刘俊委员：

您提出的关于试点建设智能小区的建议收悉。该建议由市网信局承办（市住建局、兴庆区政府、金凤区政府和西夏区政府联合办理）。市网信局在接到建议后，深入了解有关情况，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案。办理过程中，于9月2日与提建议的代表进行沟通，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，现将办理情况答复如下：

智慧社区是智慧城市建设的重要模块，为进一步丰富服务内容，方便群众生活。今年，我市在中兴（银川）智慧城市产业有限公司智慧城市的建设基础上，总结经验、查找不足，规划搭建了“一网、一号、一APP、一中心”，从深入拓展“一张网”、诉求服务“一号通”、集中丰富“一APP”、整合建设“一中心”四个方面为广大市民继续提供智慧化服务。

一、加强信息化基础设施建设

继续深入推进电子政务“一张网”，横向连接各委办局，纵向连接自治区政务外网，向下已扩展到市、行政村、乡镇卫生院、村卫生室、县区的乡镇街道办事处，消除行政数据壁垒，保障智慧社区的整体运行，方便群众就近办理各项手续，截至目前，电子政务外网用户单位已达到1049家，为社区群众提供了极大的方便。

二、推进智慧城市运营管理指挥中心建设

以网格化精细管理为基础，以全覆盖、全过程、全天候和法治化、社会化、智能化、标准化为着力点，运用现代信息技术手段充分整合各种资源，推进部门协同和联勤联动，实现社会治理和城市管理问题的智能主动发现和快速高效处置，提高城市治理整体能力，全面提升城市管理精细化水平。目前建成城市发展全貌、产业经济、政务服务、i银川APP服务、社会治理、公共安全、一体化作战平台7个主题和12345市民热线、文明城市创建、城市网格化管理、联勤联动、执法监管、消防救援联动6个场景，具备对外展示、产业经济数据分析、公共资源数据分析、政务服务审批案件预警提醒、12345平台业务案件分析、文明城市创建案件预警提示催办督办、综合监管执法全流程扁平化管理、互联网+医疗企业监管、消防救灾应急联动指挥等功能。

三、推进APP建设

近年来，我市依托智慧城市分别建设了银川慧行银川APP、银川移动审批APP、智慧旅游APP、健康银川APP、领克企信APP、智慧互联网医院等多个移动端APP，其中智慧社区APP包含社区图片新闻、公告、社区办事、事件上报、二手市场、社区拼车、家庭看护、环保信息、微商圈、便民服务等相关功能。经过一段时间的运行，收到普遍反馈，智慧城市相关APP功能分散，多个APP使用不方便。2019年为进一步方便群众，我市整合现有资源组织开发了城市智能门户、“互联网+城市服务”一站式平台“i银川”APP。通过跨部门、跨区域、跨行业的大数据资源共享和智慧应用系统的整合，切实解决了“网络条块分割、应用各自为政、数据信息孤岛”问题，向社会公众提供精准的公共服务。APP于5月31日正式上线运行，目前已实现暖心服务、政务服务、社会服务、特色服务、其他功能六大功能板块，囊括新闻头条、天气、公交、公积金查询、不动产信息查询、智慧养老、环保宣传、社区查询（医院、学校、景区等）、缴费充值（水、电、气、加油卡、话费）、市民热线（政务服务热线、事业单位服务热线）、顺丰商城等多项功能，同时集成“银E通”APP全部功能，服务区域已覆盖银川、吴忠、石嘴山、宁东，项目运营状况良好。

四、“12345一号通”便民服务

按照市委、市政府的要求，银川市智慧城市管理指挥中心通过“12345一号通”整合全市55部便民电话。为更加方便群众，进一步丰富服务内容，银川市智慧城市管理指挥中心在实现分流目的的基础上，积极与第三方社会服务企业进行对接，在系统平台中按服务类、范围区域加入了多家社会化服务企业。截至目前，12345热线已纳入家庭便民服务企业100家，先后带动就业1000余人次，受理家庭便民服务工单9845件，服务涵盖家政服务、房屋工程、设备维修、商务服务、汽车服务、居家便利等6大门类，线下先后建立多家家庭便民服务站，搭建了涵盖各类家庭服务项目的运营中心，服务区域覆盖兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、宁东镇、灵武市从居民楼、高速路到旅游景区各项服务遍布银川市及周边。同时12345还要求提供服务的企业竞争上岗，提高服务质量，适当降低服务费用，对于老、弱、病、残市民服务诉求给与减免，最大限度地满足了广大市民对于家庭服务方面的需求。

今年，根据市委十四届八次全会精神，为继续深化智慧城市建设，我市积极引入市场化建设机制，以“政府开放接口+企业投资建设”的模式运用社会资本丰富智慧城市应用，截至目前已有社区免费智能门闸、智能门禁、社区医疗、冷链快递柜等服务投入使用或在试运行。下一步，我市将继续努力，号召更多企业、房产公司、物业等单位积极参与智慧小区建设，丰富智能电梯等基础应用，为建设“绿色、高端、和谐、宜居”的新型智慧城市继续努力。

银川市网络信息化局    

2019年9月12日      

（此件公开发布）