一、工作举措

9月25日，全区葡萄酒产业高质量发展现场推进会在银川召开，对葡萄酒产业高质量发展进行了再研究、再定位、再部署、再推进，为全区葡萄酒产业发展指明了方向。10月12日，我市建立市级领导对接自治区领导包抓重点特色产业工作机制，成立了由银川市委常委、秘书长王勇同志为组长，银川市人大常委会副主任蔡永宁同志为副组长的葡萄酒产业高质量发展包抓工作领导小组，领导小组成立后，立即组织银川市葡萄酒产业发展服务中心深入学习赵永清常委讲话精神，第一时间听取了全市葡萄酒产业发展情况汇报，对照自治区《发展规划》和《实施意见》中涉及我市目标任务，逐条分析、逐项分解落实。10月29日，王勇、蔡永宁同志带队调研银川市葡萄酒产业发展情况，并在葡萄酒产业发展服务中心召开座谈会，重新梳理银川市葡萄酒产业发展重点难点和亟需解决的问题，重点对接中粮长城、上海富吉、蓝思科技等第九届贺兰山东麓国际葡萄酒博览会签约项目，谋划了酒庄提质增效、社会公共服务、品牌创建提升、文化旅游融合、延长产业链、基础配套设施等6大类40个重点项目，并启动银川市葡萄酒产业“十四五”规划编制工作，起草了《银川市葡萄酒产业高质量发展实施意见》，目前正在征求相关方面的意见。2021年，我市将重点做好以下5个方面的工作：①高质量、高水平举办第28届比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛；②打造一批优质基地，力促酿酒葡萄种植在质和量上得到双提升；③谋划一批重点项目，狠抓项目协调服务；④培育一批知名品牌，不断推进贺兰山东麓葡萄酒产区国际影响力；⑤解决一批技术难题，促进葡萄酒技术水平得到大幅提升。

二、银川市葡萄酒产业发展现状及成效

银川市现代葡萄酒产业于1984年在永宁县宁夏农垦玉泉营农场起步，经过30多年的发展，历经了西夏王、银广夏（贺兰山）、类人首、鹤泉等几家酒厂的初级发展，到贺兰晴雪、巴格斯等酒庄建设的集群化发展，再到贺兰山东麓葡萄酒产区品牌形象的建立，产业完成了初级阶段发展，进入优化升级的关键期，发展机遇前所未有。

一是产业规模稳步扩大。截止2020年，全市酿酒葡萄种植面积23.6万亩（含农垦，占全区48%），主栽赤霞珠、梅鹿辄等红葡萄品种约占85%，霞多丽、贵人香等白葡萄品种约占15%。建成投产酒庄（企业）58个（占全区63%），年酿酒葡萄产量约7万吨，年可产葡萄酒4.6万吨（6100万瓶），年接待葡萄酒旅游人数达45万人次，综合产值达到206亿元。

二是品牌效应初步显现。我市吸引了法国路易威登、保乐力加等国际巨头，张裕、长城等国内龙头企业到银川建酒庄，完成了大、中、小规模酒庄（企业）梯次布局，形成了贺兰红、西夏王、张裕、长城、贺兰神、轩尼诗等众多骨干品牌。先后有40多家酒庄的葡萄酒在国内外各类品鉴评比中获得700多个奖项，提升了市场知名度。在宁夏评定的47个列级酒庄中，银川市有33个，占全区70%。连续两年成功举办了“一带一路”国际葡萄酒大赛，成功申办2021年第28届比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛，进一步奠定了贺兰山东麓葡萄酒产区国际影响力和银川城市国际化发展基础。

三是科技支撑能力不断提高。在科技部“科技支宁”行动的指导和带动下，银川市牵头与西北农林科技大学葡萄酒学院合作成立了“中国葡萄酒产业技术研究院”，2019年获得国家科技部重点研发项目资金支持2645万元，推动解决制约产业关键技术瓶颈问题。同时，与洛可可创新设计集团、阿里云合作共同筹建集生产、供应、销售于一体的贺兰山东麓葡萄酒产业数字化服务平台，进一步丰富完善了银川市葡萄酒产业市场竞争力。

四是政策体系不断完善。银川市先后出台了《银川市贺兰山东麓葡萄酒庄建设项目核准实施办法》《银川市加快推进葡萄产业集群化发展实施意见》等政策文件，以及《贺兰山东麓银川都市圈率先联动（核心）发展区葡萄产业基础设施配套专项规划》，为产业发展提供了政策支撑和产区配套建设保障。

三、存在问题及建议

目前，我市葡萄酒产业发展还存在以下几个方面问题：一是葡萄酒产业种植规模不够大。按照自治区《发展规划》，到2025年全区酿酒葡萄种植面积将达到100万亩，其中银川市（含农垦）要达到46.6万亩。目前，银川市酿酒葡萄种植面积仅有23.6万亩，距离自治区设定的目标任务还有很大差距，未来5年招商引资压力巨大。二是产区和产品市场品牌还不响。“贺兰山东麓葡萄酒”公共品牌缺乏统一宣传Logo、广告语，各级政府、协会（联盟）对外广告投放、宣传推介比较分散，不能形成市场宣传覆盖效应，宣传缺乏整体性、持续性投入。三是产区建设还需持续发力。从法国、西班牙、澳大利亚等世界葡萄酒国家发展历程来看，每个知名特色产区崛起都系统完成了葡萄园基础设施、旅游服务、生态景观等配套建设，在葡萄酒品质享誉全球的同时，一、二、三产高度融合发展。对比银川市葡萄酒产区，产业聚集度不高，主导地位还不突出，产业规划发展区还存在一定规模的低端种植业，产区文化旅游形象还不明显，葡萄酒文化旅游业跟进发展基础还不牢固。四是酒庄（企业）投资大融资难。由于贺兰山东麓土壤和气候特殊性，葡萄园开垦和管理的费用较高，据调查银川市大部分葡萄园开垦成本在12000元/亩以上，有的甚至超过了20000元/亩。但受到葡萄园没有确权、酒庄（企业）抵押物少、葡萄酒不能抵押等影响，融资难度进一步加大。五是科技支撑体系还不完善。对标世界知名葡萄酒产区，我市能够代表产地风格的特色新优品种选育、引种的基础性和定性分析研究不足，酿酒葡萄残渣（皮、籽等）综合利用研发滞后，面向产区的葡萄与葡萄酒分析检测、葡萄酒灌装等方面公共服务平台还未建立，政府或行业组织主导的葡萄酒质量分级、新品发布等权威认证工作还未开展。

建议，一是自治区加大贺兰山东麓葡萄酒产区品牌统一宣传力度；二是自治区支持银川市高水平举办好第28届比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛和“一带一路”国际葡萄酒大赛；三是自治区设立葡萄酒产业发展基金；四是自治区研究制定葡萄酒产业利用黄河水灌溉水价补贴政策；五是自治区加大贺兰山东麓葡萄酒国家地理标志产品保护力度；六是自治区协调国家财政部和税务总局，争取减轻葡萄酒税费。

                                   银川市葡萄酒产业发展服务中心

                                         2020年11月23日