朱利军、侯自强、马伟、姬广代表：

您提出的关于支持兴庆区打造算力产业之都核心区的建议收悉。该建议由银川市数据局承办（市发改委、兴庆区人民政府联合办理）。银川市数据局在接到建议后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月6日印发《关于认真做好自治区、银川市人大建议和政协提案办理工作的通知》，指定由数字基础设施科负责办理落实。办理过程中，分别听取了各位代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，于10月16日告知并征求了各位代表对办理结果的意见，经市人民政府分管副秘书长和市数据局主要负责同志审核同意，现将办理情况答复如下：

一、“算力之都”建设情况

银川市抢抓机遇、提前布局，2023年10月6日，市委专题会议研究分析全球人工智能发展趋势、全区算力发展结构、全市经济增长动力，12月28日市委十五届十次全会提出打造“算力之都”，围绕“算力基础强基、算力产业强链、算力应用强效”的发展思路，培育经济发展新的增长极。

一年来，在市委、政府的大力推动下，人工智能芯片软硬件适配基地建成投运，银川“算力十条”鼓励发展的政策印发实施，中国建材数据中心、宁夏电信智算中心、百度数据标注基地等项目落地开工，形成智能算力3300P，下线智能服务器3000台，政务、医疗、教育等一批本地垂域大模型落地应用，多个领域实现“从无到有”，“算力之都”建设取得积极进展。

二、办理情况

（一）关于“请自治区支持兴庆区与苏银产业园联合打造算力之都，请求给予政策上的支持和产业推介方面的倾斜……”的建议办理情况。一是为加快推进全国一体化算力网络国家枢纽节点宁夏枢纽数字经济创新总部核心建设，市数据局立足“算力之都”总体定位，加快编制《宁夏枢纽数字经济创新总部核心（算力之都）发展规划》，综合考虑苏银产业园算力产业发展基础、资源要素配套保障条件，积极推动园区算力产业发展。二是自治区党委和政府高度重视数字经济发展政策体系建设，制定了《促进大数据产业发展应用实施意见》《促进全国一体化算力网络国家枢纽节点宁夏枢纽建设若干政策意见》《促进人工智能创新发展政策措施》等政策措施。银川市叠加出台了《关于打造“算力之都” 促进人工智能产业发展的若干政策》配套措施，大力支持服务器生产制造、人工智能大模型应用、算力调度、数据服务产业等发展，着力驱动数字经济、人工智能、算力产业创新发展。三是银川市紧抓项目建设，建立包抓机制，多次深入现场服务项目建设，会同自治区发改委、自然资源厅、国网宁夏公司、国电投、大唐电力、电力设计院等对兴庆区电力及新能源情况开展摸底分析，研究通过新能源稳定数据中心电价。协助苏银产业园智慧银川大数据中心项目纳入自治区盘活资产台账，助力园区算力产业发展。

（二）关于“在双千兆和5G网络覆盖等基础设施规划建设中，面向兴庆区给予更多项目、资金倾斜……”的建议办理情况。一是2023、2024年电信普遍服务项目涉兴庆区4G、5G基站22个，争取国家资金176万元，撬动运营商投资近200万元。积极组织完成2025年电信普遍服务项目申报，将兴庆区6个行政村8个5G基站列入项目申报范围，待工信部批复后可缩减相关行政村宽带网络接入成本，解决人口聚居区、生产作业区、交通要道沿线等区域4G、5G网络弱覆盖的问题。二是印发《关于开展银川市移动网络“信号升格”专项行动的函》，联合教育、自然资源、住建等15个行业主管部门在文旅场景、医疗机构、住宅小区等11个重点场景集中开展“信号升格”专项行动，大力推动重点场景资源要素跨行业共享开放，有效保障通信基础设施建设通行权和电力用能规划审批。截至目前，共梳理汇总兴庆区重要场景覆盖需求点位120个，将有序完善兴庆区住宅小区、文旅景区、商务楼宇等场景通信配套基础设施，大幅提升网络覆盖能力和水平。

（三）关于“依托辖区优势清洁能源产业资源，请自治区在关于推进电力源网荷储一体化工作部署的基础上，给予更多政策倾斜……”的建议办理情况。在助推兴庆区加快“源网荷储”新型电力系统建设方面，市发改、数据部门多次会同苏银产业园梳理园区企业新增项目和负荷情况，梳理并上报自治区发展改革委、国网宁夏电力有限公司审核确认，截至2023年底，苏银产业园累计新增负荷0.68万千瓦（2023年0.68万千瓦），按照“总量不得超过新增产业项目的新增用电负荷规模的2倍”的规定，苏银产业园可配置新能源规模1.36万千瓦。发改部门积极推动清洁能源产业一体化发展，加快促进能源结构转型，助推苏银产业园成功列入自治区“绿电园区”试点，通过新增负荷带动新能源项目建设，以绿电支撑制造业发展，试点建设工作推进顺利，助力构建算力产业绿色发展格局。

三、下一步工作计划

（一）优化顶层设计与规划实施。加快完善《宁夏枢纽数字经济创新总部核心（算力之都）发展规划》，结合苏银产业园特色与资源禀赋，细化规划内容，明确苏银产业园算力集聚区的具体布局与发展路径，引导建设苏银产业园算力集聚区，坚决做到一张蓝图绘到底。加快推进中国电信、九州未来、智慧银川大数据中心（二期）等智算中心建成投运，形成强大算力支撑。

（二）完善政策体系与专项支持。结合算力产业发展实际，修订完善银川算力产业发展政策，确保政策更具针对性和实效性。协同人才、科技、工信等部门，研究制定人才保障、产业支持等专项措施，推动政策、资金、资源等向算力产业聚焦和倾斜。

（三）强化要素保障与服务优化。充分发挥算力产业服务保障工作专班作用，定期调度，统筹协调供电、能耗、土地、供水等关键要素，有效支撑算力产业规模集聚发展。加强电力建设规划与算力产业发展规划的衔接，推动绿色“电力+算力”协同发展，推动新能源自发自用、就近消纳，依托苏银产业园绿电园区建设，谋划实施源网荷储一体化绿色算力中心项目。

（四）加速网络设施建设与创新应用。持续深化电信普遍服务和“信号升格”专项行动，优化行政村、旅游景区、公路铁路、城市干线道路、住宅小区、医院学校等重点场所5G网络覆盖，在鼓楼步行街等人流量密集区域探索5G-A、5G RedCap等建设和应用新模式，支撑人工智能、车联网、低空经济、元宇宙等应用率先落地。加快申报建设国家级互联网骨干直联点，推进骨干网、城域网扩容升级，探索“万兆网络”试点部署。