一、指导思想

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，银川市葡萄酒产业发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于“随着人民生活水平不断提高，葡萄酒产业大有前景。宁夏要把发展葡萄酒产业同加强黄河滩区治理、加强生态恢复结合起来，提高技术水平，增加文化内涵，加强宣传推介，打造自己的知名品牌，提高附加值和综合效益”的重要指示为指引，按照市委、市政府的要求，坚持产业生态化、生态产业化和数字化赋能全产业链，以“高端化引领、规模化种植、标准化酿造、系列化生产、品牌化经营”为主攻方向，牢固树立和践行新发展理念，积极主动融入新发展格局，以打造优质基地、加强酒庄项目建设、健全公共服务体系、建立数字化平台、完善营销体系、持续扩大产区品牌宣传、促进与文化旅游产业深度融合发展为重点，高水平筹备好2022年比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛，大力推进葡萄酒产业高质量发展，为“十四五”规划开好局、起好步，以更加优异的成绩为中国共产党成立100周年献礼。

二、目标任务

1.打造优质基地2.7万亩（其中新增酿酒葡萄种植基地1.4万亩，提升改造低产业园1.3万亩），年葡萄产量达到8万吨，葡萄酒产量达到5万吨，带动解决劳务用工45万人次；

2.新建续建具备生产能力的酒庄（企业）5座，全市酒庄（企业）总数达到63座以上；着力推进13个重点产业项目建设，完成投资12.6亿元；

3.建立健全葡萄酒产业技术服务中心、分析检验检测中心、灌装中心、葡萄酒装备4S店等公共服务体系；

4.大力推进产业数字化赋能，初步建成贺兰山东麓数字化服务平台；

5.进一步加强产区人才技能培训，重点突出种植、酿酒师和专业农民技工人才培训，全年开展集中培训5期，培训400余人；

6.鼓励酒庄争创A级旅游景区，不断完善优化产区葡萄酒文化旅游精品线路，力争2021年酒庄接待旅游人数达到50万人次以上；

7.以筹备2022年比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛为契机，通过加强国内市场展览展示推介，加大产区宣传广告投放，支持贺兰山东麓葡萄酒产业联盟线上线下销售网络建设等，不断提升贺兰山东麓产区影响力和葡萄酒市场竞争力。

三、工作重点和措施

（一）以扩大销售为龙头，品牌化经营。

1.加大产区品牌广告投放力度，扩大“天作之贺 和而不同”产区品牌宣传。通过在河东机场、高铁银川站、银西高铁车厢、电视台、电台、报纸、城区公共汽车亭、公共汽车车身广告、户外媒体、户外LED 显示屏等投放贺兰山东麓葡萄酒产区广告宣传，同时开展国内媒体酒庄行及葡萄酒主题采访等媒体宣传活动，实现电视上有画面、报纸上有文章、广播里有声音、网络有信息、户外标语有气氛的效果,全力营造银川市“国际葡萄酒之都”氛围，切实提升贺兰山东麓葡萄酒产区的品牌知名度和影响力。

2.打好宣传推介组合拳，不断提升产区美誉度。“请进来”谋划筹备好2022年比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛，讲好贺兰山东麓葡萄酒产区故事，做好前期各项系列宣传活动，组织好“春季展藤 品牌推广”系列活动，办好春季经销商大会。“走出去”开展十二城巡回品鉴推介、组织酒庄（企业）参加第104届全国（成都）糖酒商品交易会、中国（广州）国际名酒展、上海国际葡萄酒与烈酒贸易展览会等国内重大展会，集中展示、宣传贺兰山东麓产区葡萄酒，持续提升产区知名度、美誉度。要求每个酒庄原则上根据自身情况全年开展1至2项重大宣传活动，同时鼓励各酒庄根据实际情况建设产品展示柜，明码标价，让消费者明明白白消费。

3.大力推进线上线下葡萄酒品牌市场营销体系建设，支持产业联盟做强做实。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，通过政府购买服务的方式，支持银川市贺兰山东麓葡萄酒产业联盟推进行业自律建设、产业调查研究、标准化服务体系构建、葡萄酒市场拓展等方面工作，2021年重点开展城市巡展、联盟品牌京东旗舰店建设、技术培训、技术手册编制、产区课程开发及推广等工作，切实增强葡萄酒品牌市场竞争力，并通过文创产品开发、葡萄酒迷你马拉松赛等活动增强产区葡萄酒文化氛围。

（二）以提高品质为根本，有力促进量的提升。

4.守好“质量、绿色、安全”三条生命线，不断提高产品品质。以“产业生态化、生态产业化”为根本遵循，在葡萄种植基地依据路网、种植边界建设公益防护林，鼓励酒庄（企业）在完成建园规定的防护林指标的基础上多建防护林。全面推行有机绿色种植方式，引导酒庄（企业）在种植过程中以农家肥、有机肥为主，尽量少施化肥，加强田间管理，减少病虫害发生，在病虫害防治上使用生物农药，减少化学农药使用，提高葡萄酒原料质量，进一步促进葡萄酒品质提升。全面监管葡萄酒食品安全从农田到餐桌全环节，从种植源头抓起，严禁使用国家明令禁止的农业投入品，减少土壤污染，降低污染物排放对食品安全的影响，严格按照国家、地方及行业相关标准，进行葡萄酒酿造，规范生产，把好质量检验关，确保人民群众“舌尖上的安全”。

5.着力推进产业标准化体系建设。立足贺兰山东麓产区土壤、环境、气候与葡萄品种特色实际，围绕良种苗木、种植管理、酿造工艺、产品调配、陈酿贮运、葡萄衍生加工等关键环节，严格按照自治区贺兰山东麓葡萄酒产区技术标准体系，开展专项行动，落实宣传推广、应用和实施。引导和支持区内外高校科研机构、酒庄（企业）和行业联盟（协会）加强相关标准的研究制定，为规范升级贺兰山东麓葡萄酒产区标准体系和推进产区保护提供支撑。

6.打造优质基地，扩大产业规模。2021年新增高标准酿酒葡萄种植面积14000亩（其中：西夏区3000亩，贺兰县2000亩，永宁县9000亩），完成低产园改造13000亩（其中：西夏区3000亩，贺兰县3000亩，永宁县7000亩）。做好酿酒葡萄全生长季气象服务，加强对各县（区）的督促、指导，将种植面积落实到具体的地块和图表上，对各项任务细化、量化，实行“挂图作战”,倒排时间，确保全面完成目标任务。

（三）以狠抓项目建设为载体，着力培育龙头骨干企业。

7.启动并实施好中粮长城天赋酒庄整体规划设计、中国葡萄酒产业技术研究院抗寒旱和志辉源石精品民俗等酒庄提质增效、社会化公共服务、品牌创建提升、文化旅游融合、延长产业链、基础配套设施六大类13个重点项目建设，完成贺兰红酒庄二期、张骞葡萄郡酒庄、君翔酒庄、尊尚酒庄、仁益源酒庄建设，认真落实全体干部职工包联酒庄（企业）和项目制度，主动为企业排忧解难，全力做好项目建设服务保障工作，协调解决项目建设发展中遇到的实际困难，确保项目建设高效推进，力争早日建成投产。加快推进龙头骨干酒庄（企业）培育，全力支持中粮长城、张裕、西夏王、贺兰神、志辉源石、类人首等酒庄（企业）壮大发展，促进迦南美地、贺兰晴雪、银色高地、巴格斯等精品骨干酒庄向专、精、特、新发展，形成龙头企业顶天立地，中小企业集群发展的良好局面，推动葡萄酒产业做大做强。

（四）以增强产业发展后劲为目的，全方位开展招商引资。

8. 加大招商引资力度，推动项目落地。落实好酒庄建设审批政策，着力推进已签约的仁益源酒庄“四地民宿”项目、贺兰红共享酒庄二期、葡萄酒体验式定制运营仓储物流服务中心、洛可可、志辉源石酒庄旅游文化等重点项目的落地实施、跟踪服务，帮助企业办理项目建设用地审批、环评、林评等手续，协调解决企业在生产经营中遇到的问题和困难，保证已签约项目顺利实施。同时跟踪有意向来银投资的蓝思科技、杭州朗星、上海植城等企业，做好沟通、洽谈、实地考察等服务工作，争取让这些意向企业和项目尽早签约落地。

9.加快推进葡萄酒产业延链补链强链。以优化产业链、完善供应链、拓展服务链为目的，围绕葡萄酒产业所需机械设备、酵母、酒瓶、酒标、酒塞、橡木桶、包装箱等，积极开展招商引资工作，引进培育相关企业，延长产业链，增强配套供应能力。支持企业利用葡萄籽油、皮渣等开发衍生品培育关联企业，提升产业附加值。

10.整合土地资源，推进招商引资工作。协调市自然资源局加快制定完善土地资源整合优化实施方案，理清家底，有序整合西干渠以西葡萄酒产业发展核心区土地资源，通过农业产业结构调整、国有土地使用权回收、散户种植基地整合、鼓励种植合作社（公司）建设、有序开发未利用地、重点产业项目引进等方式，逐步退出低端种植业，为招商引资提供优质土地资源。

11.加大葡萄酒经销商、采购商的招引力度。切实加大政策扶持力度，充分利用好国内各类重点展会、博览会、节会、项目推介等活动，引进京东线上销售平台及上海、广州、深圳等重点城市知名葡萄酒经销商、采购商，支持在银川市内建设红酒街、体验店，在京东建设品牌旗舰店，在东部沿海发达省市设立专卖店、直销店，进一步畅通葡萄酒销售渠道，增加产品销售量，从而赢得更多市场份额。

    （五）以数字化赋能为突破口，全面提高产业技术水平。

12.推进银川贺兰山东麓葡萄酒产业数字化服务平台运营工作。借助洛可可及阿里公司强大的数字经济运营能力和电商销售平台，建设集生产、供应、销售于一体的贺兰山东麓葡萄酒产业数字化服务体系，为整个产区的农业数字化、工业数字化与服务业数字化提供整合型服务与支撑，推动贺兰山东麓葡萄酒产业全链条数字化转型并形成可复制、可推广的产业升级模式，实现产区智慧化、跨界融合化和品牌高端化发展。

13.构建贺兰山东麓葡萄酒产业大数据中心。推进中国葡萄酒产业技术研究院项目建设，以大数据为基础，聚焦科技目标，突出平台重点，建设葡萄酒行业国际一流智库，协同攻关埋土防寒、生产技术体系研究、集成与示范；贺兰山东麓本土微生物资源开发与商业化利用；贺兰山东麓葡萄酒工艺创新、产品研发及废物绿色利用；贺兰山东麓葡萄酒全产业链智慧化管理平台建立与应用，集中展示新品种、新技术、新装备、新模式，建设产业链“纵向延伸+横向扩展”的科技高地。

14.加强产区人才技能培训。依托银川市葡萄酒产业联盟几个专家委员会的优势，与联盟合作高效完成培训任务，全年开展集中培训5期，培训400余人,重点突出种植、酿酒师和专业农民技工人才培训。同时，支持酒庄（企业）引进海外人才、国内外葡萄与葡萄酒技术团队、专家开展专业技术服务、培训、研发及成果示范推广，继续做好“人才小高地”工作。

15.积极构建科技创新体系。采取“政府+科研+企业+市场”模式，开展酿酒葡萄抗寒旱苗木研究、产区适栽酿酒葡萄品种选育、产区区域化研究、配套标准化栽培技术研究、个性化葡萄酒产品开发以及工艺提升等创新研究，提高葡萄酒产业基础科研水平。

（六）以促进融合化发展为重点，不断提高产业综合效益。

16.促进葡萄酒产业与文化旅游融合发展。以贺兰山史前文化、农耕文化和黄河文化为依托，深挖贺兰山东麓葡萄酒文化内涵，规划建设3个文化小镇，4个酒庄集群，推动葡萄酒产业与农业旅游、工业旅游的融合发展，实施仁益源酒庄民宿示范、贺兰红共享酒庄二期、塞上城市酒窑、沃尔丰酒庄文化旅游融合、开福酒庄民宿及房车营地建设、迦南美地酒庄旅游硬件改造升级和张骞葡萄郡等项目，建设一批集种植、生产、休闲旅游和文化推广为一体的葡萄酒庄，打造2—3条景区与酒庄之间的旅游精品路线，推动葡萄酒一二三产业融合发展。

17.推动葡萄酒与康养、教育等产业深度融合发展。挖掘贺兰山历史文化、地域文化、风土特色，延伸葡萄酒产业链条，支持在葡萄酒园集聚区建设葡萄酒康养项目，配套闲庭老街、精品民宿、温泉理疗、种采体验、自酿品鉴、保健康养等，建设集种植、生产、销售推广、休闲旅游和文化推广为一体的葡萄酒综合体企业。加快云计算、大数据、人工智能、5G、区块链等新兴技术应用，催生“葡萄酒+”新技术、新业态、新模式。

（七）以全面加强党的建设为统领，加大政策支持，为产业发展提供强有力保障。

18.加强党建工作，促进全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任，以打造“党旗飘扬·红酒飘香”首府先锋党建品牌和创建模范机关为载体，认真做好党建、党风廉政建设、意识形态、民族团结等各项工作，严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、支部主题党日等制度，深入开展党史学习教育，通过重温入党誓词、赴酒庄观摩学习、观看红色影剧、参观红色教育基地接受革命传统教育等活动，庆祝中国共产党成立100周年，持续提升中心党建工作水平。同时指导、督促各酒庄（企业）认真做好党建工作，以党建工作促进酒庄（企业）发展。

19.加强政策支持引导。出台《银川市葡萄酒产业发展十四五规划》和《银川市葡萄酒产业高质量发展实施意见》，为加快推进葡萄酒产业高质量发展做好谋篇布局和提供政策支持。发挥产业基金作用，解决酒庄（企业）存在的融资担保、农业保险、税费等问题，鼓励社会资本和金融机构加大葡萄酒产业支持力度，切实缓解酒庄（企业）融资难融资贵问题。

20.切实改进工作作风，提升服务意识。持续开展“守纪律、强服务、抓项目、创品牌”各项工作，促进全体干部职工作风转变，形成“快、准、严、细、实”的工作作风，确保完成葡萄酒产业高质量发展硬任务。落实全体干部职工包联酒庄（企业）和项目工作制度，切实建立摸清基本底数、把握基本政策、掌握基本规律“三基本”工作法，推行在一线谋划发展、在一线检视问题、在一线推动落实“三个一线”工作机制，促使党员干部职工靠前服务，一对一切实做好服务酒庄（企业）工作，及时了解各酒庄（企业）种植、生产、销售等情况及项目建设中存在的困难和问题，详细掌握各酒庄（企业）生产经营情况，对酒庄（企业）存在的融资担保、网络通信等问题积极协调相关部门予以解决，切实提高优质服务酒庄（企业）工作的效率和质量。

21.坚持不懈抓好安全生产工作。认真落实中央、自治区和银川市安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，重点开展好安全生产百日大排查大整治专项行动，严格督促酒庄（企业）落实安全生产主体责任，指导督促酒庄（企业）开展自查自纠，对关键环节、重点岗位逐一检查落实安全防控措施。邀请业内专家举办安全生产技术培训，做好应急演练、宣传督促工作，每季度组织一次联合检查，督导酒庄（企业）消除安全隐患，确保全年葡萄酒企业不发生安全生产事故。

                                银川市葡萄酒产业发展服务中心

                                       2021年2月26日

（此件公开发布）