根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《银川综合保税区管理委员会2025年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2025年1月1日至2025年12月31日。

一、总体情况

2025年,银川综合保税区(以下简称“银川综保区”)深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,紧紧锚定区市两级工作部署,聚焦产业培育、项目建设、营商环境优化等核心任务,以制度创新为突破、通道建设为支撑、产业集聚为目标,深入推进公开内容,不断加速综保区政务公开的标准化、规范化进程,全面提升政务公开工作的质量和水平。

(一)主动公开情况。结合《银川综合保税区2025年工作方案》,依托银川市人民政府门户网站,发布工作方案、公告、实施情况、征求意见、人事信息等共计10条。

(二)依申请公开情况。严格落实依申请公开受理工作机制,认真做好全区政务12345服务便民平台市民热线回复工作,累计办理转派工单6件,群众满意率100%。全年,接受办理依申请公开政府信息0件,结转办理上年0件,未发生行政复议和行政诉讼情形。

(三)政府信息管理情况。严格落实信息发布审核把关机制。执行发文“三审三校”制度,落实新闻发布会、签约仪式等活动报备审批制度,今年来向银川新闻联播电视播发稿件共27条,银川发布客户端上榜30条,银川新闻联播、银川新闻网、银川发布视频号等视频号平台发布30条,学习强国上榜3条,银川新闻联播抖音号上榜24条,传送宁夏新闻联播、新闻正点击、新闻早点到等栏目播发9条。

(四)政府信息公开平台建设情况。一是在门户网站主动公开内容开设“概况信息、预决算公开、综保区文件、政策解读、重点工作、人事信息”六类。二是在“银川综合保税区”微信公众号发布信息126篇,3篇被国家级网站采用,39篇被区市主流媒体刊发,园区发展成果获新闻报道29次,内容涉及综保区知识、园区动态、招商引资、安全生产、重大项目建设、理论学习研讨、领导调研考察、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等内容,公开内容全面,公开信息及时。

(五)监督保障情况。一是认真落实政府信息公开年度重点工作安排,将政务公开工作纳入绩效考核内容,结合实际安排专人负责相关栏目内容的信息采集和报送,高标准、高质量推动非涉密政务信息的及时公开。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合公文抄袭整治活动,持续推进为基层减负工作,清理微信工作群,目前综保区备案微信工作群2个。三是配合自治区、银川市反馈检测报告完成微信公众号和政府网站整改工作9次。2025年未出现因政府信息公开问题开展责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2025年,银川综保区立足“两区两平台”发展定位,落实自治区、银川市政务公开部署,围绕中阿经贸合作、跨境电商培育推进工作,取得阶段性进展。但结合年度新形势、企业新诉求及上级新要求,政务公开仍存在适配性不足问题,具体体现在三方面:一是新业态公开供需错位,围绕保税加工升级、跨境电商等重点任务,公开内容多为政策原文,缺乏实操拆解解读,企业关注的流程规范、政策兑现节点等关键信息供给不足,未形成全周期公开体系;二是数据赋能效能未释放,政务数据共享平台应用不深,跨部门、跨区域数据协同机制不健全,涉企高频数据开放共享存在壁垒,未能实现公开服务精准便捷;三是政企互动制度化滞后,互动渠道以阶段性活动为主,缺乏常态化诉求收集回应机制,企业个性化疑问回应流程、时限不明确,开放活动针对性待提升。

为推动政务公开与2025年核心发展任务深度融合,提升服务精准性,综保区以《宁夏回族自治区贯彻落实〈政务数据共享条例〉工作方案》为遵循,聚焦问题整改与机制创新,具体举措如下:

一是重点领域公开精准化攻坚。建立“年度重点任务-公开清单-解读口径”联动机制,围绕中阿经贸合作示范园、跨境电商集聚区等核心工作,编制细分公开目录,明确责任与节点。组建解读专班,通过“政策手册+视频解读+驻企宣讲”多元模式打通政策传递末梢,强化重大项目全生命周期公开,分阶段披露进展,接受社会监督。

二是政务数据共享开放攻坚。加速政务数据与区市共享平台全量对接,建立数据目录动态更新与供需对接机制,推动通关监管、税收优惠等20余项高频涉企数据共享复用,实现材料“一次提交、多方复用”。探索公共数据授权运营试点,制定分级开放标准,有序开放涉企非涉密数据;深化口岸数据协同,公开通关便利化措施及成效,提升区域协同效能。

三是政企互动规范化攻坚。构建“线上+线下”互动体系,线上设企业诉求“一键直达”通道,建立全流程闭环管理机制;线下常态化开展“政务公开进企业”活动,定期组织恳谈会与咨询会。创新开放活动形式,举办“政策解读开放日”等活动,提升互动实效。

四是保障体系标准化攻坚。修订完善《综保区政务公开工作细则》,将数据共享、精准解读等新要求纳入流程,健全“三审三校”与保密审查协同机制。强化干部培训,将相关条例纳入必修内容;建立差异化考核机制,将企业满意度、数据共享率纳入指标,压实责任推动政务公开提质增效,为高水平开放高质量发展提供支撑。

六、其他需要报告的事项

银川综保区2025年未收到政府信息公开申请,未收取信息处理费。

本报告电子版可在“银川市人民政府门户网站”查阅下载,更多政府信息可登录网站https://www.yinchuan.gov.cn查阅。

如有疑问或意见建议,可直接与银川综合保税区管理委员会党政办公室联系。电话:0951-8882602;传真:0951-8882602(请注明银川综合保税区管理委员会党政办公室收)。