现将灵武市开展的政府和社会资本合作（PPP）项目相关情况做如下报告：

    一、项目基本情况 

　　1.项目名称 

　　灵武临港经济区基础设施PPP项目 

　　2.建设地址 

　　东至快速通道、南至塌鼻沟、西至大河子沟、北至纬一路，总规模7.1平方公里，合计10619亩。 

　　3.建设内容 

　　包括项目区A、B、D区土地平整及绿化，主要道路(给水、排水、供电等相关管线)的建设，次要道路的建设以及污水处理设施建设。 

　　4.投资规模 

　　投资共计21.33亿元。其中：征地拆迁安置投资约占项目总投资的54%；市政基础设施及配套管线投资约占项目总投资的39%；已明确的市政公共服务设施投资约占项目总投资的7%。 

　　5.合作方式及回报机制 

　　根据财政部和住建部联合印发的（财建〔2015〕29号）文件精神，本项目运作模式为：“项目公司负责本项目A、B、D区部分8.63亿元的投资、融资、建设，整个项目区市政设施整体的养护管理以及4000亩工业用地招商推广任务，并通过收取可用性服务费、养护服务费、招商服务费以及招商引资奖励费回收投资并获得合理收益。 

　　可用性服务费是指由实施机构根据项目公司提供的项目投资建设与可用性情况支付项目公司的投资回收与合理利润； 

　　养护服务费是指由实施机构根据项目公司提供的项目区市政设施养护管理服务与服务效果标准支付养护管理成本及合理利润； 

　　招商服务费以及招商引资奖励费是指由实施机构根据项目公司负责招商推广的工业用地规模与入驻企业的投资强度实现情况，支付项目公司招商服务任务捆绑的部分投资成本及相应收益奖励与完成招商引资任务给予的招商引资奖励费。 

　　二、项目实施情况： 

　　1.项目发起、识别、准备等前期工作 

　　项目于2016年3月正式启动，并进入识别阶段。咨询公司根据项目情况编写了实施方案初稿，市财政局根据财政情况完成了物有所值评价报告初稿以及财政承受能力论证报告初稿。灵武市各个相关部门根据项目情况推进项目相关手续及审批文件。 

　　经过一系列工作后，项目进入准备阶段。市政府在沟通实施方案的过程中，创造性的将捆绑招商加入到项目合作方式中，项目实施方案修改后，经过政府市委常委会会议讨论后，项目实施方案原则性通过。在此之前，市财政局根据实施方案的修改，完成了项目的物有所值评价报告和财政承受能力论证报告，并且顺利通过了专家的论证。 

　　2.项目采购阶段  

目前，PPP项目处于采购阶段，按照相关法律规定，项目于8月8日发布资格预审工告，8月29日完成资格预审评审工作，4家企业成功通过资格预审，入围PPP项目，项目准备进入实质性磋商阶段。 

　　灵武市财政局 

　　2016年8月31日