一年砥砺奋进，一年春华秋实。

2022年，银川市深入学习宣传贯彻党的二十大精神，落实自治区第十三次、银川市第十五次党代会部署，锚定七个“走在前、作示范”目标，高起点定位、高标准谋划、高质效推进，全力打造铸牢中华民族共同体意识示范市，奋力开创新时代银川民族团结进步事业发展新篇章。

精心谋篇布局

在加强党对民族工作的全面领导上走在前作示范

建立健全组织机构，成立打造铸牢中华民族共同体意识示范市工作领导小组和5个专项组，各县（市）区同步成立工作机构。

提出明确目标任务，制定出台《打造铸牢中华民族共同体意识示范市实施方案》，明确7个方面45项量化指标。

完善工作保障机制，将示范市工作纳入党建和意识形态工作责任制、党政领导班子政治考察、巡察和绩效考核，对14个单位进行巡察，开展双月互学互查互评和人大、政协视察调研协商8次。

创新成立工作机构，在全国率先成立地市（州）级铸牢中华民族共同体意识促进中心，灵武市、西夏区等相继成立县级促进中心。

坚持守正创新

在中华民族共同体意识宣传教育上走在前作示范

将铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容和党校（社会主义学院）主体班次课程，在30期各类班次开设专题课程，累计培训干部2.1万人次。举办市县两级铸牢中华民族共同体意识专题培训班12期、600余人参加；开展马克思主义“五观”大宣讲750余场，1.8万余人次参加。

在全国率先建成市、县两级“石榴云”融媒体平台，与中国新闻社、中国民族报社合作，开设“石榴花开映湖城”“铸牢中华民族共同体意识的银川实践”等特色专栏，刊发稿件1520篇。

高质量打造“小宁大讲堂”宣传品牌，在全国率先用动漫短视频解读阐释中华文化符号，14期作品被国家民委、中国民族报、央视频等转发。创作推送“走进二十大，一起学报告”、银川“三交”故事等系列短视频和铸牢中华民族共同体意识系列手绘漫画24期。

在全市大中小学（幼儿园）开展“七个一”行动，把铸牢中华民族共同体意识融入学校思政一体化建设，在全区率先成立校际思政课联盟，打造思政基地7个。

在全区建成首个铸牢中华民族共同体意识主题教育群众馆，开通首条民族团结公交专线，建设闽宁镇铸牢中华民族共同体意识主题教育基地，打造灵武市枣博园等主题公园9个、怀远夜市等主题街区3个。

在全区率先成立铸牢中华民族共同体意识实践研究中心，形成《推动民族工作质量和民族地区发展质量“双提升”的银川实践》等一批理论研究成果。

厚植思想根基

在建设中华民族共有精神家园上走在前作示范

实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育工程，选树一批中国好人、宁夏好人、银川好人和最美家庭105户，成立网上文明实践中心，新时代文明实践中心在全区率先实现三级全覆盖，创建全国文明村镇（单位、校园、家庭）55个。

深入开展“五史”学习教育，开展“共产党亲，黄河水甜”等主题实践活动1.2万场次、党的二十大精神等宣传宣讲5400余场次，创排了《不到长城非好汉》等一批优秀作品。

启动建设银川黄河国家文化公园、长城国家文化公园，在城市建设规划、园林景观、文化阵地等生产生活场景中广泛使用展示中华文化符号和中华民族形象。

大力弘扬中华优秀传统文化，促进各族群众精神相依、人心归聚，广泛开展春节、端午、中秋等“我们的节日”庆祝活动3000余场次。

开展文化、科技、卫生“三下乡”，组织送戏下乡、“美丽乡村·文化大集”、反邪教科普宣传、防疫健康义诊1100余场次，持续推进“科普进万家”和移风易俗行动。

坚持我国宗教中国化方向实践迈出坚实步伐，升级打造“五进”示范场所30座，开展宗教界人士“爱党爱国爱社会主义”“崇俭戒奢”等主题教育，举办培训班24期、“三定”学习100余场次。

增进民生福祉

在推动各民族共同走向现代化上走在前作示范

夯实共同富裕的物质基础，全力推动经济运行稳中提质、“两都五基地”建设强劲、发展活力不断迸发、“放管服”改革纵深推进，全年地区生产总值增长4.0%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.7%和6.5%。

统筹打造宜居城乡环境，空气质量优良天数比例达83.6%，地表水国控断面水质达标率100%，修复湿地5.3万亩、矿山生态7000亩，举办首届“黄河流域生态保护主题宣传实践月”活动。实施交通疏堵“6+N”工程，40个项目投入使用，打通断头路22条，拥堵指数下降20%。新增城市集中供热面积550万平方米，改造老旧小区140万平方米、棚户区1.5万平方米，新增城市绿地1500亩。

持续推进社会事业发展，民生支出较上年增长31%，办成40件民生“十心实事”。城镇新增就业6万人，农村劳动力转移就业10万人，脱贫人口人均可支配收入增长15%，21所学校建成投用，新建体育运动场所10座、基层综合文化服务中心20个，大病保险报销比例由50%提高到74%，城乡居民基础养老金、城乡低保实现“十连增”，公共服务质量连续三年被评为西北省会（首府）城市第一。

聚焦交融互嵌

在促进各民族交往交流交融上走在前作示范

实施民族团结进步创建“十进”细胞工程，培育“凤城儿女一家亲，民族和美共筑梦”市域创建品牌，新增国家级、自治区级民族团结进步示范单位21个，“互联网+民族团结”做法在全国民族团结进步经验交流会上作经验交流。

举办第24个民族团结进步月系列活动，开展“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”和结亲互助、社区邻里节等活动540余场次。

建立共居共学、共建共享、共事共乐的互嵌式社会结构和社区环境，打造“石榴籽”车间、警务室、人民调解室、志愿服务队等工作品牌，累计培育66个邻里互助、关爱帮扶等社区服务项目。

强化法治思维

在推进国家治理体系和治理能力现代化上走在前作示范

全面落实宪法、民族区域自治法，对自治区促进民族团结进步工作条例贯彻情况实施人大执法检查，对打造铸牢中华民族共同体意识示范市工作实施人大监督、政协民主监督。

持续推进法治政府建设，深入实施“八五”普法，组织法治宣传月、宪法日等普法宣传活动2700余场次，实施法律援助惠民工程，办理法律援助案件3104件。

稳步提升社会治理效能，推进县级社会矛盾纠纷调处中心实体化运行，化解583件信访积案，规范市场金融秩序，统筹抓好“保交楼、保民生、保稳定”，有力推进国家食品安全示范城市创建，扎实开展平安银川建设，生产安全事故起数、死亡人数均下降40%以上。

依法加强基层宗教治理，推进落实三级网络三级责任制，全面推广星级宗教活动场所标准化建设、“一证一码”智治管理模式，“三统一”实现全覆盖，创新设立民主监督委员会，主要教职公推比选全面推行。开展宗教领域突出问题专项治理，坚决打击邪教和非法宗教活动。

坚守底线思维

在防范化解民族领域风险隐患上走在前作示范

全面落实总体国家安全观，积极开展涉民族因素矛盾纠纷排查化解，组织实施“清朗”等网络专项治理行动，依法打击各类破坏民族团结、宗教和顺、社会和谐的违法犯罪活动。