为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《银川市2020年政务公开工作要点》文件精神，结合银川市智慧城市管理指挥中心工作实际，制定本实施方案。

一、 指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以创新机制和载体为切入点，以规范内容和程序为着力点，以强化监督和增强实效为关键点，以促进发展和群众满意为根本点，进一步采取切实可行的措施，推进规范和完善政务公开工作。

二、 目标要求

以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，抓本级、带系统、促基层、求实效，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，以公开促落实、促规范、促服务，严格执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以高质量政务公开助力智慧城市建设事业持续健康发展，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

三、 工作要点

（一）加强组织领导

市智慧城市管理指挥中心政府信息公开工作领导小组组成如下：

组  长：苏冬梅    

副组长：王  芊 

成  员：徐东佳  张凯翔

领导小组办公室，王芊兼任办公室主任，周小扬具体负责相关工作。

（二）持续推进主动公开工作

1.做好政府信息公开年度报告公开。按时、规范编制本单位政府信息公开工作年度报告，并按要求在银川市政府门户网站进行公布。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

2.做好财政预决算信息公开。按照财政预决算相关要求，做好财政资金和预决算公开工作。除涉密信息外，做到应公开尽公开。

责任科室：综合科

配合科室：信息研判科

3、做好城市运营管理动态信息公开。按照银川市智慧城市管理指挥中心重点工作部署，及时准确公开法治政府建设、数据分析挖掘等各项重点、中心工作动态信息和专项行动的工作情况，全面提升城市运营管理工作群众知晓率和满意度。 

责任科室：信息研判科  

配合科室：各科室   

4.做好政策解读工作。以“谁起草、谁解读”为原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料务必于文件印发公布3个工作日内公开发布。结合本单位工作职责，着重做好智慧城市建设工作领域中涉及面广、社会关注度高或专业性强的重要政策性文件解读，使公众全面、准确理解智慧城市建设相关政策，促进政策的推进落实。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室   

5.做好银川市政府政民互动平台和市长信箱的使用工作。认真办理市政府转来的市长信箱反映诉求、意见建议的信件，及时有效做好答复与回应，密切和群众的联系。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

6.做好“政府开放日”工作。积极组织开展银川市智慧城市管理指挥中心“政府开放日”活动，通过主题观摩、交流座谈等形式，近距离、全方位的向公众展示智慧城市建设工作开展情况。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

（三）持续完善优化平台功能

1.规范管理网站公开平台。

（1）加强银川市人民政府门户网站“市智慧城市管理指挥中心”专栏和银川市智慧城市管理指挥中心网站信息发布工作，确保公开信息与数据的全面、真实、准确、及时，保障人民群众的知情权和监督权。并体现公开的及时性和便民利民、简便易行、提高办事效率的要求。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

2.管好用好政务微博、微信新平台。

（1）充分发挥政务微博、微信公众号灵活便捷的优势，做好信息发布工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

（2）加强政务微博、微信日常监管和维护。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实政务微博、微信公众号主体责任，严格内容审查把关，杜绝发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

3. 认真开展银川市人民政府门户网站和银川市智慧城市管理指挥中心网站日常监测。按要求认真做好季度自查整改和年度总结工作，及时处理网民给政府网站纠错意见。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

4.规范有序开展年度工作报告。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区、银川市相关要求，汇总梳理银川市智慧城市管理指挥中心政府信息公开工作情况，及时编制、上报并按照法定时间发布《银川市智慧城市管理指挥中心政府信息公开工作年度报告》。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

（四）依法规范依申请公开办理工作

保证依申请公开受理渠道畅通，做好受理登记和系统录入工作。严格依法依规按时做好答复工作，增强答复内容针对性并明示救济渠道。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

（五）持续完善政务公开各项制度

1. 健全完善依申请公开制度、保密审查制度、责任追究制度等政务公开工作制度，进一步强化政务公开工作制度保障。做好政务公开基本目录和政府信息公开指南调整完善工作，进一步明确公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

2. 加强政府信息公开审查和公文属性标识工作，规范公文属性标识，准确标识公文及信息属性、拟稿人、审核人、发布平台等内容，规范随文报批流程。加强网上信息公开前的审核工作，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。对涉及个人隐私的政府信息，除惩戒公示、强制性信息披露外，公开时做好去标识化处理，依法保护好相关人员个人信息。

责任科室：信息研判科

配合科室：各科室

四、工作要求

（一）加强组织协调

各科室要高度重视重点领域政府信息公开工作，及时研究解决工作中遇到的重大问题，加强协作配合，将信息公开与日常业务工作有机结合起来，将公开内容进行梳理，交中心信息研判科审核统一发布。

（二）加强业务培训

组织各科室相关人员进行理论和实践培训，不断提高相关工作人员的政策把握能力、舆情研判能力、回应引导能力和实际操作能力。同时，将公开属性嵌入公文，使各科室相关工作人员熟练掌握公开内容、形式、程序。

（三）加强监督检查

加大对公开工作落实不到位的科室和违反政务公开有关规定不履行公开义务或公开不应当公开事项等问题的检查问责力度。各科室严格按照实施方案要求，切实做好工作范围内政务公开工作。 

银川市智慧城市管理指挥中心

2020年5月8日