市农业农村局：

现就张红军代表提出的关于大力发展宁夏道地药材标准化种植 促进经济发展抑制中药价格的建议，提出如下协办意见：

2015年6月，国家发展改革委等七部委印发《关于印发推进药品价格改革意见的通知》，取消了除麻醉和第一类精神药品外所有药品的政府定价，价格由市场竞争形成，政府主要通过发挥医疗保险和招标采购的作用进行引导。实际上，根据《自治区人民政府关于降低一批中介服务收费标准和放开下放部分商品服务价格管理的通知》（宁政发〔2014〕112号）的有关规定，我区药品价格已于2015年初就已经放开，执行市场调节价。

政府取消药品定价不是不管了，而是应在强化市场价格监管方面承担更多责任，下更大力气。取消药品政府定价后，各部门坚持放管结合，强化价格、医保、招标采购等政策的衔接，充分发挥市场机制作用，强化医药费用和价格行为综合监管，有效规范药品市场价格行为，促进药品市场价格保持合理水平。总的看，目前药品价格整体有升有降，结构优化，价格水平总体保持稳定。

部分中药的涨价原因多样。一是有市场调节机制作用不充分的因素。涨价中药多数具有市场容量小、竞争不充分的特征，且往往临床必需、缺少替代，容易出现“以缺逼涨”的情况。二是有客观的成本因素。如人工支出上升、产品质量水平提高、环保投入增加等引起的成本增支，对于历史价格低的药品影响较大。

药品保供稳价，事关人民群众健康安全，是重大民生关切。银川市委、市政府历来高度重视药品价格和供应问题，按照市政府决策部署，市医保部门将采取下列措施，做好稳定中药价格的工作：一是探索建立健全药品价格供应监测机制；二是常态化开展药品集中带量采购和使用工作；三是在国家不断扩大医保药品目录的基础上，持续深化医保支付方式改革；四是加大对医保基金支付的药品价格形成加强监督调查和信息披露，正面引导市场价格秩序，依法严肃查处涉嫌欺诈骗保的药品价格行为。

联系人及电话：张云飞  0951-6888742

                                                      银川市医疗保障局

                                                       2024年8月14日