为深入学习贯彻党的二十大精神，深化拓展党史学习教育成果，全面落实《银川市人民政府办公室关于在能力作风建设年中开展“为民办实事”开放日活动的通知》（银政办发〔2023〕24号）要求，现制定方案如下：

一、活动目的

始终坚持以人民为中心的发展思想，结合工作实际，通过在“强素质、强服务、强担当、强斗志”能力作风建设年中开展“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担、改进工作作风”开放日活动，邀请社会公众走进公安机关基层党组织、各警种部门，了解公安机关职能运行、监督民警辅警依法履职、参加警民互联共建活动，收集整理、梳理归纳群众关心关注的热点、堵点和焦点问题，听取改进工作的意见建议，建立清单，限时办理，定期销号，确保群众的问题建议件件有着落、事事有答复，厚植平安文化建设坚实根基，为银川公安事业高质量发展提供坚实的作风保障。

二、活动内容

（一）开展时间。各级部门、单位每月安排1天作为开放日，集中开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担、改进工作作风”开放日活动。

（二）邀请对象。邀请民营企业家以及在银川市生活、工作、学习且年满18周岁具有完全民事行为能力的市民代表；通过线上报名和线下推荐产生，人数不低于10人。

（三）工作流程

1.西夏分局、金凤分局、政治部、特警支队、交警支队、经济开发区分局、知侦支队、治安支队、刑侦支队、食药环分局、森林分局、行政许可处按照实施安排相继组织开展。活动开展前5日在银川市政府门户网站和新媒体平台发布活动公告；活动结束后5日内，在银川市政府门户网站和新媒体平台发布活动实施情况；活动结束后10日内，梳理汇总征集到的意见建议，建立“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担、改进工作作风”重点任务清单和办理结果，在银川市政府门户网站发布意见反馈结果。活动公告、实施情况、任务清单和办理结果要在发布日期前报送至市局政治部张帆警综。政治部、特警支队、交警支队、知侦支队、治安支队、刑侦支队、食药环分局、行政许可处要结合《抓“四强”纠“四风”开展“三能四特别”素质提升行动的执行方案》要求，将梳理汇总征集到的意见建议形成问题清单，各自围绕“为群众办实事”“为企业解难题”“为民警减负担”相应报送任务，研究上报一项整改问题或改进工作。

2.其他基层部门、单位通过组织参观、专人接访、一线走访、组织座谈等形式组织实施，听取改进工作的意见建议，建立“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担、改进工作作风”重点任务清单，逐条逐项认领、限时限期办理、定期对账销号。公交分局、监管中心、禁毒支队、宁东分局、苏银分局、经侦支队、法制支队、出入境管理局、指挥部、办公室、警务保障处、科信处、督查信访、网安支队、反恐支队、政保支队和技侦支队结合《抓“四强”纠“四风”开展“三能四特别”素质提升行动的执行方案》要求，将梳理汇总征集到的意见建议形成问题清单，各自围绕“为群众办实事”“为企业解难题”“为民警减负担”相应报送任务，研究上报一项整改问题或改进工作。

三、实施安排

（一）邀请市民代表参观“石榴籽”警务室功能划分和设施建设，听取平安文化实体化培育工作举措成效，直观感受“塞上枫桥”现代警务新机制，了解“双网”融合建设成效和群防群治队伍结构化改造，全力做好经验总结和宣传推介，畅通关切回应沟通渠道，全力收集意见建议，构建和谐警民关系，推动银川公安工作高质量发展。

牵头单位：西夏分局

时间安排：4月底前完成

（二）通过利用智慧禁毒工作中心等阵地，邀请市民代表听取辖区禁毒工作汇报、现场VR虚拟体验、参与知识问答、观看宣教片、开展座谈交流等形式，详细了解禁毒历史、毒品知识和“禁毒人民战争”推进情况，沉浸式体验毒品危害，深切感受银川公安持续巩固全国禁毒示范城市的创建成果，接受群众评价评议，争取群众理解支持。

牵头单位：金凤分局

时间安排：5月底前完成

（三）联合居安家园社区居委会共同举办警民共建联谊主题活动，通过邀请市民代表观摩特警支队警械、枪械、车辆等装备，观看无人机实战应用等训练科目演练和反制体系建设以及前往居安家园社区居委会开展一线走访和座谈交流，增进大家对公安党建阵地和队伍建设的了解，听取意见建议，改进工作作风，彰显“三能四特别”首府过硬公安铁军良好形象。

牵头单位：政治部、特警支队

时间安排：6月底前完成

（四）充分运用交通安全体验馆、车管所金凤业务大厅等阵地载体，通过邀请市民代表现场观摩综合业务受理大厅、网上车管所等功能区，互动式讲解“流动车管所”上门服务、车驾管业务“一窗通办”“365天×24小时”受理办理、12123网上受理审核以及智能自助服务等运行机制和服务流程，让群众代表直观体会公安“放管服”改革带来的高效便捷，接受群众意见建议，推出公安政务服务新品牌。

牵头单位：交警分局

时间安排：7月底前完成

（五）邀请民营企业家走进办公区和部分企业，以参观、座谈、走访等形式深入了解重大项目警长制和知识产权保护工作室等银川公安护航经济发展的举措成效，让企业代表真切感受到公安机关在优化营商环境、保护市场主体、落实业态监管、推动警企联络站建设工作中所付诸的努力，听取代表们的意见建议，更好地靠前服务创新发展。

牵头单位：经济技术开发区分局、知侦支队

时间安排：8月底前完成

（六）结合社会治安防控体系建设示范城市创建，邀请市民代表走进街面备勤点、快反点、巡逻线和警务站，感受公安所站力量巡中接警、有警处警、无警访民、改变坐等警情等常态化工作机制，体验优化后的全市布防体系，立体化呈现护格、保点、巡线、控面“空地一体化”防控网和不断提高的动态环境下社会治安控制力，接受人民群众评价评议，用更具银川辨识度的现代警务彰显“塞上枫桥”警务品牌的延伸拓展。

牵头单位：治安支队

时间安排：9月底前完成

（七）邀请市民代表参观银川公安扫黑除恶专项斗争主题教育馆、刑事技术鉴定中心、DNA物证鉴定实验室等功能区，积极开展座谈交流，全面系统展现银川刑侦“晾晒比促”竞赛成果和严厉打击违法犯罪工作成效，听取群众关于改进刑侦工作的意见建议，增进群众对公安工作的认同支持。

牵头单位：刑侦支队

时间安排：10月底前完成

（八）邀请市民代表参观黄河流域银川段重点区域，引导群众近距离感受银川公安精准治污、科学治污、依法治污的有力举措，直观感受“林长+生态警长”、黄河流域生态保护警长制和全面构建沿黄生态保护共建联防体系的工作成效，及时吸纳群众意见建议，结合中央及自治区环保督察反馈问题开展系统整改，助力争创国家森林城市、国家生态园林城市。

牵头单位：食药环分局、森林分局

时间安排：11月底前完成

（九）邀请民营企业家和市民代表参观银川公安智慧政务大厅和出入境、交通管理、户籍管理服务窗口，了解“365天×24小时”公安政务服务受理办理机制，体验全域“一窗办、一次办”品牌、无人警局设备运维和功能拓展以及派出所服务窗口集成化改造等便民惠企举措，梳理归纳企业代表和群众反映的意见建议，不断推出富有针对性和操作性的优化举措，为助力打造宜居韧性智慧城市保驾护航。

牵头单位：行政许可处、治安支队

时间安排：12月底前完成

四、工作要求

（一）加强组织领导，统一思想认识。在能力作风建设年开展“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担、改进工作作风”开放日活动是今年市委、市政府确定的一项重要工作，各县（市）局、分局、局属各部门要紧密结合“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动，从巩固拓展党史学习教育成果、推动“我为群众办实事”实践活动常态化长效化的高度出发，精心筹划部署，认真组织实施，务求工作实效。

（二）优化便民服务，强化问题办理。各实施主体要进一步优化办公服务环境，完善接待设施，优化活动流程，以一流形象接待市民代表，做好群众意见建议收集、整理、办理等工作，建立“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担、改进工作作风”重点任务清单，一件一策研究整改举措，逐项推进整改落实，切实办好一批民生实事，并把好经验好做法好模式用规章制度固定下来，形成管长远、固根本、求实效的制度成果和工作举措，推动作风建设常态化长效化。

（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各级公安宣传部门要充分运用平安银川系“两微多端”，有效联动各级大众媒体，通过“线上+线下”形式载体，活动前做好预告吸引公众广泛参与，活动后系统报道银川公安工作和队伍建设的亮点成效以及吸纳群众意见建议、不断改进工作作风的具体实践，切实增强活动传播力、影响力。

（四）加强指导督查，务求取得实效。“为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担、改进工作作风”开放日活动已列入市政府年度效能目标考核范围，各实施主体要及时总结典型经验、查漏补缺、提升活动质效。市局将对活动推动有力、市民满意度高的单位予以表扬，对未组织开展或组织不力的单位予以通报。