一、基本受理情况

2019年9月13日12：00至2019年9月27日12：00，平台共受理案件10207件，办结8987件，办结率88.05%；其中网格员上报6564件，办结5868件，办结率89.40%；文明创城督导员上报63件，办结57件，办结率90.48%；“i银川”一网通平台上报13件，办结11件，办结率84.62%；12345转派1080件，办结706件，办结率65.37%；市级督查193件，办结147件，办结率76.17%；智慧金凤群众上报21件，办结14件，办结率66.66%；智慧金凤日常评查117件，办结97件，办结率82.91%；智慧金凤电话投诉69件，办结50件，办结率72.46%；视频分析上报45件，办结45件，办结率100%；非警务警情受理7件，办结1件，办结率14.29%；市数字城管受理2322件，办结2209件，办结率95.13%。

三区及市直部门办理情况：兴庆区受理1357件、办结1113件，办结率82.02%，金凤区受理7385件、办结6414件，办结率86.86%，西夏区受理1465件、办结 1460件，办结率99.66%，市直部门共受理306件，办结 231件，办结率75.49%。

二、热点问题统计

1. 市容环卫（7462件）：主要反映道路遗撒、暴露垃圾、跨门营业等问题；

2.街面秩序（3099件）：主要反映机动车与非机动车乱停乱放、餐厨垃圾桶出户等问题；

3.公共设施管理（391件）：主要反映井盖破损、缺失、公益宣传栏广告更换等问题；

4.公建配套管理（308件）：主要反映公共交通问题、共享单车管理等问题；

5.市政设施管理（236件）：主要反映道路问题、占用市政公共设施等问题；

6.园林绿化（122件）：主要反映树木倾倒、树枝修剪、行道树缺株等问题；

7. 道路交通（120件）：主要反映监控立杆、交通指示牌维护等问题；

三、三区平台建设推进情况

（一）兴庆区建设情况。

兴庆区智慧城市运营管理指挥分中心设置在兴庆区政务服务中心,场地规模130平方米，硬件设备配置到位，整体进展顺利。已初步实现“网格化综合管理系统”接入新址与“银川市数字化城市管理信息系统”并行使用。同时接入 “银川市公安局视频应用系统”，可在线查看兴庆区范围内主要道路、街巷卡口共2761个监控视频的实时动态。在制度建设方面，初步拟定了兴庆区城运分中心建设实施方案、专职队伍组建方案、机构设置及运营方案等制度。人员配备基本到位，保障平台立案派遣正常运行，目前“智慧兴庆”系统入网人员共计2430人（其中执法人员190人，社区网格员94人，兼职网格员142人，监督管理员190人，环卫服务人员1956人），系统入网车辆272台（其中执法车辆94台、环卫车辆178台），总体实现了执法人员、执法车辆及环卫车辆（人员）“三位一体”的全天候监控管理。已完成97个社区网格划分，待网格员信息对应录入后，即可协调中电子将兴庆区网格数据接入市级平台。

（二）金凤区建设情况。

金凤区智慧城市综合指挥中心已完成机构设置调整，为金凤区应急管理局下属副科级事业单位。指挥大厅设置于金凤区综合执法局，场地规模300多平方米，整体系统建设、运行管理较为成熟，形成了以智慧金凤社会治理综合平台为区级综合指挥中心，七个街镇平台为分中心的总体管理模式。整合对接了银川市12345热线、银川市数字城管、综治矛盾排查网、明厨亮灶等市级数据平台，开发了2个手机 APP（智慧金凤、金凤e家）、1个微信公众号。按巡查上报、受理立案、指挥派遣、处理反馈、核查结案、考核评价的“六步闭环”处置流程，集中受理、智能分派、全程监控。制度建设方面陆续出台了智慧金凤社会治理综合平台工作实施方案、智慧金凤社会治理综合平台镇、街道考核办法等7个方案。分中心共有专、兼职网格员405人，其中社区网格员389人，街面网格员24人，拓展网格员48人，信息员26人。网格划分工作初步完成，7条街道、2个乡镇按照社区网格、街面网格、拓展网格，共划分了603个责任网格。

（三）西夏区建设情况。

目前西夏区智慧城市运营管理指挥分中心筹建场地暂定于西夏区数字城管指挥中心，正处于设计改造阶段，分中心大厅屏幕、工作坐席继续沿用现有硬件设施。通过接入铁塔公司“高空卫士”视频资源，可开展高空视频抓拍、监控工作，对渣土污染、空地治理等事项进行监控管理。同时开展了网格化环卫云系统试运行，对辖区内环卫工作进行全程无缝隙实时监管。初步拟定完成了分中心建设实施方案、机构设置、网格员专职队伍管理办法等一系列体制机制并已报送西夏区政府。人员管理方面，中心现有的7名信息员经过培训已开始上岗，负责案件受理派遣工作，60名专兼职网格员经过两轮业务培训已全部到岗，已开展街面巡查、案件上报工作，日上报案件150件左右。另调配8名公岗人员初步组建成分中心专职网格员队伍，下一步将以公开招标劳务派遣项目全面扩充网格员、信息员工作队伍。目前按照社区网格、街面网格、重点网格、河道网格、拓展网格五个层次，完成了辖区内7条街道、2个乡镇303个责任网格划分工作。

四、存在问题及下一步举措

一是智慧城市网格化综合管理平台系统有待优化。系统综合统计功能不够完善，目前仅有问题来源、信息员、网格员、委办局、县区分中心工作统计等六个报表，统计维度无法涵盖城市网格化综合管理各项指标，统计项目难以准确衡量工作人员工作绩效。系统手机客户端目前暂不支持IOS系统，只支持安卓系统，且兼容性不足，造成个别版本闪退。系统地图版本陈旧，导致案件定位不精准。下一步中心将认真落实三方问题反馈落实机制，建立三方联合确认问题及追踪落实工作台账，及时梳理汇总系统平台问题漏洞，交由赛维监理公司督促中电子公司共同逐一优化完善。

二是信息员、网格员系统操作，案件上报处置培训工作有待加强。中心先后于7月11日、8月2日对各级平台信息员、网格员进行了统一培训，9月10日又对兴庆区网格员进行了二次培训，但由于兴庆区、西夏区网格员多为兼职工作人员，流动性较大，系统操作、案件上报处置等办理流程掌握不够熟练，导致案件上报要素不全、质量不高，案件处置结果达不到结案标准。下一步中心将继续定期开展各级平台信息员、网格员专题培训，针对一段时间内系统更新、案件上报处置中存在的问题，有针对性的开展系统操作、业务知识等方面培训，确保各类案件及时高效妥善处置。

三是智慧城市网格化综合管理平台各级平台覆盖面有待拓展。目前，系统平台共有二级平台93个，县（市）区三级平台338个。但在日常案件处置过程中发现部分县（市）区直属部门未纳入到总系统中，导致部分案件无法派遣处置，平台延伸覆盖还需进一步拓展。下一步中心将督促各市直部门及三区分中心做好二、三级平台延伸工作，市城运中心将统一分配账号，持续做好新开通平台工作人员的业务培训工作。