为深入贯彻落实创建全国文明城市领导小组、市创建全国文明城市指挥部会议精神和部署要求，高质量推进文明城市创建工作，银川市智慧城市管理指挥中心围绕中心、服务大局，将文明城市创建工作与业务工作有机融合、相互促进，并结合中心工作实际，科学谋划2020年中心文明城市整改创建工作，全员动员、全力推进，确保我市高标准通过文明城市复验。

一、主要目标

按照《中共银川市委办公室  银川市人民政府办公室关于印发<银川市创建全国文明城市工作考核办法（暂行）>的通知》要求，增强抓好全国文明城市创建工作的紧迫性，将创建工作纳入本单位重要议事日程，对标2019年存在的问题和短板，精准发力，完善创建举措，加大整改力度，建立并坚持创建文明城市长效工作机制。

二、主要工作

（一）全面深化文明城市创建

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党组中心组学习，宣传贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述精神；大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的历史性成就；宣传统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的生动实践，宣传打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的进展成效。建立意识形态工作责任制，切实履行好意识形态工作的政治责任和领导责任。每年专题研究文明城市整改创建工作不少于4次。

责任领导：苏冬梅

责任科室：综合科

时间进度：长期坚持

（二）加强社会主义核心价值观建设

落实中办《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、中办国办《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》。运用各类媒体、文艺表现形式持续有效宣传社会主义核心价值观；依托公共文化设施阵地、运用升国旗等仪式广泛开展教育实践活动。保护传承并弘扬中华优秀传统文化，倡导注重家庭、注重家教、注重家风，开展传承好家风好家训等活动。深化文明家庭创建活动，推进领导干部廉洁家庭建设。

责任领导：苏冬梅

责任科室：综合科

时间进度：长期坚持

（三）开展作风整治专项行动

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展作风纪律建设，督促中心全体工作人员严格执行《政务服务礼仪标准流程》，增强服务意识、兑现服务承诺、严谨服务作风、严明服务纪律，确保工作期间无吃零食，上网聊天、购物、打游戏等行为，无迟到、早退、串岗等现象，无不作为、乱作为和推诿、拖延、扯皮等行为。党性党风党纪教育开展经常、针对性强，廉政建设制度规定落实到位，廉政风险有效防控，工作人员守纪律、讲规矩，依法办事公开公正、廉洁高效，无违纪、违法问题，无“吃、拿、卡、要”现象，工作环境风清气正。

责任领导：王兵、苏冬梅

责任科室：中心各科室

时间进度：立即整改并长期坚持

（四）营造浓厚创建氛围

充分发挥中心宣传阵地优势，利用电子显示屏、展架、新媒体等载体，广泛传播社会主义核心价值观24字内容、创建全国文明城市宣传口号、优化营商环境、扫黑除恶、关爱未成年人等内容。利用主题宣传日、支部主题活动等形式，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，激发中心全体干部职工文明创建意识，引导办事群众、亲朋好友等积极支持、热情参与。

责任领导：苏冬梅

责任科室：综合科

时间进度：长期坚持

（五）建立高效投诉处理机制

运用网格化信息管理平台、12345热线、“i银川”APP、手机客户端等形式畅通群众监督举报投诉城市管理问题的渠道，并及时向相关单位提供情况说明报告，不断完善投诉处理机制。在中心办公区域显著位置设置投诉箱、意见箱。明确投诉受理范围、内容和办理时限，处理群众热线投诉和意见妥善及时，督促委办单位办理结果客观公正、实事求是，群众满意度较高。投诉事项的受理、办理、反馈等环节记录翔实、完整，资料整理规范，建档保存完好。

责任领导：苏冬梅

责任科室：诉求办理科

时间进度：长期坚持

（六）不断提升服务质量

不断深化“尚德善学务实创新”的工作理念、“亲切阳光贴心高效”的服务理念，加强政务服务礼仪培训和道德建设，培养团结向上、服务优质、举止文明的服务队伍，做到服务态度端正、服务热情周到、服务用语文明。强化工作人员业务技能学习、培训，达到业务熟、技能精、能力强，胜任岗位和职责要求，服务群众办事水平显著增强，工作效率高、质量优。围绕职责职能和岗位特点，积极开展各种学习交流和比文明、比奉献、比作为活动，工作人员履职尽责、争先创优、奋发有为、积极向上，工作热情饱满，工作成绩突出。

责任领导：苏冬梅

责任科室：诉求办理科

时间进度：长期坚持

（七）扎实开展志愿服务活动

丰富志愿服务内容，推广使用银川市志愿者网、全国志愿者网。深入社区、基层联系点共同开展整改创建文明城市志愿服务，协助社区做好辖区文明劝导、占道经营清理等服务。志愿服务每月不少于1次，每次参加志愿服务人数不少于在编人员的80%。全员参加文明交通志愿服务。常态化开展志愿服务活动，志愿服务活动特色鲜明、适用性强、实效明显，传播正能量，倡导文明服务新风尚。

责任领导：苏冬梅

责任科室：综合科

时间进度：长期坚持

（八）完善文明城市创建主题场景开发应用

依托智慧城市建设，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，进一步完善文明城市创建主题场景开发应用，通过大数据加强市政设施和公共交通运行管理，不断完善城市功能，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。

责任领导：王兵

责任科室：应急综治协调科、信息研判科

时间进度：长期坚持

（九）发挥行业优势，形成创建文明城市分析报告

中心充分发挥现代化信息平台作用，通过交通视频智能分析等主动发现及银川12345热线渠道，分析查摆涉及文明行为的各类事件，及时转派督办，确保群众所需所盼及意见建议整改到位、不留死角。定期向市文明办报送创建文明城市分析报告。

责任领导：王兵、苏冬梅

责任科室：诉求办理科、信息研判科

时间进度：长期坚持

（十）开展办公环境整治

加强内外环境整治，营造温馨的服务环境。工作区域做到保洁及时、秩序井然，无脏乱差现象和乱贴乱画、乱扔杂物、随地吐痰等不文明行为。受理大厅、城运大厅话务台清洁整齐，标牌、文件、资料、物品摆放规范有序。卫生配套设施完好、功能齐全、干净清洁，各项服务功能良好。

责任领导：苏冬梅

责任科室：综合科

时间进度：立刻整改并长期坚持

（十一）安全设施建设到位

加强和完善中心区域内的物防、技防、人防设施建设，防火、防爆、防盗等设施配套完善，监控、报警、应急照明等现代技术设备落实到位，且管理、使用情况良好，运行正常，确保安全制度措施有效落实，消防通道安全畅通，突发情况反应及时，处置果断恰当。

责任领导：苏冬梅

责任科室：综合科  

时间进度：立刻整改并长期坚持

（十二）发挥引领示范

强化主人翁意识，将创城意识融入工作、生活的一言一行当中。中心全体党员带头遵秩序、讲文明，切实发挥引领、示范作用，爱岗敬业、热情主动，以优质的政务服务体现文明意识；对乱扔垃圾、随地吐痰、随意插队等不文明行为要坚决制止；严格遵守并带头执行《银川市文明行为促进条例》，制定并分发《文明城市创建倡议书》，做文明银川的引领传播者。

责任领导：王兵、苏冬梅

责任科室：中心各科室

时间进度：长期坚持

三、工作要求

（一）提高思想认识。中心全体干部职工要切实提高政治站位，增强抓好全国文明城市创建工作的紧迫感，切实带头做到争当环境卫生守护者、文明创建参与者、文明行为监督者、文明市民示范者。

（二）加大整改实效。各科室要加强协调配合，仔细对照创城标准，对发现的问题明确责任、限期整改，确保整改一条、到位一条，按期完成整改任务。

（三）严格问责机制。加强考核管理机制，将创建文明城市工作纳入到各科室全年重点工作中，中心定期不定期对各科室创建整改情况进行考核，对在创建整改过程中出现问题的个人及科室进行通报，对表现突出的个人及科室提出表扬，并在中心绩效考核中予以体现。

银川市智慧城市管理指挥中心

2020年1月16日