郑宏梅、施永浩、端传军、铁文玲、工商联界委员：

您提出的关于打造“紫色名片”推动我市葡萄酒产业高质量发展的提案收悉。该提案由银川市葡萄酒产业发展服务中心承办（市文化旅游广电局、市金融工作局联合办理。我中心在接到委员的提案后，非常重视，立即成立了政协提案办理工作领导小组，针对葡萄酒高质量发展进行了积极深入的调查研究。结合产业发展现状、年度重点工作任务和提案建议，迅速研究制定了详细的提案办理实施方案，对提案办理实施方案重点办理内容、事项进行了进一步补充完善。之后，我中心按照实施方案确定的事项认真努力，加紧办理，办理过程中，协调各部门、县区和酒庄（企业）共同推进。在各方面的共同努力下，近期已将提案办理完毕，现将办理情况答复如下：

一、推进葡萄酒产业经营规模化

一是坚持规模化种植，推动产业规模品质高质量提升。2021年计划新增高标准酿酒葡萄种植面积14000亩，实施低产园改造13000亩，截止目前已完成种植14300亩（其中永宁县7200亩，农垦集团4500亩，西夏区150亩，贺兰县650亩），已实施低产园改造14500亩（其中西夏区4000亩、金凤区2000亩、永宁县5500亩、贺兰县5000亩）。

二是加快推进龙头骨干酒庄（企业）培育。全力支持中粮长城、张裕、西夏王、贺兰神、志辉源石、类人首等酒庄（企业）壮大发展，促进迦南美地、贺兰晴雪、银色高地、巴格斯等精品骨干酒庄向专、精、特、新发展，形成龙头企业顶天立地，中小企业集群发展的良好局面，推动葡萄酒产业做大做强。

三是大力推进线上线下葡萄酒品牌市场营销体系建设，支持产业联盟做强做实。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，2021年支持银川市贺兰山东麓葡萄酒产业联盟推重点开展了城市巡展、联盟品牌京东战略合作、产区课程开发及推广等工作：7月6日-9日我中心联合全球领先的Pro-WineWorld旗下系列展会，分别于上海、宁波、杭州、苏州、南京五城举办城市巡展，深入国内重点葡萄酒市场，开展产品展示、品鉴洽谈等宣传活动，与经销商、消费者亲密接触，进一步拓展销售渠道；经销商大会期间，京东集团与我中心、产业联盟共同签署战略合作协议，共同推进京东自营贺兰山东麓银川产区旗舰店、“贺兰山东麓银川产区旗舰店+葡萄酒农场”产业运营平台等项目，进一步拓展银川市葡萄酒产业销售市场，切实提升贺兰山东麓葡萄酒品牌市场竞争力和产业综合效益，打造利益共同体，目前，已与京东联合注册成立了针对互联网销售的宁夏斟酌新零售有限公司；我中心联合产业联盟开发《贺兰山东麓葡萄酒银川产区教程》，于4月28日正式发布并聘任首批来自全国的30名产区教程认证讲师，创新建立了产区教育培训体系，开启了产区推广的新模式和新阶段，目前，首批认证讲师已在广州、南京、深圳、上海、北京、天津等20个城市举办40期银川产区教程培训，培训学员600人，起到了良好的产区文化宣传推广效果。

二、聚力打造贺兰山东麓品牌

2021年，为了不断提升贺兰山东麓葡萄酒市场竞争力，我市在葡萄酒产区宣传推广方面精准发力，“走出去”“请进来”打出组合拳，持续打响产区品牌，初步构建起了“天作之贺 和而不同一贺兰山东麓葡萄酒”产区品牌形象视觉体系，起到了很好的宣传推广效果，促进产区葡萄酒销售情况持续增长。

一是树立“天作之贺和而不同-贺兰山东麓葡萄酒”品牌形象，建立了完整的与国际水平接轨的产区形象视觉体系。以举办“2021贺兰山东麓葡萄酒银川产区春季经销商大会”为契机，我中心建立了完整的“天作之贺和而不同一贺兰山东麓葡萄酒”形象视觉体系，推出了系列葡萄酒宣传推广文创产品和推广活动执行标准，构建了完整的与国际水平接轨的产区形象视觉体系，产区品牌形象基本树立。

二是立足银川“请进来”深度体验，切实促进产区酒庄（企业）市场营销体系完善。4月26日-28日，首次成功举办了“2021贺兰山东麓葡萄酒银川产区春季经销商大会”，活动邀请全国20多个省、市重点葡萄酒经销商共计100人走进产区进行了深度体验和交流洽谈，发布了《贺兰山东麓葡萄酒银川产区教程》，首批聘任30名银川产区教程认证讲师和9名葡萄酒推广大使，创新成立了银川市葡萄酒产业联盟市场委员会。此次经销商大会现场达成葡萄酒经销合作意向签约金额1.6亿元，酒庄投资项目意向签约4000万元，获得了社会各界极大关注和广泛好评，得到了广大酒庄（企业）的一致肯定，树立了标杆、创新了思路、形成了模式、提振了信心。

三是面向全国“走出去”精准推广，不断提升贺兰山东麓葡萄酒市场竞争力。2021年4月，组团参加了第104届全国（成都）糖酒商品交易会，葡萄酒现场签订订单量59单，订单金额达到850万元，意向客户数量677个，意向订单金额1876万元。环球时报、中国企业报、国际商报、人民网、新华网、新浪网、四川卫视、东方网、东方财富网、今日头条、凤凰网、搜狐等40余家媒体参与报道，发表相关新闻稿件130余篇，极大的提升了产区品牌形象。下半年计划组织我市重点酒庄（企业）分别参加10月中国（深圳）国际名酒展及11月上海国际葡萄酒与烈酒贸易展览会，并开展相关葡萄酒推介活动，目前正在完成参展各项筹备和策划工作。

四是不断强化产区形象建设，切实营造银川国际葡萄酒之都文化氛围。在银川市区、河东机场、银西高铁投放了“天作之贺和而不同一贺兰山东麓葡萄酒”产区形象广告牌，宣传覆盖全部抵银旅客及市内人流密集区域，树立了贺兰山东麓葡萄酒产区整体形象；启动实施了葡萄酒产业市级媒体宣传推广项目，每天在银川公共频道、生活频道、文体频道和新闻广播FM90.6、音乐广播FM100.6播放产区宣传广告，每月在银川日报及晚报发表专题报道2篇。

三、促进葡萄酒产业纵向延伸

一是配合申报建设宁夏葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区。我中心在市委、市政府的大力支持下，积极配合自治区贺兰山东麓葡萄产业园区管委会申报建设宁夏葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区，经过深入研究和部署，重点开展了申报前期产业情况调研、产业规划研究与编制、重大产业招商项目摸底与推进、优化升级产业配套服务政策等相关工作。5月25日，经国务院批准，农业农村部、工业和信息化部、宁夏回族自治区人民政府联合印发了《宁夏葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区建设总体方案》，7月10日，综试区挂牌仪式在闽宁镇贺兰红酒庄举办，标志着宁夏葡萄酒产业跨入了高质量发展新阶段。

二是深入推进产业社会化公共服务体系构建，充分发挥中国葡萄酒产业技术研究院的品牌效应，着力构建“以机械设备为支撑、现代服务业为重点、创意产业为引领”的产业服务体系，提高葡萄与葡萄酒高端专业服务能力。中国葡萄酒产业技术研究院项目建设工程已完成基地南区575亩清表及场平工作、424亩筛石及二次平整工作、106亩定植沟挖填和基肥施入工作，临电等基础设施已完成施工作业，建成5000方蓄水池一座、完成151亩节水灌溉。葡萄酒全产业链智慧化管理平台项目申报相关发明专利29项，获得软件著作权12件，发表论文39篇；培养青年骨干及研究生60名，培训专业技术人员1200人次；建立试验示范酒庄6家，示范基地推广面积超过5万亩。

三是以重点项目为抓手，推进葡萄酒产业+文旅融合。2020年以来，我市着力支持推进漫葡小镇葡萄文化旅游融合示范项目、图兰朵小镇建设项目、仁益源“四地”产业和民宿联盟的酒庄示范项目、贺兰红共享酒庄项目、志辉源石酒庄旅游功能提升项目、贺兰山东麓葡萄酒体验中心项目、张骞葡萄郡项目等重点项目建设，计划总投资50.88亿元。目前，总投资2.3亿元的漫葡小镇红酒美食街和葡萄酒文化互动体验一号馆建设已完成；总投资15亿元的图兰朵葡萄酒康养小镇项目启动建设；总投资1.04亿元的仁益源酒庄完成2400平米休闲、康养与双红色文化主题民宿，1600平米地下酒窖等建设；总投资25亿元的张骞葡萄郡已完成汉唐酒庄可行性研究报告、概念性规划、种植节水灌溉项目初步设计及施工图设计；总投资7亿元的贺兰红共享酒庄一期已建成运营，二期启动建设；总投资2400万元的志辉源石酒庄民宿、餐饮、烧烤营地、儿童乐园、葡萄酒研学基地等正在建设，并建设了15公里长的休闲步道；总投资3000万元的贺兰山东麓葡萄酒文化体验中心已建设完成观光酒窖、葡萄酒020体验式销售中心、葡萄酒定制中心、酒庄游服务中心、葡萄酒教育培训中心、葡萄酒金融仓储物流服务中心等。

四、强化葡萄酒产业人才科技支撑

一是依托银川市葡萄酒产业联盟专家委员会优势，2021年计划开展集中培训5期，培训400余人（目前已开展3期，培训300人次），重点突出种植、酿酒师和专业农民技工人才培训。同时,支持酒庄（企业）引进海外人才、国内外葡萄与葡萄酒技术团队、专家开展专业技术服务、培训、研发及成果示范推广，继续做好“人才小高地”工作。

二是加大产业技术创新工作扶持，促进产业快速发展。为推动贺兰山东麓葡萄酒银川产区高质量发展，以创新驱动、强化服务为突破，对葡萄园新优品种、新技术、新模式、新装备，机械化、智慧化建设示范推广应用；葡萄酒酿造新工艺、新产品、新装备，自动化生产改造提升；葡萄酒产业社会公共服务体系建设;葡萄酒+文化旅游融合类项目等进行征集，计划给予部分资金支持，支持酒庄（企业）加大技术、研发投入，提高质量效益和综合竞争力。目前共收到23家酒庄（企业）申报各类项目47个，下一步将组织专家进行评审论证。

三是在闽宁镇成立宁夏贺兰山东麓葡萄酒教育学院并开展相关培训。将闽宁镇新镇区3400平方米教学、品鉴、管理、餐厅等教学设施及5800平方米学生公寓进行改造。目前，宁夏贺兰山东麓葡萄酒教育学院已初步形成高效的教学管理模式与保障体系。中国酒业协会葡萄酒培训中心在宁夏贺兰山东麓葡萄酒教育学院已挂牌成立，将承担国家葡萄酒品酒师、酿酒师一、二级职业资格鉴定和葡萄酒高级营销师培训，为中国葡萄酒行业培养人才。

五、加大产业金融扶持力度和基础设施建设

一是掌握企业经营情况和融资需求，为葡萄酒产业提供更多、更快、更优的金融服务。6月22日，我市金融工作局带领银行、证券、担保等金融机构，先后调研了永宁县立兰、法赛特酒庄，贺兰县嘉地酒园及西夏区贺兰亭酒庄等多家葡萄酒企业，一线问询，面对面沟通，现场推荐“红酒担”、“葡萄贷”等金融产品,实现了同企业的良性互动。截至目前，我市辖区主要金融机构新发放葡萄酒产业贷款5.55亿元，涉及户数310户。下一步还将根据葡萄酒产业实际发展需要，召开“政、银、担、保、投”联动推进会，整合银川市有关支持政策，突出支持重点，创新扶持方式，针对葡萄品种选育、生态化栽培、深加工等环节给予重点扶持。

二是针对不同企业提供多种金融服务。引导西部（银川）担保有限公司，为西鸽酒庄、巴格斯酒庄提供融资担保服务，担保规模3050万元（西鸽酒庄担保放款3000万元、巴格斯酒庄担保放款50万元）；聘请致同会计师事务所、天健资产评估公司、德恒律师事务所的多位专家，对葡萄酒企业的商业模式、治理结构、资产负债质量及营运能力等方面按照IP0标准进行诊断，并对德隆酒庄及凯仕丽实业提出了规范管理建议；鼓励和支持有条件的葡萄酒企业发行企业债券，积极有效扩大直接融资，加快葡萄酒企业上市融资进程，对成功上市和新三板挂牌的企业给予奖励。

三是为加快推进葡萄酒产业高质量发展提供政策支持。我中心起草出台《银川市葡萄酒产业高质量发展实施意见》，衔接指导“十四五”规划，为产业发展营造良好的政策环境。2021年以来，根据自治区相关政策及市领导意见，对实施意见进一步修改完善。其中对水、电、能源、通讯、道路及生态林网（园林）等配套建设提出了相关规划及责任分工，对加大金融政策投入、搭建服务平台提出了办法，下一步通过国有企业牵头、政府资金引导、金融社会资本注入，设立葡萄酒产业发展基金，发挥财政资金杠杆撬动作用，帮助酒庄（企业）解决融资难融资贵的问题，提升产业资本市场的资信能力和资本运作能力。

自提案办理以来，我中心紧紧围绕提案建议内容，把产业发展总体规划、项目建设、产区品牌宣传推介等工作作为重点，严格按照提案办理方案，深入推进各项工作措施落实，基本完成了提案办理方案计划各项工作任务，取得了较好成效。同时，市政协提案办理工作是一项长期坚持、久久为功、贯穿全面、循环往复的工作，提案建议始终是我中心的工作目标和重要工作内容。下一步，我们将继续按照“工作抓落实是目的，办理满意是目标”的工作思路，不断深化创新办理工作，努力将提案类”件办成揂类”件，不断把提案办理工作引向深入，切实推进贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展，把银川打造成为国际葡萄酒之都。

附件：提案建议清单表  

联系人及电话：杨婷15809580185

银川市葡萄酒产业发展服务中心

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