马晓峰代表：

您提出的关于加强我市数字人才建设助推数字经济发展的建议收悉。该建议由市网信局承办（市委人才工作局协办）。市网信局在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于6月1日召开局长办公会议研究通过，指定由数字经济专班负责办理落实。办理过程中，于9月7日约见了提建议的代表，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经市政府分管副市长和市网络信息化局审核同意，现将办理情况答复如下：

银川市高度重视人才工作，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，始终坚持党管人才原则，大力实施新时代人才兴市战略，不断深化人才体制机制改革，人才工作格局进一步提升、队伍规模进一步壮大、质量和结构进一步优化、人才+产业进一步融合，着力构建以人才发展引领产业发展、以人才兴旺助推产业兴旺、以人才振兴撬动产业振兴的新格局。近年来，银川市通过出台人才新政、实施人才工程等举措探索人才与产业融合发展的有效途径，为数字经济健康快速发展厚植人才成长沃土。

一、打好组合拳，高位推动人才与产业深度整合。

一是深化人才发展体制机制改革。银川市充分发挥人才管理改革试验区作用，持续深化人才工作体制机制，先后出台《银川市关于激发人才活力服务创新驱动发展的若干意见》《银川市高精尖缺人才优厚待遇实施办法》等“一揽子”人才政策和12项配套办法，靶向解决人才引育问题。为贯彻落实中央和自治区党委人才工作会议精神，深入实施新时代人才兴市战略，今年5月，银川市对原有人才政策体系进行了优化整合、改版升级，重磅出台“银川人才兴市30条”，通过大力实施人才引进、培养、暖心、活力四大工程，全方位营造重才、爱才、惜才、敬才环境，最大限度激发各类人才干事创业热情，为银川发展广纳天下英才、汇聚强大力量。

二是强化产业顶层设计和规划引领。为了深入贯彻落实自治区第十三次党代会提出的大力实施创新驱动发展战略和“数字赋能”计划、推进银川市“创新发展引领市”建设的任务要求，银川市不断加强数字经济领域顶层设计，根据《关于加快互联网数字经济发展的若干意见》《银川市数字经济“十四五”发展规划》，配套编制《银川市数字经济人才发展规划》，明确“十四五”期间银川市数字经济人才的指导思想、主要目标、具体任务，确保我市数字经济人才发展目标准确清晰、内容覆盖全面，措施扎实到位，切实做好顶层设计，发挥规划的战略引领作用。

三是发挥人才智囊团和思想库作用。成立银川市高质量发展智库，出台《银川市高质量发展智库建设管理办法》，聘请了以中国工程院院士马玉山为代表的42名智库专家、以中国政策科学研究会为代表的16家智库合作单位，通过理论授课、调研论证、技术服务等方式，充分发挥新型专家智库“最强大脑”作用和专业优势，为银川市重要领域、重点产业提供政策研究咨询和决策支撑，8月3日，召开了市委人才工作会议，为第一批专家和合作单位颁发了特聘证书。其中从事数字经济、大数据、制造业数字化转型等领域专家共4名，并与相关单位签订任务书，通过资政课题研究、技术指导服务等方式开展决策咨询合作。

二、着眼引育用，一体化推进人才资源高效配置。

一是大力实施人才工程。打造区域性数字经济人才高地，建设“人才小高地”82个，其中涉及数字经济领域人才小高地建设项目16个，支持资金近400万元。累计认定高精尖缺人才616人，其中数字人才26人，兑现生活补贴370余万元。学术技术带头人储备工程共选拔培养816人，其中数字人才37人，支持培养经费80余万元。创新型大学生宜居工程惠及符合政策的大学生1604人，为数字经济领域大学生提供共有产权房50余套，对互联网、大数据、数字经济等规模以上企业中新入职的16名一线技术技能型人才，给予每人每月400元生活补贴，共兑现生活补贴5.6万元，为企业引才留才发挥了重要作用。

二是积极搭建平台载体。充分发挥银川国际智慧城市博览会、“创意创新在银川活动”等平台建立总规模超过1000人的数字经济人才（团队）信息库，储备182个高质量的数字经济项目；依托宁夏大学、猪八戒网等平台，建设5个数字经济产教融合联盟和人才培育基地，累计培育500余名数字经济急需紧缺人才；围绕5G、大数据、人工智能等新一代信息技术，引进数字经济专业人才30余名、领军团队10个；以银川经开区、中关村双创园等重点园区为平台，引进“百度Apollo智能网联车”等各类“互联网+”创新创业人才团队12个。

三是精准打造人才项目。银川市委网信办、市委人才工作局积极争取自治区人才项目，共同实施了数字经济“1+3+3”引智与人才培育项目，围绕数字经济、互联网+等内容，在各经济产业园区针对企业、园区、社会数字经济人才，采用线上+线下方式组织开展数字经济人才培训，合计培训2103人次。充分发挥互联网企业在数字经济人才引进、培养和使用中的主体作用，以后补助方式对互联网企业引进数字经济人才团队进行扶持，经实地调研、项目评审、费用审计等环节，最终确定人才团队补助项目14个，支持经费66.6万元。通过对全市范围内互联网企业数字经济人才进行摸底，建立了一支规模适当、结构合理、素质优良、动态管理的互联网数字经济人才库，现有在库人才607名，人才团队32个，为全市数字经济发展提供智力支撑和人才保障。

三、探索新举措，打造近悦远来人才发展环境。

一是科学编制人才需求目录。为深入实施“人才兴市”战略，吸引和汇聚更多优秀人才来银创新就业，促进各类人才实现更高质量的就业。银川市委人才工作局、市人社局通过对全市重点产业紧缺人才需求情况进行了深入调查摸底和科学统计分析，科学编制了《银川市重点企业2022年春季引才用工需求目录》，并对社会公开发布，共征集到635家银川市（含宁东能源化工基地）企业人才需求信息，经过筛选整理，328家企业共提供急需紧缺人才信息11825个，涵盖新材料、现代服务、装备制造、现代农业、数字互联网等重点领域，其中47家企业提供数字互联网人才信息1030个。较去年同期相比，需求企业总数增加320家，发布企业总数增加126家，岗位需求总数增加5323人。

二是完善高校人才培养体系。随着全球经济的数字化转型和发展，对具有深厚数字素养、经济素养和管理素养的复合型人才的需求呈现“井喷”式增长，高等院校数字经济领域招生规模进一步扩大，中等职业院校招生规模占比稳步提升，银川市产学联动机制基本形成，高校、科研院所、企业科技教育资源进一步开放共享，数字经济自主培养供给能力进一步增强，多元化、多层次数字经济人才培养体系基本形成。区内8所本科高校和12所高职院校，先后获批开设了“数据科学与大数据技术”“数字媒体技术”“物联网工程”“电子信息科技与技术”等与数字经济密切相关的专业。

三是实施人才专项事业编制。为进一步打破人才使用流动的体制障碍和制度藩篱，将重点产业、重要领域的人才引进需求与事业单位人才管理有机结合，银川市创新实施人才专项事业编制引才，市本级拿出100个专项事业编制，专业对口的全日制“双一流”硕士研究生及以上学历高层次急需紧缺人才可免笔试、免面试直接考核录用，科研人才可“带编入企”开展科技研发工作并合理取酬。

四、下一步工作措施

下一步，银川市将统筹调动全市各县（市）区、园区、政府部门力量，形成合力，服务产业发展，全面推动落实人才引进、培养、暖心、活力四大工程，最大限度激发各类人才干事创业热情，加快形成多元化人才发展新格局。

                                               银川市网络信息化局   

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（此件公开发布）