银川市人民政府：

陈中伟、娜丽莎、张雷代表提出的关于以旅游大力的发展助力银川市智慧旅游城市建设的提案已收悉。现将协办意见答复如下：

随着云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术的涌现和应用，必须将旅游业与信息产业深度融合，大力发展智慧旅游，实现旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游体验等的智能化，促进旅游业态向综合性和融合型转型升级，提升银川旅游业发展水平，建设智慧旅游城市。

一、加强旅游大数据建设。

2018年4月，银川市人民政府办公厅正式印发了《银川市城市数据共享开放管理办法》 （银政办规发〔2018〕3号），《办法》的出台有效地将目前分散于各部门的数据资源进行系统整合和有序共享，破解跨部门、跨层级政务服务中标准不统一、平台不联通、数据不共享、业务不协同等突出问题；可以有效地整合社会资源，激发民间蕴藏的创新力量，切实推动“大众创业，万众创新”。积极推进大数据在经济社会重点领域和公共服务中广泛应用，旅游大数据建设被列入重点工作任务，我市将通过推动大数据与全域旅游融合发展，大幅提升银川旅游信息化水平。

二、加快加强外部数据的采集与应用，积极推动大数据和全域旅游融合发展

（一）加强基础设施建设。由自治区工信厅牵头，各相关单位配合推进全区信息基础设施建设，实现WiFi信号覆盖，其中旅游咨询中心市县WiFi信号全覆盖，A级景区和星级酒店实现4G网络信号全覆盖，为广大游客提供了良好的宽带网络接入服务。

（二）突出建设重点，打造数据共享开放平台，目前，银川市已经打造了银川市城市数据开放平台，旅游大数据建设被列入共享数据之一，加快了旅游数据资源整合与共享开放。以点带面加快全省智慧旅游建设步伐。银川市城市数据共享开放平台2018年正式投入使用，目前已于自治区的平台实现互联互通。该项目整合我委所有孤立的旅游信息化系统，以综合云平台为中心对所有系统的数据进行接入、清洗、加载和存放，在综合云平台上打造统一、权威的旅游资源中心；利用数据交换共享技术实现多个同构、异构系统之间的数据交换共享，保证数据的统一性与权威性；

三、加大新技术应用，创建多渠道的旅游公共服务体系，加强游客体验。

贵代表提出的利用大数据分析，为游客量身定制“吃、住、行、游、购、娱”一体化综合型智能服务系统，建议有关党委一起，从游客角度出发，以游客为中心、服务为根本，切实加大银川智慧旅游建设力度，加快旅游与物联网、移动互联网、人工智能等的融合发展，创建美好银川。例如打造银川都市圈app,“i银川”APP旨在通过用一个APP提供城市全方位服务。通过技术、数据、业务等融合，全面汇聚各类数据资源，构建城市服务生态体系，切实解决“网络条块分割、应用各自为政、数据信息孤岛”等问题，打造集政务、公共、社会、民生、商业、旅游等服务于一体的城市综合门户，为银川“数字政府”和新型智慧城市建设提供强大基础动力。

“i银川”APP充分利用银川智慧城市大数据资源，汇聚整合全市各部门、行业数据，其中旅游相关数据被列为重点整合数据，统一市旅游领域的城市公共服务应用。横向上拓展与都市圈其他地市的联通，纵向上加强与自治区上级部门的对接，构建一站汇集的智慧服务平台，利用云计算、物联网等新技术对大数据进行清理分析，依据高效、精准的大数据分析，为游客量身定做吃住行游购娱为一体的综合型智能服务系统。目前上线运行的版本中，主要设置了政务服务、暖心服务、社会服务、民生服务、经济服务、特色服务及随手拍等板块，已经整合了审批服务、公积金、发改、教育、卫生、民政、环保、交通、气象、旅游、金融机构等部门相关数据资源，“i银川”APP专门设计加入随手拍板块，每一位市民都可以随时拍摄、上传、发布文字、图片或视频，展现最美银川、文明银川的风采，还可以对其他市民上传的内容进行点赞、评论，为文明城市创建建言献策，通过全民参与、全民互动的方式，扩大美丽银川的影响力和美誉度。 

四、通过大数据分析应用，制定差异化营销战略

通过旅游大数据分析，制定差异化旅游营销战略，利用统一的旅游资源库数据、三大通信运营商数据和机场航空数据进行旅游相关信息的统计分析，给省领导及省旅游主管部门提供决策支撑数据，为广大旅游企业提供旅游客源地、旅游产品营销依据，为广大游客提供出行参考。同时，在后续的系统建设中，将充分整合旅游相关服务监管部门、企业和机构的信息资源，开展涉旅信息的大数据挖掘分析应用，加强智慧旅游管理，完善旅游大数据中心，为提升旅游行业监管水平和旅游服务水平提供决策分析。强化智慧服务功能，提供景区拥挤度、旅游交通、旅游厕所位置等提示，满足游客多元化的信息需求。

                             银川市大数据产业发展服务中心

                                   2019年6月18日 

 （此件公开发布  联系人及电话：沈庆伟 6889250）