供法律咨询服务以及向退役军人提供免费拟写法律文书。对接指导各县（市）区并完善人民法院调解平台基层治理系统调解组织机构，充分发挥“银川市兴庆区王涛工作室”“金凤区司法局法律援助中心”“西夏区西花园路街道沁园社区人民调解委员会”“灵武市退役军人事务人民调解委员会”等行业和人民调解组织作用，共调解涉退役军人矛盾纠纷7件。三是切实有效化解信访矛盾。2023年，共受理答复退役军人事务部信访平台来电、来信、网上信访件134件，答复12345政务服务平台咨询、投诉107件，办理“13712”调度平台即核即办16件，受理复查申请9件，排查化解退役军人信访矛盾10条90人。建立网评员队伍8支81人，接收完成网评任务771条，上报处置负面信息9条，任务完成率90%以上，落实“一提示二警示三通报”督办机制，办理国务院“互联网+督查”转办线索7条，发布预警信息14期，下发提示函4件、督办函3件，处置舆情和扬言上访类网络舆情信息215条，为全市退役军人领域和谐稳定营造良好的网上舆论环境。

二、存在的问题

2023年，银川市退役军人事务局扎实推进法治政府建设，取得了一定工作成效，但仍存在一些问题和不足。一是局系统部分干部职工法治思维和法治意识素养不足，部分干部职工对法治工作的认识还不够深入，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。二是公共法律服务供给力度有待提高。对退役军人群体的法律援助力度仍待加强，法律援助渠道有待进一步拓宽。

三、2024年工作计划

（一）深入贯彻落实习近平法治思想

深入开展习近平法治思想学习宣传，重点学习蕴含其中的法治思维、法治精神。通过普法学习教育，着重培养法治思想，增强法治观念，树立法律权威，提升法律素质，切实增强学法用法自觉性，提升依法办事能力水平。

（二）打造全系统法治队伍建设

针对退役军人事务系统干部职工，开展法治建设、行政执法能力提升等内容专题培训，全力打造政治坚定、业务精通、作风优良的高素质的法治队伍，提升法治素养、规范法治行为。

（三）创新普法宣传形式和载体

推动法治宣传教育创新，不断增强普法工作实效性，不断创新普法宣传形式，用群众喜闻乐见的方式，增强普法教育的针对性和实效性。加大新媒体、新技术运用力度，充分运用微信、公众号、电子显示屏等宣传阵地，开设法治宣传专栏，有针对性地宣传解读《退役军人保障法》《宪法》《民法典》等法律法规规章。