肖霄委员：

您提出的“关于对我市所有地下停车场进行网络通信信号畅通的提案”收悉，该提案由银川市网络信息化局主办，市商务局、自然资源局协办。市网络信息化局在接到提案后，组织人员就提案内容进行调研论证，制定了办理方案，指定专人办理。办理过程中，于9月17日与委员电话沟通，深入了解有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

根据《中华人民共和国电信条例》第七条“未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动”的规定，目前我国仅有中国电信、中国移动、中国联通、中国广电取得了基础电信业务经营许可证，因此通信网络建设主要由以上四家电信运营商承担，市财政无法进行通信网络建设投资。目前广电集团还未组建全国性移动通信网络，因此成熟的通信网络仅有电信、移动、联通三家。

二、办理情况

（一）关于“由住建、工信、应急等相关部门联合对我市所有地下停车场进行普查，保证移动、联通、电信网络信号通畅、全覆盖”的建议办理情况。

由于电信运营商的通信网络建设投资受其集团公司投资部署管控，在实施4G、5G网络建设时，无法一次性满足全市所有地下停车场网络覆盖，仅能有序部署推进，优先解决银川市高入住率、高密度弱覆盖小区。经银川市网络信息化局联系对接银川电信、银川移动、银川联通三家电信运营商，对银川市地下停车场通信网络覆盖情况进行调查摸底，我市电信运营商对银川市高档住宅小区、公共停车场网络覆盖需求进行评估，制定了有序推进计划，目前移动公司在高档住宅小区、公共停车场覆盖无线网络信号167处，计划年内再建设13处；电信公司在170处小区地下停车场覆盖了无线网络信号，计划年内建设50处；联通公司实现175个小区地下停车场无线网络信号覆盖，计划年内建设12处。目前兴庆区御龙湾小区已实现移动信号覆盖，已协调电信公司、联通公司调整建设计划优先部署。金凤区世贸悦海小区地下车库已协调由联通公司主建，电信公司共建共享，移动公司调整建设计划优先部署。

（二）关于“对后续新建楼宇的地下停车场，由规划设计部门提前做好统一安排，制定相关保障措施，确保新建楼宇地下停车场信号畅通”的建议办理情况。

近年来，银川市对新建建筑项目认真落实通信配套设施建设要求，市自然资源局在审批建设项目平面图阶段，通过联审方式征求宁夏通信管理局意见。宁夏通信管理局在2020年已关注到地下停车场信号覆盖需求，在联审意见中明确提出地库应有室内分布系统建设规划。去年以来我市新建建筑地下停车场的信号覆盖需求均由设计单位在施工图纸中进行了明确，并严格落实推进。

三、下步工作

下一步，银川市网络信息化局将积极联系对接各通信运营企业，加大对银川市地下停车场通信网络覆盖项目的投资力度，全力支持并尽力满足用户需求。同时，对于新建楼宇地下停车场，市网信局将加强与自然资源、住建部门的沟通对接，优化通信网络覆盖规划设计，加快审批流程，有效解决物业准入门槛高、入场施工受阻等问题，逐步提升全市地下停车场通信网络覆盖水平。

                                                  银川市网络信息化局

                                                     2021年9月17日

（此件公开发布）