无事不扰为企减负 银川出台涉企行政检查“白名单”

为依法保护民营企业权益，以规范化的行政执法激发市场活力，银川市在全区率先出台涉企行政检查“白名单”制度，切实减少涉企行政检查频次，提高检查精准度与效率，增强企业发展荣誉感、社会责任感。

“白名单”制度以企业合规为基础，突出“优中选优”的筛选标准。明确了“近3年无较大处罚、无安全事故、无信用污点、无拖欠行为、无偷税漏税”五大核心准入条件，将合规经营、社会责任履行突出的企业纳入“白名单”管理，并优先支持创新型、高成长型企业。这一制度旨在强化企业自律意识，推动企业从“被动应付检查”向“主动合规经营”转变。

为确保“白名单”的权威性和动态管理，银川市采取了“自主申报+部门审查+会商认定+政府审定+公示公告”五步认定流程。同时，设立了“一票否决”动态退出规则，对发生违规行为的企业及时清退并公示，打破了终身制保护壳。配套“非必要不现场检查”原则，除涉及安全、环保等特殊领域外，大幅降低常规检查频次，减少多头检查对正常经营的干扰，实现监管精度与服务温度的有机统一。

在监管方式上，银川市对列入“白名单”的企业创新实施了“非现场”监管方式。通过运用“在线监控+视频巡查+大数据预警”等信息化手段，打造智慧监管体系，实现监管“无事不扰、无处不在”，既减少了对企业正常生产经营的干扰，又提升了涉企行政执法的精准化、智能化水平。

市营商环境促进局相关负责人表示，此次“白名单”制度在制定前期进行了大量调研，发现较多企业反映检查频次影响生产的问题。因此，该制度能够切实减少涉企行政检查频次，提高检查精准度与效率，让监管力量从“按住企业”转向“托举企业”，让企业从“要我做”变成“我要做”。

下一步，银川市将继续坚持“有求必应，无事不扰”的原则，持续为企业负担做“减法”，全力以赴解决好企业合理诉求，营造良好的发展环境。同时，将进一步完善和优化“白名单”制度，推动其发挥更大的作用，为企业的稳健发展提供有力保障。