2025年9月5日下午，银川市信访局组织开展“走进信访 共促和谐”主题“政府开放日”活动，邀请市民代表、人大代表、政协委员以及部分重点领域信访部门和县区信访干部共同参与，通过参观银川市信访接待大厅、围绕信访工作法治化座谈交流等形式，代表们结合参观感受和实际关切，积极建言献策，为提升信访工作质效提供了宝贵思路。现将活动征集意见建议及答复梳理如下：

意见建议1：通过集中培训、业务指导、案例分析等措施，全面提升信访干部综合素质和业务能力。

办理情况：一是聚焦“理论筑基+能力提效”，专题培训构建全面系统学习矩阵。银川市信访局围绕信访工作新形势、新任务、新要求，精心设计培训课程体系，7月16日至18日举办信访干部能力素质提升培训班，重点对市直有关部门和各县（市）区信访局、有关部门、乡镇（街道）信访工作人员进行理论知识和业务能力培训。内容既涵盖习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、《信访工作条例》等核心理论知识，又聚焦信访事项办理流程、群众沟通技巧、矛盾纠纷多元化解等实务内容，通过案例教学、情景模拟等互动式教学方式，让信访干部在沉浸式学习中掌握解决复杂问题的方法。二是瞄准“法治引领+专业精进”，全国培训助力干部拓宽履职视野。为推动信访工作法治化、规范化建设，银川市信访局积极组织涉及城乡建设、产证办理、劳动保障、政法等重点领域12家单位的分管信访工作领导和信访干部，自9月8日至12日参加全国信访工作法治化专题培训。培训依托国家信访局权威资源，深入解读信访工作法治化建设的最新政策导向、法律适用要点以及典型案例，重点讲解依法分类处理信访诉求、信访事项办理程序规范等关键内容。通过培训不仅让信访干部系统掌握信访工作的法治要求，更多学习全国范围内信访工作法治化建设的先进经验和创新做法。三是立足“精准滴灌+靶向突破”，区市点对点指导破解痛点堵点。针对部分基层信访部门在业务开展中存在的个性化问题，银川市信访局主动对接自治区信访局，建立“点对点、一对一”精准指导机制，9月份以来，先后深入住建、人社、自然资源、城市管理等信访重点领域、相关县（市）区信访部门，通过现场查看台账、听取工作汇报、参与信访事项办理等方式，精准查找工作中存在的短板弱项。针对发现的“信访事项受理办理不规范”“信访积案化解推进缓慢”等问题，现场开展业务指导，手把手传授工作方法和技巧；同时，结合具体案例，为基层干部讲解如何精准识别群众诉求，帮助干部理清工作思路、提升业务水平。

意见建议2：聚焦重复信访积案和突出信访问题，组织相关部门、单位进行会商研究，明确责任单位，理清化解举措，形成合力推动化解。

办理情况：充分发挥信访工作联席会议机制作用，针对重复信访积案和突出信访问题等疑难复杂事项，建立“一案一会商”机制，邀请属事部门、属地县（市）区等责任单位以及律师等会商研究。会商前，提前梳理案件脉络，明确争议焦点，避免“议而无据”；会商中，引导各单位围绕“如何化解、怎样稳控”展开深度研讨，听取责任单位的办理进展和存在问题，确保每一次会商都能找准问题“症结”。一是在明确“谁来办”的问题上，构建责任闭环体系，避免责任“悬空”。明确牵头单位、配合单位、办结时限等核心要素。牵头单位需承担“牵头抓总”职责，制定详细化解方案；配合单位需履行“协同配合”义务，在规定时间内提供政策支持或核查结果等；市信访局全程跟踪督办，对责任不落实、推进缓慢的单位下发《督办函》，形成“定人、定责”的责任链条。二是在破解“怎么解”的难题上，推动化解举措精细，防止措施“笼统”。针对不同类型的信访事项，指导责任单位制定“一案一策”。对涉及拆迁安置的，要求属地县（市）区细化“过渡费发放、安置房建设进度”等具体措施，及时向信访人反馈进展；对涉及工资拖欠的突出事项，人社部门启动“快查快处”机制，联合劳动监察大队开展专项执法，确保拖欠工资在规定时限内兑付；对涉及民生保障的诉求，城管、医保等部门需开通“绿色通道”，简化审批流程，让群众少跑腿。