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| 索 引 号: | 11640100MB19409856/2026-00044 | 发布日期: | 2026-03-12 |
|---|---|---|---|
| 发布机构: | 银川市数据局 | 责任部门: | 银川市数据局 |
| 名 称: | 银川市数据局2025年法治政府建设年度报告 | ||
2025年,市数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实市委、市政府关于法治建设的部署要求,扎实推进法治政府建设工作,现将有关情况报告如下:
一、主要工作落实情况
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。坚持局党组会会前学法,专题学习习近平法治思想和关于全面依法治国重要指示精神,将以党章为核心的各项党内法规制度和以宪法为核心的各项法律法规作为理论学习的重要内容,纳入全年理论学习中心组、党支部学习计划,持续提升干部法治思维。聚焦算力、政务信息化、数据要素市场化改革等业务领域,通过周例会、数据大讲堂等载体对《政务数据共享条例》《中华人民共和国网络安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规进行全面解读,切实提升干部职工依法履职能力。组织开展“人工智能训练师”等专题培训班,专门设置数据、人工智能领域法律法规解读,切实提升市直部门、企业人员的法治意识和数字素养,增强前瞻性应对人工智能等前沿技术蕴含的潜在安全风险能力。
(二)坚持高位推动,压实第一责任。全面落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,始终将法治建设摆在全局工作的重要位置,把法治建设工作纳入全年工作重点,定期听取工作汇报,推动法治建设各项任务落地见效。严格执行重大事项请示报告制度,凡涉及“三重一大”事项均由局党组集体审议决策,确保决策科学化、民主化、法治化。立足业务工作实际,健全落实领导干部学法用法工作机制,优化完善“1+2+X”领导干部应知应会党内法规和国家法律法规动态清单,将《关键信息基础设施安全保护条例》《网络数据安全管理条例》等重点法规纳入学习清单,提升干部学法用法能力。在“保密宣传月”“宪法宣传周”“网络安全宣传周”等时间节点采取发放宣传手册、新媒体转发宣传海报、政企协同线上线下宣传等方式积极开展丰富多彩的法治宣传活动,以群众喜闻乐见的形式普及法律知识。
(三)强化责任落实,建设法治政府。聚焦创建法治政府建设示范市任务目标,扎实实施全面深化法治政府建设提升工程、扎实开展法治政府建设“四大行动”,将数据赋能贯穿法治政府建设全过程、各环节,推动法治政府建设提质增效。一是自觉接受各类监督。认真研究办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议,2025年我局承办的5项政协、人大提案建议均在办理时限内完成答复,办理后满意度达95%以上。全面推进政务公开,完善政务公开目录,定期维护更新政府门户网站、政务新媒体发布信息,保障公众知情权、参与权和监督权。全年办理政府信息公开申请2件,答复率达100%,未发生相关行政复议。二是提升公众参与质效。在制发政策文件过程中,积极召开企业座谈会,主动向社会公开征求意见,拓宽公众参与渠道、充分倾听群众呼声,切实提高公众对重大决策的参与度,进一步更贴合群众需求、凝聚社会共识。三是构建优质市场环境。开展公平竞争宣传周活动,学习解读《公平竞争审查条例》《全国统一大市场建设指引导》,持续增强干部对公平竞争政策的认知与理解。全面落实公平竞争审查各项工作,按照文件制发置审核要求,对我局2025年编制印发的5个政策措施严格进行公平竞争审查,避免出现违背党的方针政策,妨碍全国统一大市场建设和违背市场准入负面清单等情况。四是加强政策文件监督管理。坚守合规底线,在编制产业发展政策、实施方案等过程中,严格执行合法性审查、宏观政策取向一致性评估、社会稳定风险评估等前置审核。建立内部审查机制,对本单位牵头起草的规范性文件开展审核工作,落实公众参与、专家论证、风险评估等机制,确保决策科学。五是规范科学民主决策。在工作谋划、制定决策、解决问题等实际工作中,坚持运用法治思维和法治方式,通过邀请法律顾问列席党组会议、主动咨询行业专家,广泛征求意见建议等形式,确保决策科学、合法。六是真抓实干破解难题。积极回应群众关切,妥善解决群众的诉求。办理信访事项2件,通过12345处理群众诉求4条,对于群众反映的拆除住房楼顶基站等问题,坚持做到主动沟通、及时处理、跟进落实。七是筑牢数据安全防线。以制度护航数据发展和安全,健全数据流通安全治理体系,不断完善制度规则,聚焦人工智能产业、算力、政务信息化和数据要素市场化配置等重点工作,制定印发政策文件5个,推动形成安全可控、包容审慎的数据发展环境。
二、存在问题
今年以来,我局紧扣法治政府建设目标要求,强化法治思维运用,规范权力运行,稳步提升依法行政能力。同时,工作中也存在一些短板不足:一是学法用法成效仍需强化。干部职工对法律法规的学习和理解还不够深入和全面,运用法治思维和法治方式解决问题、应对风险的能力还需加强。二是数据赋能法治政府建设作用尚未充分彰显。城市精细化治理能力仍需加强,银川市数据共享交换平台、一体化大数据平台等数据基础设施效能需进一步优化,数据共享率、政务数据目录编制、治理及供需对接工作实效。
三、下一步工作举措
2026年,市数据局将紧紧围绕区、市党委、政府关于法治政府建设工作的安排部署,锚定“十五五”发展规划脉络,全面深化法治政府建设提升工程,多措并举强化法治建设。
(一)持续深化学习。把深化习近平法治思想的学习宣传、教育培训、研究阐释作为长期任务,坚持读原著、学原文、悟原理,更加注重领会其蕴含的立场观点方法。紧密联系数据局工作实际,定期组织开展专题研讨,着重研究解决法治政府建设中的重点难点问题,切实提高将学习成果转化为推动法治实践、提升治理效能的能力。
(二)聚焦规范用权。规范执行合法性审查、公平竞争审查等审核程序,建立内部审查机制,严格按照前置审核流程,确保制定的政策措施、实施方案合法合规。通过政府门户网站及时公开重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
(三)创新普法形式。研究制定更具针对性的年度普法计划,创新普法宣传形式,加大新媒体普法力度,突出抓好与本单位职责密切相关的法律法规学习,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,全面提升干部职工的法治素养和依法办事能力。
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