尊敬的委员：

您好，感谢您对银川市大数据产业发展和智慧城市建设工作的关心和支持！您提出的《关于加快大数据产业发展推进智慧城市建设与管理的提案》已收悉，现就办理情况答复如下：

一、加快数据整合共享开放

一是加强政策保障。印发《银川市城市数据共享开放管理办法》（银政办规发〔2018〕3号）《银川市政务数据共享开放实施细则》（银党办〔2020〕27号），对数据共享开放目录编制、数据共享开放平台体系构建、政务数据资源共享开放流程、数据安全管理和监督保障工作等方面做出了规定和要求，有效规范和促进了数据共享开放管理工作。二是加强平台支撑。2018年7月建成上线银川市数据共享开放平台，用于支撑政府各部门之间数据共享工作，及促进公共数据向社会安全高效开放，借助社会力量基于开放数据进行数据增值利用。截至目前，银川市数据共享交换平台共发布市级数据目录1082个，通过级联系统获取自治区数据目录3281个，获取国家数据目录13746个。通过数据共享交换平台已向审批服务局、不动产交易中心等多个部门共享各类政务信息资源目录208个，共享数据超过550万条，通过数据开放平台向社会开放数据目录399个。三是加强数据梳理。为有效推进政务信息资源整合共享，推动大数据在各领域的应用，组织举办银川市政务信息资源目录编制及平台操作培训会，并面向全市政府部门开展新一轮数据目录梳理和数据需求调研工作。

二、推进大数据深化应用

为推进大数据的开发利用，实现数据的价值化，市大数据产业发展服务中心牵头拟成立银川市数据资产管理公司及运营公司，探索第三方商业服务模式。按照银川市大数据资产“运管分离”的分层式数据治理的创新模式，基于银川市“互联网＋医疗”国家试点的发展优势，试点成立银川市健康医疗数字服务有限公司，先期在医疗健康细分领域“小切口”先行先试，按照“以安全促标准，以标准导应用，以应用汇数据，以数据助服务，以服务引产业”的路径，推进医疗健康细分领域的数据生态和产业生态建设，打造城市大数据管理和运营发展规划的实施落地样板，为逐步提升全市城市规划、建设、管理、运行水平提供强大智慧支撑、建设经验和坚实发展基础。目前，已形成《银川市健康医疗数字服务有限公司设立方案》及可行性研究报告，并报市国资委研究，同时对公司地址进行了初步选址，初步选址于阅海湾中央商务区力德财富大厦内，致力于打造互联网数字经济产业集群。在居民、企业信用方面，银川市数据共享开放平台目前已与银川市公共信用信息平台实现互联互通，为居民和企业信用评估提供数据支持。在便民服务方面，通过数据整合共享，开发上线一站式城市智慧服务平台“i银川APP”,提供网上办事、网上叫号、交通引导、金融服务、特色美食等多项政务及生活服务，不断提升便民利民惠民服务能力，目前平台注册用户达36万。在城市管理方面，建设银川市智慧城市运营管理指挥中心，建立了平战融合、联席指挥、分类处置、网格化管理、多渠道发现等运营管理机制，实现“横向到边、纵向到底”事件处置，有效提高了城市数字化管理能力和精细化服务水平。

三、加强数字经济发展规划引领

2019年10月8日中共银川市委办公室印发《关于加快互联网数字经济发展的若干意见》（银党发〔2019〕18号），加快推进银川市数字经济发展。为落实《若干意见》精神，加强数字经济发展顶层设计，市网信局牵头组织制定了《银川市数字经济发展规划（2020-2025年）》，目前已形成初稿，《规划》详细分析了银川的发展现状，提出了发展目标，计划从产业融合集聚、布局数字新型基础设施、发展新一代信息产业、加快三产数字化转型、提升政府数字治理水平等方面加快推进数字经济快速发展，同时提出健全组织机制、优化营商环境、加大政策支持、加强人才引培等保障机制。为加强数字经济政策支持，市大数据产业发展服务中心牵头起草《银川市促进互联网数字经济发展的政策意见》，《政策意见》立足于银川市产业发展现状，拟从引进培育互联网企业、打造高水平互联网数字经济产业平台、加快推动数字产业化发展、推动新型基础设施建设应用、支持基金投资、支持建设互联网数字经济人才队伍、营造数字经济发展空间七个方面提出促进互联网数字经济发展具体措施，加快推进数字经济发展，逐步把银川打造成西北地区重要的数字经济发展中心。

下一步，网信系统将进一步加强数据资源整合、共享及开放，加快银川市健康医疗数字服务有限公司成立，实现健康医疗数据的变现利用，并逐步向其他领域拓展。加快《银川市数字经济发展规划（2020-2025年）》和《银川市促进互联网数字经济发展的政策意见》的出台，以规划为指导、以政策为引领，加快推进银川数字经济发展，推动我市经济高质量发展。

最后，衷心感谢委员对我市大数据产业发展和智慧城市建设的高度关注与宝贵建议，希望今后工作中继续给予充分的关怀、指导与监督。

银川市网络信息化局　　　　

2020年9月2日　　　　　

（此件公开发布）