2024年1月31日，银川市科学技术局组织开展以“突出科技创新提能，激发强首府内生动力”为主题的2024年1月“开门办实事”开放日活动，共梳理参会人员意见建议2条，现答复如下：

1.什么是R&D活动？

R&D是英文Research and Experimental Development 的缩写，中文译为“研究与试验发展”，简称“研发”。目前世界各国均以经济合作与发展组织（OECD）制定的《弗拉斯卡蒂手册》为标准。R&D是指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。R&D 活动应当满足五个条件：新颖性、创造性、不确定性、系统性、可转移性（可复制性）。

2.R&D统计的主要作用是什么？

R&D经费及其投入强度，是国际上广泛使用的、衡量一个国家或地区自主创新投入规模及水平的重要指标。随着创新驱动发展战略深入实施，R&D 经费及其投入强度已成为监测我国科技创新能力的核心指标，在宏观决策管理中发挥着越来越重要的作用。一是反映科技创新投入水平。全社会R&D经费及其投入强度分别从总量和比值两个角度反映一个地区科技创新投入的总规模和发展水平。R&D经费中基础研究占比，则体现了一个地区在前瞻性科学研究和原始创新方面所作的努力。二是反映科技资源分布情况。R&D经费及其构成指标，可以清晰反映科技资源的布局及配置情况，同时可以反映在科技投入方面的薄弱环节和不足之处。R&D经费中政府资金、企业资金所占比重，可以分别反映政府和企业等社会力量在加大科技创新投入方面所作的努力；R&D经费分行业数据，可以反映各行业科技创新资源配置情况；地区R&D经费及其投入强度，可以反映科技资源在区域间的分布和发展状况。