根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《银川市2025年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2025年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2025年,银川市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于做好新时代政务公开工作的部署要求,紧扣市委、市政府中心工作,切实履行政务公开法定职责,不断丰富公开内容,创新公开形式,加速银川市政府信息公开标准化、规范化建设,持续推动银川市政务公开工作提质增效。
(一)主动公开情况。聚焦民生保障、重大项目建设、财政预决算等重点领域,充分依托银川市政府门户网站、微博微信等多渠道媒体平台,持续加大主动公开力度。全年公开政府信息66964条,其中概况类1401条、政务动态21359条、信息公开目录44204条。公布银川市政府常务会议26次,发布政务要闻346条、每日动态959条,公示公告17次。
(二)依申请公开情况。全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断强化前期沟通和部门协调联动,有效推进依法依规按程序规范受理答复机制,全年累计受理答复政府信息公开申请2312件,办理数量和行政资源投入均高于上年。
(三)政府信息管理情况。严格执行“三审三校”制度,依法依规落实保密审查、涉敏审核机制,从严从紧研判政府信息内容的事实性、准确性、时效性,更好统筹政务公开和安全保密。按照“谁起草、谁负责”“谁制定、谁清理”原则,依法依规落实政府信息效力状态和实施时长“回溯”工作。扎实开展政策解读,全年累计发布解读信息284条。按期完成《银川市人民政府公报》12期编审刊发工作,线上线下同步发布纸质、电子文本。
(四)政府信息公开平台建设情况。强化政府门户网站信息公开第一平台作用,有效整合全市政府网站资源,完成系统化分类与集约化布局,构建政府规章库、规范性文件库等栏目,全年累计实现独立用户访问量988万人次,总浏览量达1791万次,累计回应社会关切及重大舆情31件次。制定发布“中国政府网@国务院我来说”留言板办理情况模板,明确受理时间、办理时限和延时延期要求,确保问题有着落、事事有答复,结果不放空。
(五)监督保障情况。严格落实网络意识形态责任制,对标对表自治区、银川市政务公开效能目标管理考核指标体系,建立政府信息公开常态化监测检查机制,督促各级各部门强化措施、及时整改,实现“以督促管”的目的。及时调整更新政务公开清单目录,分领域分层级梳理确定法定公开事项,逐项明确公开主体、方式、渠道、责任等要素,并根据法律法规规章和重要文件立改废释情况及时更新,有效防范公开风险。全年未发生因政府信息公开问题开展责任追究。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 5 | 1 | 44 |
行政规范性文件 | 73 | 81 | 264 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 172534 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 12303 | ||
行政强制 | 14856 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 79253.45058 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2649 | 29 | 0 | 0 | 791 | 1 | 3470 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 117 | 0 | 0 | 0 | 36 | 0 | 153 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 741 | 15 | 0 | 0 | 48 | 0 | 804 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 526 | 5 | 0 | 0 | 15 | 0 | 546 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保护第三方合法权益 | 24 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 25 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
6.属于四类过程性信息 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
7.属于行政执法案卷 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
8.属于行政查询事项 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1114 | 8 | 0 | 0 | 526 | 0 | 1648 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | |
2.重复申请 | 57 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 41 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 43 | ||
(七)总计 | 2643 | 29 | 0 | 0 | 591 | 1 | 3264 | ||
四、结转下年度继续办理 | 123 | 0 | 0 | 0 | 236 | 0 | 359 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
40 | 26 | 26 | 9 | 101 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 | 4 | 1 | 6 | 13 |
五、存在主要问题及改进情况
2025年,银川市在政府信息公开工作中取得了一些成效,但仍存在一些不足,主要是政策解读在深度形式上仍需丰富、网站与新媒体在运维监管上有待强化、平台建设与内容在维护精细化水平上尚需提升。针对以上问题,主要在以下三方面改进提升:一是创新形式、精准解读。转变政策解读视角,从“我们讲什么”向“群众要什么”深化。综合运用“一图读懂”、视频动漫、专家访谈、场景演示等多元化形式,对行政规范性文件和重要政策性文件进行立体化、多维度解读。着力推进“核心条款可视化、专业术语通俗化”,切实打通政策落实的“最先一公里”,确保政策内涵清晰传递、群众理解精准透彻。二是压实责任、从严管理。健全政府网站与政务新媒体常态化监管机制,严格落实日常巡查和定期检查制度,严守内容审核关和网络安全关。通过强化人员培训和责任意识教育,提升工作人员的专业素养与执行力。建立“自查+抽查+第三方评估”的立体化监督体系,对发现的问题实行清单管理、闭环整改,确保政府网站与政务新媒体运行始终安全、规范、高效。三是优化功能、提质增效。持续优化门户网站栏目设置与页面布局,完善智能检索和场景化导航功能,提升信息获取的便捷性与精准度。深度开发新媒体平台的互动交流和便民服务功能,推动政务公开平台从“信息发布窗口”向“综合服务平台”转型。通过技术赋能与服务创新,努力打造更加便捷、高效、智能的政务公开新阵地,让群众在获取信息时更省心、办理事务时更顺心。
六、其他需要报告的事项
本机关2025年收到的政府信息公开申请,依据《政府信息公开信息处理费管理办法》未超出一定数量或者频次范围,未收取信息处理费。
本报告电子版可在“银川市人民政府门户网站”查阅下载,更多政府信息可登录网站https://www.yinchuan.gov.cn查阅。
如有疑问或意见建议,可直接与银川市人民政府办公室联系。电话:0951—6888246;传真:0951—6888248〔请注明银川市人民政府办公室收〕



